作為質(zhì)量監(jiān)管部門,臺州市椒江質(zhì)監(jiān)分局對椒江經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研和詳細(xì)分析,全區(qū)共有企業(yè)近5000家,只有300多家通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,大多企業(yè)缺乏質(zhì)量管理體系和質(zhì)量安全責(zé)任意識,生產(chǎn)技術(shù)普遍不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待提升,這為椒江打造首善質(zhì)量帶來了困難和挑戰(zhàn)。
為了幫助全區(qū)中小企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,克服其發(fā)展瓶頸,該局多次召開中層以上討論會,制定了詳細(xì)的工作措施,著力幫扶中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會后,該局在結(jié)合今年中心工作的基礎(chǔ)上,圍繞省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建工作載體,通過頒布政策文件、質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建、品牌培育、“兩大安全”監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣等工作手段,努力破解中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的難題。
一是以出臺政策文件為載體幫扶中小企業(yè)提升質(zhì)量。在區(qū)政府出臺的《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)勢成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和“四強(qiáng)”創(chuàng)建實(shí)施方案等政策文件中,增加獎(jiǎng)勵(lì)條款,對獲得省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。以上獎(jiǎng)項(xiàng)和激勵(lì)政策的出臺,為中小企業(yè)提升質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的政策支持,有效地激發(fā)了全區(qū)企業(yè)提升質(zhì)量的積極性,營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的競爭氛圍。
二是以省級質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建工作為契機(jī)引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增強(qiáng)中小企業(yè)的質(zhì)量競爭力,實(shí)現(xiàn)椒江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的大幅提升,是創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣的目標(biāo)之一。為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),該局聯(lián)合16家創(chuàng)建單位定期召開聯(lián)席會議和開展督查,對照《《椒江區(qū)質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動實(shí)施意見》對噴霧器、縫紉機(jī)2個(gè)行業(yè)協(xié)會及新杰克等15家企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)核對,使其達(dá)到考核要求。截至目前,創(chuàng)建工作如期推進(jìn),全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定在99以上,重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率保持在90%以上,居全市前列;企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目屢獲嘉獎(jiǎng),方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)的“QC小組提高轉(zhuǎn)盤式鉆機(jī)在含粘性土卵石地層中鉆進(jìn)施工效率”項(xiàng)目榮獲省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。
三是以政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建和品牌培育為標(biāo)桿引領(lǐng)中小企業(yè)管理創(chuàng)新。今年4月椒江區(qū)正式啟動區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),該獎(jiǎng)項(xiàng)是全區(qū)最高的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),能通過部分龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,激勵(lì)廣大中小企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理,持續(xù)提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,增強(qiáng)椒江經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。經(jīng)過嚴(yán)格的評審程序,最終授予方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司等2家企業(yè)為2012年度區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。方遠(yuǎn)建筑公司成功獲評臺州市政府質(zhì)量獎(jiǎng),共有6家企業(yè)獲臺州市質(zhì)量強(qiáng)企稱號,2個(gè)行業(yè)協(xié)會獲市質(zhì)量強(qiáng)業(yè)稱號;椒江質(zhì)監(jiān)分局還重視名牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級名牌產(chǎn)品,為企業(yè)做好申報(bào)協(xié)助,同時(shí)開展名牌企業(yè)調(diào)研和全區(qū)名牌經(jīng)濟(jì)分析,及時(shí)掌握名牌企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。今年新增浙江名牌1個(gè)、臺州名牌5個(gè),截至目前共有中國名牌產(chǎn)品4個(gè),全國質(zhì)量獎(jiǎng)1家,省質(zhì)量獎(jiǎng)3家,臺州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)2家,省名牌產(chǎn)品15個(gè),初步形成了國家級品牌為龍頭、省市級品牌為梯隊(duì)的品牌群體,品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
四是以產(chǎn)品質(zhì)量安全為抓手筑牢中小企業(yè)質(zhì)量安全底線。狠抓食品、特種設(shè)備 “兩大安全”,將“兩大安全”視為中小企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),通過開展全區(qū)食品安全大整治百日行動、食品和特種設(shè)備安全各類專項(xiàng)整治、特種設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品安全隱患排查等,落實(shí)好中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),更好助推中小企業(yè)健康發(fā)展。截至目前,區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全大整治百日行動的6個(gè)100%目標(biāo)已圓滿完成,椒江區(qū)沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大食品安全事故,特種設(shè)備安全隱患排查整治行動順利推進(jìn),排查和抽查發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改到位,確保了轄區(qū)群眾特種設(shè)備使用安全。
五是以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施為推手助推中小企業(yè)發(fā)展。椒江區(qū)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對于提升產(chǎn)品質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。今年該局重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),制定了2012年度標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)計(jì)劃和量化目標(biāo),著力夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。全區(qū)企業(yè)采標(biāo)率大幅度提升,上報(bào)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2家,新增8個(gè)市、區(qū)級農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,已通過驗(yàn)收4個(gè)。椒江區(qū)噴霧器行業(yè)協(xié)會塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目順利通過了省塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)。浙江四強(qiáng)等2家企業(yè)獲得3A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書。有1家企業(yè)為主制訂國家標(biāo)準(zhǔn),4家企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)。
六是以質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣為突破口幫扶中小企業(yè)質(zhì)量提升。以“進(jìn)村入企”為契機(jī),通過班子和職能科(室)大走訪活動,引導(dǎo)中小企業(yè)開展“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”,鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)采取卓越績效、精益化生產(chǎn)、ISO等先進(jìn)質(zhì)量模式,使企業(yè)核心競爭力得到提升。截至目前已引導(dǎo)信質(zhì)電機(jī)股份有限公司等125家企業(yè)導(dǎo)入了卓越績效管理模式和精益生產(chǎn)方法。全面提高了企業(yè)質(zhì)量管理提升意識和自主控制質(zhì)量能力。同時(shí),積極開展“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)百企”活動,組織專家組成幫扶隊(duì)深入廣大中小企業(yè)開展免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),對企業(yè)員工進(jìn)行“一對一”講解、“手把手”示范,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性。截至目前已開展了18班次的質(zhì)量安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)各類質(zhì)量管理一線人員1500多人次,
通過各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力,椒江質(zhì)監(jiān)分局的質(zhì)量幫扶工作取得了成效,一定程度上緩解了全區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的問題,使全區(qū)企業(yè)的質(zhì)量水平有了顯著提高,為打造首善之區(qū)首善質(zhì)量奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是在幫扶工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)是:由于椒江區(qū)中小企業(yè)分布散、數(shù)量大,而該局的幫扶人員數(shù)量又非常有限,致使幫扶工作只能在部分企業(yè)進(jìn)行,無法涵蓋全區(qū)各個(gè)企業(yè),造成幫扶上的盲點(diǎn)和漏洞。(陳怡文)