近年來,江陰檢驗檢疫局根據(jù)監(jiān)管職責對轄區(qū)內(nèi)認證活動大力開展監(jiān)管活動。由于認證市場的不斷擴大,認證違法行為數(shù)量呈上升趨勢,違法方式日趨多樣化和復雜化,減少認證時間等違法行為呈高發(fā)態(tài)勢,如何有效監(jiān)管已成為擺在監(jiān)管部門面前的現(xiàn)實問題。江陰檢驗檢疫部門及時創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管技術(shù)性。
一是充分利用上述篩查系統(tǒng),著力開展“飛行式”及“跟蹤式”執(zhí)法檢查。直接對認證活動現(xiàn)場開展突擊檢查,對審核機構(gòu)、人員、審核文件、過程實施全方位的檢查,及時根據(jù)檢查情況出具問題通知書或整改通知書,對認證機構(gòu)整改落實情況實施跟蹤檢查。二是將認證執(zhí)法檢查與“兩證”管理工作相結(jié)合,跟蹤驗證體系監(jiān)管有效性。執(zhí)法人員將在出口商品注冊登記及出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進行評審過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項及時通報給頒發(fā)體系證書的認證機構(gòu),要求其對該不符合項的整改情況實施驗證。三是推行說理式執(zhí)法,實施認證機構(gòu)負責人“約談”制度。合理調(diào)配認證執(zhí)法人員隊伍,吸收認證管理專家、法制管理人員開展執(zhí)法活動,在執(zhí)法檢查過程中對認證審核人員及認證企業(yè)充分說明事理,說透法理,主動約談涉嫌違法行為認證機構(gòu)負責人,宣講相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務知識,提升執(zhí)法活動的合法性、合理性。(李晶)