高舉“質(zhì)量振興”旗幟 推進“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略

迎接質(zhì)檢事業(yè)更加美好的明天

 

　　國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記  王勇

　　在舉國歡慶中華人民共和國成立60周年的大喜日子里，緬懷革命先烈建立的不朽功勛，回顧社會主義中國革命、建設(shè)和改革開放取得的巨大成就，總結(jié)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展歷程，展望未來美好前景，我們激情澎湃，信心滿懷。

　　60年前，中華人民共和國宣告成立，實現(xiàn)了近代以來中國人民夢寐以求的民族獨立和人民解放，開創(chuàng)了中國歷史的新紀元，掀開了中國歷史的新篇章，中華民族的發(fā)展進入一個嶄新的時代。新中國成立60年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導下，國家建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了輝煌成就，中華大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。世界為之矚目，國人為之自豪。

　　新中國成立之初，在工業(yè)幾乎為零、糧食嚴重奇缺、經(jīng)濟十分混亂的情況下，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導全國各族人民勵精圖治、奮發(fā)圖強，迅速將一個貧窮落后、滿目瘡痍的舊中國，建設(shè)成為一個萬象更新、蒸蒸日上的新中國。特別是黨的十一屆三中全會把中國帶入了改革開放的新時代。經(jīng)過30多年的改革開放，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性的巨變。建國60年來，我們國家努力發(fā)展經(jīng)濟，社會生產(chǎn)力得到前所未有的大解放，全國GDP超過30萬億，人均超過3000美元，經(jīng)濟總量躍居世界第三，綜合國力邁上新的臺階；我們國家著力保障和改善民生，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，交通通訊發(fā)達，關(guān)系國計民生的主要產(chǎn)品的產(chǎn)量有許多位居世界第一，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)良性互動，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加，人民生活水平實現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越，和諧社會建設(shè)扎實推進；我們國家堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設(shè)，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟，參與國際競爭的能力大大提高，進出口貿(mào)易總額跨入世界前三位，外匯儲備位居世界第一，對外投資大幅增長；我們國家大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當家作主權(quán)利得到更好保障，政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度日趨完善，中國特色的法律體系基本形成，依法治國方略有效實施，社會主義法制國家建設(shè)取得重大進展；我們國家大力發(fā)展社會主義先進文化，人民日益增長的精神文化需要得到更好滿足，全民族文化素質(zhì)明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。同時，一系列備受世人矚目的重點工程和重大事件取得圓滿成功，三峽水庫、青藏鐵路、載人航天飛行、月球探測、港澳回歸祖國、成功舉辦2008年奧運會等，都充分體現(xiàn)了當今中國綜合國力的極大提高。

　　60年間，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在中華大地上描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，走出了一條輝煌的金光大道，造就了舉世矚目的“東方奇跡”。這60年，是中國經(jīng)濟實力和綜合國力極大增強的60年，是中國人民生活狀況根本改善的60年，是中國社會主義文明程度大幅提升的60年，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢生動體現(xiàn)的60年，是中國國際地位空前提高的60年。我們的祖國從來沒有像今天這樣意氣風發(fā)、精神昂揚，我們的民族從來沒有像今天這樣揚眉吐氣、屹立東方。

　　60年的實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有社會主義才能救中國。60年輝煌歷程催人深思，社會主義是中國歷史必然的選擇，社會主義中國實現(xiàn)了中國歷史上開天辟地的大變革，社會主義制度在自我完善中愈益顯示出巨大的活力和優(yōu)越性。60年輝煌成就令人奮進，我們偉大的祖國，經(jīng)濟發(fā)展，政治穩(wěn)定，社會進步，民族團結(jié)，各項事業(yè)興旺發(fā)達，正在以巨大而堅定的步伐走向富強、民主和文明，我們深深感受到了祖國的強大、民族的崛起和作為一個中國人的驕傲與自豪。60年的探索和實踐，昭示出這樣一個顛撲不破的真理：中國共產(chǎn)黨好，社會主義制度好，改革開放政策好。只要把馬克思主義基本原理與中國的具體實際相結(jié)合，堅定不移地走自己的路，建設(shè)中國特色的社會主義，我們就一定能夠從勝利走向新的勝利。

　　與新中國60年滄桑巨變相伴隨，我們的質(zhì)檢事業(yè)也取得了巨大的發(fā)展與進步。1949年新中國成立后，國家陸續(xù)成立了相關(guān)質(zhì)檢政府機構(gòu)，逐步建立起相應(yīng)的技術(shù)支撐體系，質(zhì)檢工作開始在國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展中發(fā)揮作用。特別是改革開放掀開了我國現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，也翻開了質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展新的一頁。

　　改革開放初期，黨中央、國務(wù)院強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展必須正確處理好質(zhì)量與數(shù)量、速度和效益的關(guān)系，采取一系列措施，全面加強質(zhì)量管理工作，在企業(yè)恢復(fù)質(zhì)檢機構(gòu)，普遍推行全面質(zhì)量管理，開始等同采用國際標準，建立標準、計量檢測和質(zhì)量保證體系。1978年，國務(wù)院成立國家計量總局和國家標準總局，明確為國務(wù)院直屬機構(gòu)。同時，為了加強口岸把關(guān)，促進對外貿(mào)易發(fā)展，保障對外開放，國務(wù)院先后成立國家進出口商品檢驗局、國家衛(wèi)生檢疫局和國家動植物檢疫局，并實行中央與地方雙重領(lǐng)導、以中央領(lǐng)導為主的垂直管理體制，基本建立了與國際接軌的檢驗檢疫制度。1979年，經(jīng)國務(wù)院批準，恢復(fù)成立國家標準總局纖維檢驗局；1985年更名為中國纖維檢驗局。上世紀80年代以來，面對經(jīng)濟發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況，與新的發(fā)展形勢相適應(yīng)，1988年國務(wù)院將國家標準局、國家計量局、國家經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量局合并，組建了國家技術(shù)監(jiān)督局，賦予行政執(zhí)法職能，初步形成了適應(yīng)我國國情的標準化、計量、質(zhì)量三位一體的質(zhì)量行政管理體制，建立起綜合管理與行政執(zhí)法相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管制度。

　　進入90年代以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的發(fā)展階段。國務(wù)院于1991年在全國組織開展了“品種、質(zhì)量、效益年”活動，于1992年召開了全國質(zhì)量工作會議，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，開始使用市場機制和行政監(jiān)管相結(jié)合的辦法，大力加強質(zhì)量監(jiān)管，并相繼建立完善了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查制度、組織開展了“中國質(zhì)量萬里行”活動。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的需要，國務(wù)院提出以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，頒布實施《質(zhì)量振興綱要（1996年〜2010年）》。在1998年機構(gòu)改革中，中央決定將國家進出口商品檢驗局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局“三檢合一”，組建了職責更加明確、法律地位更加清晰的國家出入境檢驗檢疫局；將國家技術(shù)監(jiān)督局更名為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國家鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)歸屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)，并在1999年實行省以下垂直管理。在此期間，《中華人民共和國計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《標準化法》、《進出口商品檢驗法》、《進出境動植物檢疫法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一大批法律法規(guī)先后出臺，我國逐步走上了以法治質(zhì)的軌道。

　　進入新世紀，為更好地適應(yīng)改革開放和加入世貿(mào)組織的新形勢，2001年4月，黨中央、國務(wù)院將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫局合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，并成立國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會，質(zhì)檢事業(yè)邁入全面發(fā)展的新時期。質(zhì)檢總局成立以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，我們緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，高舉“質(zhì)量振興”的旗幟，大力實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，認真履行質(zhì)檢職能。我們逐步建立健全各種監(jiān)管制度，采取多種扶優(yōu)扶強措施，完善監(jiān)管體制和機制，有力促進了我國質(zhì)量總體水平的提高，極大地提高了我國產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我們積極促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，加強國際交流與合作，既嚴格把關(guān)，又熱情服務(wù)，推動更多的產(chǎn)品和企業(yè)走出國門、走向世界，以高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的服務(wù)，樹立起“中國制造”的形象。我們采取嚴格措施，切實維護食品安全、國門安全和特種設(shè)備安全。我們大力加強標準化、計量和認證認可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，科技興檢和人才強檢取得明顯成效。十年磨一劍。經(jīng)過探索與實踐，質(zhì)檢工作職責越來越明晰，作用越來越突出，初步形成了有中國特色的質(zhì)檢工作體系。

　　回顧質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展歷程，我們深切感受到，與新中國60年征程相伴相隨，質(zhì)檢事業(yè)應(yīng)運而誕生，順勢而發(fā)展，從無到有，從小到大，從分散到集中。在60年漫長的歲月里，無數(shù)質(zhì)檢人默默奉獻，奮發(fā)有為，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，以驕人的業(yè)績?yōu)楣埠蛧?0周歲華誕獻上了一份厚禮。此時此刻，我們?yōu)橘|(zhì)檢事業(yè)的蓬勃發(fā)展而感到欣慰，為作為一名質(zhì)檢人而感到無比自豪！

　　今天的質(zhì)檢事業(yè)，與共和國發(fā)展同步，又站在一個新的歷史起點上。我們質(zhì)檢人將永遠忠于祖國、忠于黨、忠于人民，忠于崗位、忠于職責、忠于質(zhì)檢事業(yè)，要把對祖國的忠誠和熱愛轉(zhuǎn)化為每一位質(zhì)檢人的實際行動，轉(zhuǎn)化為實實在在的工作業(yè)績，讓祖國放心，讓黨放心，讓人民放心。

　　我們一定要融入大局，堅持發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展需要質(zhì)檢工作，質(zhì)檢工作只有融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，才能發(fā)揮好作用，才具有旺盛的生命力。經(jīng)濟社會的發(fā)展日新月異。我們要切實增強做好質(zhì)檢工作的責任感和使命感，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和發(fā)展理念，貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺把質(zhì)檢工作融入到發(fā)展大局之中，切實發(fā)揮質(zhì)檢職能，努力爭取更大的作為。

　　我們一定要改革創(chuàng)新，加快發(fā)展。改革創(chuàng)新是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。近些年來，質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展面臨的難事、急事和各種突發(fā)事件不斷，一次次對我們形成嚴峻考驗。實踐證明，我們經(jīng)受了考驗，錘煉了隊伍，提高了能力，踐行了職責，積累了經(jīng)驗。質(zhì)檢工作面對的新情況、新問題、新矛盾還會不斷出現(xiàn)，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗，勇于改革創(chuàng)新，從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度，切實增強改革創(chuàng)新的意識，積極主動地深化各項改革，更加深入地推進監(jiān)管制度和體制機制創(chuàng)新，破解阻礙發(fā)展的各種難題，加快質(zhì)檢事業(yè)的健康發(fā)展。

　　我們一定要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進發(fā)展。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，這一要求必須落實到每一位質(zhì)檢人的行動上，體現(xiàn)在實際工作中。我們要在有效把關(guān)的前提下，積極為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)，做到“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”。我們要采取有效措施，發(fā)揮部門優(yōu)勢，努力在為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上想實招、辦實事、求實效。總局機關(guān)更是要在打造服務(wù)型、效能型機關(guān)方面，做在前面，走在前頭，切實改進工作作風，大力強化服務(wù)意識，恪守質(zhì)檢職責，服務(wù)能效，發(fā)揮好帶頭示范作用。

　　我們一定要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。質(zhì)檢職能涉及很多方面。無論什么時候，在工作方法的把握上，既要全面推進，又要突出重點，要做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。我們既要始終堅持不懈地加強標準化、計量、認證認可和科技興檢等基礎(chǔ)性工作，又要毫不放松地抓好“質(zhì)量和安全年”活動，當前特別是要全力做好國慶期間的維穩(wěn)工作，認真抓好產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和口岸防控工作。我們對已有的工作方案要進一步細化，對各項工作措施要進一步落實，要以嚴密的措施，嚴細的作風，確保各項工作的到位。

　　我們一定要苦練內(nèi)功，全面發(fā)展。人是事業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。我們要按照胡錦濤總書記提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，切實加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、質(zhì)檢文化建設(shè)，努力建設(shè)管理科學、運轉(zhuǎn)高效的機關(guān)，努力塑造素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的質(zhì)檢人形象。全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫花到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到在真抓實干中開拓前進，在真抓實干中促進事業(yè)發(fā)展。

　　我們肩負的使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，認真履行各項職責，努力開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面，為祖國的偉大復(fù)興增光，為經(jīng)濟社會的發(fā)展添彩。
祝愿我們的偉大祖國繁榮昌盛！

　　祝愿我們的質(zhì)檢事業(yè)明天更美好！