3月21日，網(wǎng)絡上出現(xiàn)一則一分多鐘的視頻顯示，導游帶團吃午飯時，卻只有白米配腐乳。消費者上車后表示不滿，導游稱“這點錢出來旅游，還不消費不買東西，騙吃騙喝騙玩，就是‘旅游流氓’。”該視頻里還出現(xiàn)疑似旅游團廣告顯示，“桂林之行之需要每人8元，提供交通、用餐與住宿，并注明有4個購物店，自愿消費。”

　　3月22日上午，針對此視頻，桂林市旅游發(fā)展委員會官方微博回應稱，已對此事介入調(diào)查。23時36分，該官方微博再次發(fā)文，公布了負責地接的旅行社和導游需要提供的代訂景區(qū)、酒店以及導游等方面的服務，公告初步認定該旅游團涉嫌不合理低價游，稱涉事旅行社和導游將從嚴從重處理，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證以及導游證，并列入旅游失信黑名單。

　　一時間，網(wǎng)絡搜索“8元團費”的指數(shù)顯示，關于此類消息的搜索過萬條。針對此事的評論，網(wǎng)友們角度不一，“一分錢一分貨，便宜沒好貨，低價團擾亂市場需要嚴查”、“旅客想貪小便宜”以及“不應該向導游發(fā)難”等，其次，更有網(wǎng)友爆料出自己跟團旅游的奇葩經(jīng)歷，直嘆“8元團費，帶去購物沒什么好說的”。

　　近年來，導游強制購物消費、辱罵游客事件屢遭曝光，而且涉事旅游企業(yè)和旅游從業(yè)者也都受到了懲罰，但“低價團”仍然屢禁不止。

　　旅游從業(yè)者：契約精神與服務意識

　　低價團，是指地接旅行社為爭奪組團社的客源，在接待游客團隊時分文不賺或只收成本價，甚至低于成本價收客。

　　“零負團費”在華人旅游圈早見端倪，1995年左右，泰國游開始出現(xiàn)“零負團費”，并逐漸波及到新加坡、港澳、歐美等針對中國內(nèi)地的旅游產(chǎn)品。2003年5月，借世界衛(wèi)生組織解除SARS時期對廣東及香港兩地的旅行警告，廣東廣之旅旅行社推出38元游廣州的“抗SARS勝利全城大游行”活動，引發(fā)消費者出游井噴，自此，“零團費”“負團費”旅行團在各地興起。

　　似乎有消費者認為，安排購物環(huán)節(jié)不是問題，只要別“強迫”就行。

　　然而，只要消費者購物與導游業(yè)績掛鉤，導游必然會使出渾身解數(shù)“促銷”，契約精神和服務意識拋之腦后，手段高明者讓消費者花了錢還美滋滋，手段中庸者給消費者精神施壓，手段低劣者罵人乃至打人。

　　因為不管旅行社采取哪種“零負團費”的形式，本質(zhì)上就放棄了正常的行業(yè)利潤。旅行社不是慈善家，不可能倒貼錢讓游消費者出門來玩，以“零負團費”吸引消費者參團，必然會通過其它的旅游相關行業(yè)利潤彌補損失，最常見的便是購物和自費活動傭金(回扣)。如此一來，當消費者的消費金額不能讓旅行團止虧盈利時，強制消費的行為極易發(fā)生。

　　政府部門： “不合理低價游”的整治

　　與此同時，多年來，旅游部門也在一直整治“不合理低價游”的問題。

　　2015年9月底，原國家旅游局發(fā)布《關于打擊組織“不合理低價游”的意見》，對“不合理低價”予以認定，并提出對“不合理低價”違法行為的處罰處理措施。

　　2016年10月，原國家旅游局組織開展整治了“不合理低價游”專項行動。去年春夏兩季，原國家旅游局分別開展全國旅游市場秩序綜合整治“春季行動”和“暑期整頓”，對“不合理低價游”典型案例予以曝光，并關停數(shù)十家涉嫌“不合理低價游”網(wǎng)站。

　　1月1日正式實施的《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對導游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規(guī)定，媒體直言，這也為導游戴上了“緊箍咒”。

　　《辦法》明確規(guī)定了導游在執(zhí)業(yè)過程中不得有的11種行為，其中近半數(shù)與不合理低價游、強迫購物有關。

　　這其中包括：擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同;擅自安排購物活動或者另行付費旅游項目;誘騙旅游者違背自己的真實意愿增加購物活動或者另行付費旅游項目;強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費等消費項目;獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當利益等。

　　消費者：低價誘惑與理性消費

　　不得不承認，中國旅游消費者的成熟度與消費理念也待提高。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，報名“低價團”的消費者主要分為兩類，除少數(shù)對旅游市場不熟悉、不知情、參團經(jīng)驗不足的人，絕大多數(shù)屬于實際知情但直接貪圖便宜的人。他們知道“低價團”必然要購物或參加自費項目，但是抱著別人買、自己可以不買的僥幸心理參加這種“低價團”。

　　如何引導這部分消費者走出對低價的癡迷是關鍵。讓他們對價格都應該有一種基本的判斷，讓警惕“陷阱”而不是癡迷追逐“低價”成為一種本能。

　　雖然，消費者不掏錢或少掏錢就能閱覽風景，但風險顯而易見，強制購物成為低價團常態(tài)。曾遭遇政府部門監(jiān)管和媒體曝光的“9.9元游山東半島”“麗江導游斥游客‘鐵公雞’”“雪鄉(xiāng)低價游”“云南導游強制消費買翡翠”等事件，也引發(fā)過消費者和旅游相關從業(yè)者的熱議，于此同時，媒體也及時發(fā)布消費警示，希望消費者防范此類低價團費的陷阱。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當前旅游市場發(fā)育并不成熟，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、旅游企業(yè)低價惡性競爭、旅游信息不對稱等原因是誘因。

　　加上部分游客事先未合理甄別，在一些組團社虛假宣傳、故意隱瞞低價真相的情況下，部分游客消費心理不成熟、一味追求低價，而忽略了旅游背后的服務和品質(zhì)，也給“不合理低價游”創(chuàng)造了市場。

　　參團旅游的三個注意事項

　　由此，中國質(zhì)量萬里行提醒消費者，參團旅游需要注意以下三點：

　　第一，合同約定明確。消費者一定要與旅行社簽訂旅游合同，明確約定旅游景點、游覽時間、食宿標準、交通工具、自費項目及雙方的權利和義務、違約責任賠償?shù)认嚓P內(nèi)容,并索取正規(guī)發(fā)票，切莫貪圖方便草率簽訂合同，選擇導游，重視其從事導游執(zhí)業(yè)活動的許可證件“電子導游證”。

　　第二，理性消費。對于隱蔽的消費陷阱，則需消費者更加留心鑒別真?zhèn)�，注意提防打�?ldquo;當?shù)靥禺a(chǎn)”幌子的高價產(chǎn)品，特別是對于玉器、銀器、珠寶等產(chǎn)品，務必通過正規(guī)渠道購買，不輕信商家的兜售，不跟風消費。

　　第三，糾紛處理。當發(fā)生糾紛時，請一方面耐心聽取導游、領隊或商家解釋;一方面可錄音錄像取證，以備后續(xù)維權使用。如果是針對服務質(zhì)量，要注意留存證據(jù);如果是針對購物方面的情況，要注意查看購物地點的營業(yè)執(zhí)照及商品的合格證書，保存好購物小票。如果遭遇強制消費，學會拒絕，保持清醒頭腦，在以人身安全為重的前提下，注意留存照片、錄音、錄像、小票、導游和旅行社資質(zhì)等證據(jù)。旅游質(zhì)監(jiān)部門受理旅游投訴的時效為旅游結束之日起90天內(nèi)。