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《民法典草案》即將通過(guò) 人格權(quán)、婚姻及遺產(chǎn)繼承等惹關(guān)注

2020-05-21    中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行        點(diǎn)擊:

  “離婚先冷靜30天”、“禁止高空拋物”、“職場(chǎng)性騷擾,用人單位該擔(dān)何責(zé)”、“QQ號(hào)和游戲賬號(hào)可以繼承”……涵蓋生活方方面面的民法典草案,在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕就引發(fā)網(wǎng)上熱議。

  一直以來(lái),民法典是一部“自帶話(huà)題”的法律。因?yàn)樗P(guān)系到社會(huì)生活的每一個(gè)角落,堪稱(chēng)社會(huì)生活的百科全書(shū)。自2018年8月民法典各分編草案首次提請(qǐng)審議以來(lái),各分編草案已歷經(jīng)三至四次審議。對(duì)比現(xiàn)行的物權(quán)法、合同法、婚姻家庭法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法,各分編草案有諸多新變化,對(duì)所涉及的民事行為做出了新規(guī)定。

  2020年的全國(guó)兩會(huì),根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

  據(jù)了解,我國(guó)民法典草案采取了七編制體例,即由總則、人格權(quán)、合同、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等七編構(gòu)成。突破了傳統(tǒng)大陸法系體系的安排,增設(shè)了人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編,這是我國(guó)民法典體系的重大創(chuàng)新。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法、保護(hù)公民權(quán)利的宣言書(shū),也是解決民商事糾紛的基本依據(jù)。

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  人格權(quán)法編“備受關(guān)注”

  人格權(quán)獨(dú)立成編,是此次民法典編纂的最大亮點(diǎn)之一,社會(huì)各方關(guān)注度一直很高。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)王利明接受媒體采訪時(shí)表示,由于人格權(quán)獨(dú)立成編,其中的條款大量反映了21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)。比如,民法典草案第997條明確規(guī)定,“民事主體有證據(jù)證明行為人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵害其人格權(quán)的行為,不及時(shí)制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,有權(quán)依法向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施。”這可以有效地預(yù)防網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。

  再如,禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。深度偽造以換臉技術(shù)為典型;偽造他人形象用于色情影片、廣告宣傳等的案例,給受害人造成嚴(yán)重?fù)p害。2019年,一款名為“zao”的APP因存在隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)而被關(guān)停。“AI換臉”可以隨意替換視頻角色面部,形成“只需一張照片,出演天下好戲”的狀況,人格權(quán)編第1019條對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出了禁止規(guī)定。

  中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、法學(xué)博士朱巍認(rèn)為,名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等各項(xiàng)自然人的傳統(tǒng)權(quán)利被詳盡地加以描述,充分體現(xiàn)出該法一切以“民眾利益為中心”的立法宗旨。網(wǎng)絡(luò)虛擬世界是自然人現(xiàn)實(shí)世界權(quán)利的延伸,現(xiàn)實(shí)世界所有的權(quán)利,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中都應(yīng)有所映射。民法典實(shí)施后,人格權(quán)法編將成為網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護(hù)最重要的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。

  人大代表建議刪除“離婚冷靜期”

  民法典草案第1077條規(guī)定,自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定其間屆滿(mǎn)后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

  “離婚先冷靜30天”引發(fā)了網(wǎng)友們的爭(zhēng)議,有網(wǎng)友認(rèn)為如果想離婚,就沒(méi)必要等待30天;也有網(wǎng)友覺(jué)得可以有這樣一個(gè)時(shí)間,看看雙方是否真的“冷靜”想好了。

  5月19日,全國(guó)人大代表、《羋月傳》作者蔣勝男接受新京報(bào)專(zhuān)訪時(shí)表示,她擬提交關(guān)于刪除民法典草案離婚冷靜期條款的建議,認(rèn)為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問(wèn)題強(qiáng)迫絕大多數(shù)人為此買(mǎi)單”。

  蔣勝男認(rèn)為,這一條即為社會(huì)熱議的“三十天離婚冷靜期”,引發(fā)了社會(huì)較大爭(zhēng)議。條款出臺(tái)的初衷本是為了避免當(dāng)事人輕率、沖動(dòng)離婚,維護(hù)家庭穩(wěn)定。但以極少數(shù)人的婚姻問(wèn)題強(qiáng)迫絕大多數(shù)人為此買(mǎi)單,在已經(jīng)確認(rèn)失敗的婚姻中被迫延長(zhǎng)痛苦,甚至因此可能激化矛盾,增加人為沖突,很可能結(jié)果與良好初衷適得其反。

  如果強(qiáng)制全員實(shí)行“離婚冷靜期”,那么一個(gè)月的離婚冷靜期很可能給男女雙方特別是弱勢(shì)一方帶來(lái)更大痛苦。比如一方利用“離婚冷靜期”,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或毀損共同財(cái)產(chǎn);惡意借貸或者與親友串通偽造借條、制造共同債務(wù);加劇施暴、虐待、嚴(yán)重威脅等行徑,毀滅出軌、家暴證據(jù)等等,使弱勢(shì)一方陷入絕境。

  虛擬財(cái)產(chǎn)繼承將有法可循

  早在1985年,我國(guó)就頒布施行了《繼承法》,不過(guò)隨著時(shí)代的發(fā)展,其中很多條文已經(jīng)落后。比如像QQ號(hào)、游戲賬號(hào)等虛擬財(cái)產(chǎn),到底能否繼承?

  新的民法典草案增加了擴(kuò)大遺產(chǎn)范圍,刪除列舉內(nèi)容;擴(kuò)大法定繼承人范圍,侄甥可代位繼承;新增繼承人寬恕制度,填補(bǔ)立法空白;刪除“公證遺囑效力優(yōu)先”規(guī)定;增加打印,錄像等新遺囑形式;增加遺產(chǎn)管理人制度。

  其中“擴(kuò)大遺產(chǎn)范圍,刪除列舉內(nèi)容”一項(xiàng),具體來(lái)講是將“公民的收入、房屋、林木、文物、著作權(quán)……”這種一一列舉的方式刪除,改為“遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)”這種定義。

  因此,只要是自然人合法取得的財(cái)產(chǎn),都屬于遺產(chǎn),可以被繼承。中國(guó)人民大學(xué)教授楊立新表示,網(wǎng)絡(luò)貨幣等等這一類(lèi)的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),都是概括在里面的。

  中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、法學(xué)博士朱巍認(rèn)為,虛擬財(cái)產(chǎn)在二審稿之前曾經(jīng)被納入到“物權(quán)”客體之中,經(jīng)征求社會(huì)意見(jiàn),考慮到虛擬財(cái)產(chǎn)存在人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重屬性,一刀切式的放在物權(quán)里非明智之舉。在現(xiàn)有版本的民法典中,并未對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)作出明確性質(zhì)規(guī)定,僅規(guī)定為“法律有規(guī)定的,依其規(guī)定”。

  在民法典繼承法編中,刪除了原《繼承法》對(duì)可繼承財(cái)產(chǎn)的列舉方式,將“合法財(cái)產(chǎn)”全部納入到可繼承范圍。從字面意義上理解,虛擬財(cái)產(chǎn)屬于合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)屬于繼承范圍。不過(guò),一些虛擬財(cái)產(chǎn)具有強(qiáng)烈的人身權(quán)屬性,比如,微信賬號(hào)既有支付信息和現(xiàn)金,也有通訊等社交信息。一般認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的人身權(quán)部分,按照網(wǎng)安法等相關(guān)法律規(guī)定屬于實(shí)名注冊(cè)信息,不能隨便繼承賬號(hào)。但賬號(hào)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,則屬于可繼承的“合法財(cái)產(chǎn)”范圍。所以,虛擬財(cái)產(chǎn)并非是全部都能納入到可繼承財(cái)產(chǎn)中。

  目前,現(xiàn)有民法典對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的態(tài)度是“接納但不明確”,或許是以待后續(xù)特別法律對(duì)此作出具體規(guī)定。不過(guò),就我國(guó)法律體系看,最適合寫(xiě)明虛擬財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的法律非民法典莫屬。

  朱巍認(rèn)為,不妨對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)一步予以明確,區(qū)分人身權(quán)屬性和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,其中人身權(quán)利部分依照國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)法規(guī)以及網(wǎng)安法相關(guān)規(guī)定處理,財(cái)產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)按照具體性質(zhì),納入到債權(quán)或物權(quán)體系。

  進(jìn)一步明確侵權(quán)責(zé)任

  近年來(lái),高空拋物墜物造成他人損害的事情時(shí)有發(fā)生,真兇難確定也是致傷案件的難點(diǎn)。為此,民法典草案中侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定:有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人;建筑物管理人應(yīng)采取必要的安全保障措施防止此類(lèi)情形的發(fā)生,未采取必要措施的,應(yīng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

  民法典侵權(quán)責(zé)任編起草研究召集人、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶在接受媒體采訪時(shí)表示,高空拋物造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則,十多年前在制定侵權(quán)責(zé)任法時(shí)就是一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。墜物只是一個(gè)人的過(guò)錯(cuò),如果要整棟樓的居民都來(lái)承擔(dān),那就會(huì)產(chǎn)生比較大的爭(zhēng)議。因此,民法典侵權(quán)責(zé)任編的一個(gè)重要任務(wù),就是對(duì)侵權(quán)責(zé)任法第87條的規(guī)定作出修改,使得此類(lèi)行為損害責(zé)任的分配與承擔(dān)更為公正合理,從而為高空拋物的治理提供必要的立法資源。

  張新寶認(rèn)為,相比現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法,侵權(quán)責(zé)任編草案作了較多修改,涉及30多個(gè)條文,還增加了10多個(gè)新條文。修法期間,侵權(quán)責(zé)任編草案還針對(duì)高空拋物、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng),備受社會(huì)關(guān)注。張新寶直言,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為越發(fā)復(fù)雜,個(gè)人信息保護(hù)是當(dāng)前重要的立法課題之一,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化侵害個(gè)人信息侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。

  與此同時(shí),他還建言,隨著AI技術(shù)的研究和應(yīng)用,由此導(dǎo)致的侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題需引起重視,民法典應(yīng)對(duì)此及早進(jìn)行制度構(gòu)建,以此避免侵權(quán)行為陷于“無(wú)法可依”的境況。

  此外,侵權(quán)責(zé)任編草案明確:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  這一規(guī)定凝聚了許多共識(shí):其一,要對(duì)“高空墜物”和“高空拋物”做出明確的區(qū)分,這兩項(xiàng)所承擔(dān)的責(zé)任是不一樣的;其二,要明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,尤其是公安部門(mén)調(diào)查、偵查的責(zé)任;其三,物業(yè)要承擔(dān)起安全保障義務(wù),把需要擔(dān)負(fù)的保障居民人身安全的責(zé)任與義務(wù)切實(shí)承擔(dān)起來(lái)。

  編纂民法典是中共十八屆四中全會(huì)提出的立法任務(wù),歷時(shí)五年編纂,這部被喻為社會(huì)生活百科全書(shū)的法典,影響著百姓生活的方方面面,事關(guān)私權(quán)保障和社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn),隨著兩會(huì)的召開(kāi),新中國(guó)首部民法典呼之欲出,中國(guó)民法制度將迎來(lái)民法典時(shí)代。

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