9月18日上午, 交通運輸部的官方網(wǎng)站對外頒布了《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)。

十部位發(fā)布《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導意見》
《指導意見》由交通運輸部牽頭,聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、中國保監(jiān)會,共計十個部委參與審批,旨在規(guī)范汽車維修售后服務(wù)市場的亂象。
其中《指導意見》第十七條規(guī)定了建立實施汽車維修技術(shù)信息公開制度,提出自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時,以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格,無歧視、無延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨立經(jīng)營者(包括獨立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓機構(gòu)等)公開汽車維修技術(shù)資料。要在汽車產(chǎn)品說明書中,明確車輛型式核準證書信息,規(guī)定排放維修技術(shù)要求,說明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前,汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部已進入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車型及已獲CCC認證的國產(chǎn)及進口車型的汽車維修技術(shù)信息。
今年4月底,運輸司組織力量全面啟動了《指導意見》的編制工作,專門召開了編制座談會,成立了編制領(lǐng)導小組和編寫組,并對《指導意見》名稱、指導思想、主要內(nèi)容、總體框架和結(jié)構(gòu)等重要問題進行了討論。5月初開始,編寫組在深入學習黨的十八大報告、十八屆三中全會重要文件、以及國內(nèi)外政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,形成了《指導意見》初稿。此后,進行多次修改,并向國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)內(nèi)外乃至全國范圍征求意見,完成《指導意見》終稿。
《指導意見》的出臺,將促使維修市場開放度更高、包容性更強、競爭更加充分,對我國維修業(yè)乃至汽車后市場的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,對車主維修汽車消費無疑是個利好消息,對行業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。
交通運輸部黨組成員兼運輸司司長劉小明表示,此次《指導意見》的出臺重點解決了制約行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量和效能不高的關(guān)鍵性問題,取得了一系列創(chuàng)新和突破。一是本著市場主體“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的原則,提出了打破了汽車生產(chǎn)企業(yè)對于汽車維修技術(shù)和配件渠道的壟斷措施,有效激發(fā)了市場活力。二是從一定程度上打破了汽車生產(chǎn)企業(yè)所授權(quán)4S店在新車保修期間濫用汽車保修條款、侵害消費者權(quán)益的慣用做法,充分保障了汽車消費者的維修選擇權(quán)和汽車保修權(quán)利。三是在國務(wù)院及各部門正式出臺法規(guī)政策文件中,首次全面提出“汽車后市場”概念,明確了維修業(yè)在后市場中的作用和地位。首次提出汽車維修“同質(zhì)配件”概念,消除了對非原廠配件的歧視性認識,有利于引導汽車配件產(chǎn)業(yè)正本清源、健康發(fā)展,有利于豐富維修配件市場供給,透明配件流通渠道,為消費者提供多元化選擇。這一組行業(yè)科學概念的提出,必將為我國汽車維修業(yè)、乃至汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展注入新的動力、開辟新的空間、帶來新的活力。