為消除在用特種設(shè)備超期未檢帶來的安全隱患,進一步預(yù)防和減少事故發(fā)生,日前,河北省市場監(jiān)管局作出安排部署,在全省范圍內(nèi)開展特種設(shè)備超期未檢專項整治行動。
開展全面梳理排查
各縣級市場監(jiān)管部門依托“特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)”和“移動式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺”,全面梳理本區(qū)域內(nèi)注冊且為在用狀態(tài)的,當(dāng)前定期檢驗已超期和2022年即將到期的各類特種設(shè)備,并分類建立“排查治理臺賬和清單”。涉及公眾聚集場所等重點場所的,應(yīng)當(dāng)同時進行標(biāo)注和重點核查。
各縣級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,對照“排查治理臺賬和清單”認(rèn)真核查使用單位特種設(shè)備數(shù)量、使用登記、定期檢驗等信息,發(fā)現(xiàn)存在遺漏、錯誤情形應(yīng)及時完善臺賬和清單,并在“特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)”補正相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
督促報檢限期整改
各縣級市場監(jiān)管部門按照梳理排查的臺賬和清單,在設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前2個月、1個月,通過發(fā)送手機短消息、微信信息或打電話等方式,督促使用單位向檢驗機構(gòu)按期申報定期檢驗,對無法聯(lián)系的采取現(xiàn)場檢查的方式督促。
省特檢院每月定期清查一次各市特種設(shè)備定期檢驗報檢情況,并將應(yīng)報檢未按期報檢的特種設(shè)備信息推送給當(dāng)?shù)厥芯,各市局通報所屬縣級局并負(fù)責(zé)督查,縣級局核實后下達安全監(jiān)察指令書,責(zé)令限期整改。限期未進行整改的,依法予以查處。
及時安排檢驗工作
各特種設(shè)備檢驗機構(gòu)根據(jù)所承擔(dān)檢驗工作實際情況,優(yōu)化報檢流程,提升服務(wù)質(zhì)量,科學(xué)制定檢驗計劃,在規(guī)定時限內(nèi)完成相關(guān)檢驗任務(wù),檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,及時報當(dāng)?shù)乜h級市場監(jiān)管部門。檢驗機構(gòu)完成檢驗工作后,及時出具檢驗報告并上傳檢驗信息,保持檢驗數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新。省特檢院及其各分院充分發(fā)揮公益性保障和兜底作用,做到報檢必檢、應(yīng)檢盡檢。
嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查
使用單位:對于使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格特種設(shè)備的違法行為,達不到整改要求的應(yīng)責(zé)令停止使用,存在嚴(yán)重事故隱患的要依法查封或者扣押。對于專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的違法行為,按規(guī)定程序納入嚴(yán)重違法失信名單實施聯(lián)合懲戒。
檢驗檢測機構(gòu):對違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并將處理結(jié)果向社會公開。
積極服務(wù)住宅電梯
各市、縣級市場監(jiān)管部門對住宅領(lǐng)域在用電梯,要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警,并督促維保單位做好年度自行檢查和配合檢驗工作;檢驗結(jié)論為不合格的,檢驗機構(gòu)要指導(dǎo)使用、維保單位第一時間進行有效整改,消除事故隱患,并在接受復(fù)檢申請后,及時予以復(fù)檢;對住宅電梯現(xiàn)場執(zhí)法時,要充分考慮人民群眾的出行需求,積極做好安全監(jiān)管和相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作,督促各相關(guān)方積極整改,保障安全出行。
做好特殊情況的處理
對于未及時辦理使用登記證且實際投用時間已超過首檢有效期的特種設(shè)備,依法予以行政處罰后,使用單位擬繼續(xù)使用的,對于制造單位具有相應(yīng)資質(zhì)、制造監(jiān)督檢驗合格、有關(guān)技術(shù)資料齊全(或按照相關(guān)規(guī)定補齊)的特種設(shè)備,應(yīng)經(jīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格后,再辦理使用登記。對于未辦理使用登記、超期未檢的工業(yè)管道,按照《河北省特種設(shè)備安全專項整治三年行動工業(yè)管道整治專項方案》(冀市監(jiān)函〔2021〕226號)有關(guān)要求執(zhí)行。
因使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷、倒閉、遷移、失聯(lián)、查封等原因,實際已經(jīng)停止使用且不再使用的超期未檢特種設(shè)備,當(dāng)?shù)乜h級市場監(jiān)管部門書面通報使用登記機關(guān),可以采用公告的方式停用或注銷,并在“特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)”和“排查治理臺賬和清單”中注明。
對于成套裝置中的鍋爐或A級高壓以上電站鍋爐由于檢修周期原因不能按期檢驗,以及因特殊情況不能按期進行定期檢驗的壓力容器、壓力管道,使用單位應(yīng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定向使用登記機關(guān)對應(yīng)的同級市場監(jiān)管部門辦理延期檢驗備案。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在“特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)”和“排查治理臺賬和清單”中注明。
由省外檢驗機構(gòu)開展定期檢驗的特種設(shè)備使用單位,實施檢驗前應(yīng)先向當(dāng)?shù)厥屑壥袌霰O(jiān)管部門備案,檢驗完成后及時將檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告報送當(dāng)?shù)厥屑壥袌霰O(jiān)管部門,由當(dāng)?shù)厥屑壥袌霰O(jiān)管部門在“特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)”錄入、修改相關(guān)特種設(shè)備數(shù)據(jù)信息。
移動式壓力容器需要異地落實定期檢驗的,使用單位應(yīng)當(dāng)向使用登記所在地的市級市場監(jiān)管部門進行告知。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要在“排查治理臺賬和清單”中注明,并通過“移動式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺”及時核查檢驗情況。