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深港跨境學(xué)童專用通道的故事

    ●鄭 茜 李海燕

    在繁忙的深圳灣口岸,有這樣一群特殊的旅客,他們年紀(jì)小小,卻早出晚歸;他們纖弱的雙肩,卻背著沉重的行囊;他們就是“深港走讀學(xué)童”。他們小的三四歲,大的僅有十幾歲,每日在特定時段進(jìn)出關(guān)口,乘搭校車往返于深圳住所與香港的學(xué)校之間,已成為深港兩地一道獨特的風(fēng)景線。

    無障礙通關(guān)是每一位孩子和家長的心愿

    檢驗檢疫人員對走讀學(xué)童實行體溫監(jiān)測

    每周一至周五早晨七八點,學(xué)童們從四面八方趕到深圳灣口岸出境,繁忙的旅檢出境大廳一下子就變得更熱鬧了。如何保障孩子們出入境安全?如何讓走讀學(xué)童過關(guān)更加快捷?如何確保通關(guān)措施更加人性化?這些都成了學(xué)校、家長和社會各界關(guān)注的問題。

    為此,深圳灣檢驗檢疫局從安全監(jiān)管、有效監(jiān)管、快速通關(guān)的角度出發(fā),做出了一系列部署,全方位、多角度制定措施,推出了“五心”服務(wù),切實為保障走讀學(xué)童的安全、快速通關(guān)提供便利。

    深圳灣局主動加強與地方政府部門、港方學(xué)校、運輸公司等相關(guān)單位的聯(lián)系,采用指定聯(lián)系人、設(shè)立聯(lián)系電話、定期座談、安全知識宣講等方式,詳細(xì)掌握每天學(xué)童過關(guān)的時間、人數(shù)、車輛等具體事宜。在每天早晨7點30分和下午3點30分這兩個學(xué)童出入境高峰時段加派人手,增加手持式測溫儀器設(shè)備,提前做好跨境學(xué)童體溫監(jiān)測安排,全方位保障跨境學(xué)童安全快速通關(guān)。

    在猩紅熱、手足口病等兒童多發(fā)傳染病的高發(fā)季節(jié),實行跨境學(xué)童“監(jiān)護(hù)人口頭申報”制度,要求護(hù)送學(xué)童過關(guān)的保育員、老師主動申報學(xué)童的人數(shù)和健康狀況,做到排查有據(jù)。在疫情狀態(tài)下,深圳灣局還提供互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、手機(jī)短信、自助語音及紙質(zhì)申報5種方式,為跨境學(xué)童的家長、保育員及老師提供多種方便快捷的申報方式,使老師更省心,家長更放心。

    跨境學(xué)童具有過關(guān)時間相對固定、過關(guān)頻率高、數(shù)量密集等特點。在學(xué)童出入境高峰時段,需要對多名學(xué)童同時進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及醫(yī)學(xué)排查。為此,深圳灣局科學(xué)設(shè)計了工作流程,實現(xiàn)檢疫流程電子化,從信息登記、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查,到采樣送樣、病例處置的整個流程,證件一刷,鼠標(biāo)一點即可全部完成信息錄入,工作提速3倍以上,大大提高了檢疫通關(guān)效率。

    在某些情況下,部分接受過醫(yī)學(xué)排查的學(xué)童在短期內(nèi)被第二次請進(jìn)排查室的可能性比較大。工作人員對每個學(xué)童在接受流行病學(xué)調(diào)查前都仔細(xì)進(jìn)行姓名、年齡、癥狀等關(guān)鍵信息的核對,可有效避免重復(fù)排查、采樣而造成的時間和資源浪費,減少了其他健康兒童團(tuán)隊通關(guān)時間。如果遇到學(xué)童三天內(nèi)癥狀不同的情況,慎重考慮其疾病有無進(jìn)展,進(jìn)一步調(diào)查有無存在傳染病的可能,及時通知學(xué)校、家長采取相關(guān)措施,避免疾病在學(xué)童中的擴(kuò)散,有效地保證學(xué)童們的身體健康。

    啟用“學(xué)童專用通道”

    深圳灣局劃定出學(xué)童過境的“防干擾安全檢疫空間”,引導(dǎo)學(xué)童有序過關(guān)

    跨境學(xué)童有數(shù)量多、年紀(jì)小、自制力不強、管理難度大等特點,對此,深圳灣局從細(xì)處著眼,在口岸啟用了“學(xué)童專用通道”,劃定出學(xué)童過境的“防干擾安全檢疫空間”,引導(dǎo)學(xué)童有序過關(guān),有效防止因孩童與成人共用通道而造成的學(xué)童走失、跌倒、踩踏等安全隱患。對于需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查的學(xué)童,指派工作人員實行一對一的引導(dǎo)服務(wù),及時知會學(xué)童的保姆、老師,避免學(xué)童因不熟悉環(huán)境而造成的意外傷害。

    同時,深圳灣局采用制作防控知識宣傳欄、派發(fā)防控知識宣傳單、在LED顯示屏及查詢機(jī)上滾動播放疫情防范小知識等多種形式,提高走讀學(xué)童及其監(jiān)護(hù)人對疫情疫病的認(rèn)知度和防范能力,引導(dǎo)學(xué)童和家長注意通關(guān)安全,加強防范,切實保障學(xué)童的通關(guān)安全。

    學(xué)童們在排查室內(nèi)究竟做了哪些檢查?有必要做這些檢查嗎?這些是家長們關(guān)注的重點。為減輕家長對傳染病排查的疑慮,實現(xiàn)科學(xué)排查,深圳灣局推行了傳染病排查“量身定制”制度,即:與實驗室溝通,針對近期的傳染病流行情況,及時更新實驗室檢測項目;在排查工作現(xiàn)場針對學(xué)童的不同臨床癥狀選用適宜的采樣方法和檢測項目,科學(xué)開展傳染病排查。對于可能引起嚴(yán)重后果的傳染病,如甲型H1N1流感、猩紅熱等,在其流行季節(jié)實施重點檢測,重點排查。這一舉措,有的放矢,切實保證了檢疫排查工作的順利開展,極大地提高了檢出率,也減輕了家長對檢疫排查的抵抗心理,保證了學(xué)童的身體健康。

    跨境學(xué)童年紀(jì)較小,心理承受力較弱,在陌生環(huán)境易產(chǎn)生恐懼心理,從而哭鬧抗拒,令隨行的家長心疼不已。為此,深圳灣局特地選用在測溫崗經(jīng)驗豐富,富有親和力的專業(yè)人員,于學(xué)童過關(guān)的高峰時期,對那些有發(fā)熱、皮疹、精神萎靡等傳染病相關(guān)癥狀的學(xué)童,有針對性地開展流行病學(xué)調(diào)查及醫(yī)學(xué)檢查,F(xiàn)場工作人員充分考慮小朋友的心理特點,利用親切的交談,友好的態(tài)度,溫和的眼神,適度的鼓勵,制造出輕松、友好的氛圍。同時,在排查室放置一些小朋友喜愛的卡通造型宣傳冊、小扇子等,轉(zhuǎn)移小朋友的注意力,消除恐懼心理。這些親民舉措,極大地安撫了小朋友的情緒,引導(dǎo)他們主動配合檢疫工作,讓家長滿意,小朋友們舒心。

    與此同時,深圳灣邊檢及海關(guān)與檢疫部門也開辟了跨境學(xué)童專用通道,安排專門人員負(fù)責(zé)疏導(dǎo)通關(guān)客流,將學(xué)童與其他旅客分離通關(guān),以確保學(xué)童安全過境;深圳灣邊檢還人性化地將驗證臺高度下降50厘米,以解決學(xué)童身高不足不便于人證對照、接還證件等問題;在學(xué)童通關(guān)高峰期加開兩條客運大巴通道,以加快跨境校巴通關(guān)速度,避免過境學(xué)童在口岸長時間滯留等候;在深圳灣口岸設(shè)置專用停車位,這些上下車區(qū)域都設(shè)于口岸近端的行人通道,方便跨境學(xué)童進(jìn)出口岸,停車區(qū)域利用活動標(biāo)識牌引導(dǎo)校車進(jìn)入,其他車輛禁止駛?cè),確保學(xué)童上下車地點與社會車輛分離,從而保證安全。

    深港走讀學(xué)童承載著深港兩地的美好希望,讓這些小小學(xué)童在過關(guān)時能夠少一點辛苦,多一份安全,成為深圳灣檢驗檢疫人的共同希望。

    我是小小走讀郎

    保健中心口岸工作部醫(yī)護(hù)人員為走讀學(xué)童進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

    我叫朗朗,今年五歲啦。每天早晨天剛蒙蒙亮,我就需要離開暖暖的被窩,穿上可愛的小鴨子顏色的校服,在保姆王阿姨的帶領(lǐng)下,和很多小朋友一起,搭上大巴車,經(jīng)過半個多小時的顛簸后到達(dá)過關(guān)的深圳灣口岸,排隊讓警察叔叔檢查我的小卡片,再搭巴士到達(dá)香港的學(xué)校。每天過關(guān)都需要花一兩個小時用來排隊,還要和大人一起擠來擠去,很辛苦。

    但是最近我發(fā)現(xiàn)情況有了變化。到了過關(guān)的地方會有警察叔叔把我們領(lǐng)到一個專門的通道上,再也不用擔(dān)心被擠散啦。而且現(xiàn)在只需要拿小卡片在機(jī)器上“嘀”的一下就可以過去了,so easy!而且我覺得那些哥哥姐姐也很厲害,有一次我發(fā)燒了,我還不知道呢,只是覺得頭有點暈暈的,有一個很親切的穿著制服的大姐姐過來,拎著一把看起來像小手槍的機(jī)器,在我頭上“嘀”一下,就發(fā)現(xiàn)我發(fā)燒了!她還告訴我是看電視看到我發(fā)燒的!好神奇!媽媽說幸好發(fā)現(xiàn)得早,要不然就要去醫(yī)院住一段時間啦!

    而且最近我發(fā)現(xiàn)王阿姨臉上的笑容也多了,再不像以前那樣一天到晚臉繃得緊緊的、總是隔一段時間就緊張兮兮地拉著我們點人數(shù)。有一次我不小心聽到王阿姨在和周阿姨聊天,她說我們這樣的小朋友越來越受到重視了,深圳灣口岸最近采取了好多便利措施,調(diào)動了好多叔叔阿姨哥哥姐姐為我們服務(wù)!看來以后我們上學(xué)就更方便啦!我忍不住要唱一首歌!“走呀么走讀郎,背著書包上學(xué)堂,每天過關(guān)口,每天在奔忙!叔叔阿姨來服務(wù)呀,提高通關(guān)效率真正強!”

    我們的明天會更好

    深港兩地走讀學(xué)童專用通道

    王阿姨是深港學(xué)童的保姆,她每天都要早早起來,護(hù)送這幫學(xué)童往返于香港學(xué)校與深圳家庭之間,風(fēng)雨無阻。提起通關(guān)查驗?zāi)J降霓D(zhuǎn)變,她感觸頗深:以往保姆車在口岸停車?yán)щy,只能四處打游擊,小朋友上下車很危險。過關(guān)時和其他旅客擠在一起,看護(hù)的壓力特別大,特別擔(dān)心小孩走失。現(xiàn)在好了,深圳灣口岸開設(shè)了校車專用停車區(qū),過關(guān)時還有專門的學(xué)童通道,對小朋友特別照顧,現(xiàn)在還開設(shè)了自助通道,小朋友過關(guān)安全多了。以前小朋友有個感冒發(fā)燒的需要進(jìn)去檢查,人一多,等候的時間就特別長。最近發(fā)現(xiàn)他們在電腦上點兩下,很快就能搞定,人再多也可以輕松完成檢查,而且他們服務(wù)態(tài)度都挺好,小朋友在里面我們也放心。反正最近過關(guān)的時間大大減少了,看護(hù)的難度也小了,我們工作舒心多了。

    “哎,對呀對呀,我感覺深圳灣過關(guān)挺好,安全有保障!”過關(guān)的陳女士快人快語:“上次我家寶寶發(fā)燒了,學(xué)校老師都沒發(fā)現(xiàn),過關(guān)時被檢驗檢疫的工作人員檢查出來了。他們實在是太神了,沒有任何接觸與阻礙,就準(zhǔn)確測出了寶寶的體溫,還免費做了檢查。幸好他們及時發(fā)現(xiàn)了寶寶病情,要不然耽誤了時間,后果不堪設(shè)想。我就希望他們推出更多的貼心服務(wù),給我們提供更多的便利。相信我們的明天會越來越好!”話語中,對檢疫人員的感謝之情溢于言表。

    延伸閱讀

    早在上世紀(jì)90年代,就出現(xiàn)了住在深圳、學(xué)在香港的跨境學(xué)童,當(dāng)時全深圳僅500人。香港回歸后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化的交流,香港與內(nèi)地的聯(lián)系越來越緊密,跨境婚姻數(shù)量也快速增長,跨境學(xué)童出現(xiàn)逐年增多的趨勢。

    2007年,香港特區(qū)政府開始推行“學(xué)券制”,香港的教育學(xué)制與內(nèi)地實現(xiàn)接軌,再加上口岸通關(guān)條件越來越便捷,兩地交通越來越便利,跨境學(xué)童的數(shù)量急速膨脹。以深圳灣口岸為例,2012年經(jīng)此通關(guān)的跨境校巴由上學(xué)年的43班增加至77班,跨境學(xué)童的數(shù)量也由1700名急劇增長至約3700人,加上年齡較大自行通關(guān)的學(xué)童,總?cè)藬?shù)將近4000人,預(yù)計未來兩年跨境學(xué)童的數(shù)量還將以20%~30%的速度增加。

    為了給每天出入境的學(xué)童提供過關(guān)方便,深圳檢驗檢疫局在各口岸均采取了便利服務(wù)措施,為“深港走讀學(xué)童”護(hù)航。啟用“深港跨境學(xué)童專用通道”,采取“監(jiān)護(hù)人口頭申報制度”,加大醫(yī)學(xué)巡查力度,確保跨境學(xué)童快速、安全通關(guān)。在口岸現(xiàn)場通過LED顯示屏、板報等宣傳防控知識,提高走讀學(xué)童及其監(jiān)護(hù)人對疫情疫病的認(rèn)知度和防范能力。在皇崗、文錦渡、沙頭角3個口岸實施“跨境學(xué)童免下車通關(guān)”試點工作,實現(xiàn)對跨境學(xué)童的快速驗放。2012年1月,深港兩地還攜手啟動了深港跨境學(xué)童接送車輛管理工作,通過備案制度將跨境學(xué)童校車納入深圳校車統(tǒng)一管理,服務(wù)保障措施更進(jìn)一步。深圳其他各口岸也采取了相應(yīng)措施,針聽方便這批特殊的“深港走讀學(xué)童”。

    《中國國門時報》

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