動真格真抓 鼓實勁實干
——回眸2012年質(zhì)監(jiān)工作感言
廣東省質(zhì)監(jiān)局局長任小鐵
改革——
是根也是魂
剛剛過去的2012年，是廣東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承前啟后、繼往開來的一年，也是廣東質(zhì)監(jiān)事業(yè)勇于創(chuàng)新、實干興邦的一年。
一年來，在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省質(zhì)監(jiān)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，堅持科學(xué)發(fā)展、先行先試，圍繞破除影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，在深化改革、推動發(fā)展的道路上邁出了新步伐。
我們大力推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略，推動省委、省政府加快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》，突破拘泥于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等微觀質(zhì)量的舊觀念，將質(zhì)量強省實質(zhì)升華為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量工作從管微觀到管宏觀的歷史性轉(zhuǎn)變。
我們大力推進產(chǎn)品溯源制度建設(shè)，在修訂《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》時積極建言明確商品經(jīng)營者承擔(dān)銷售假冒偽劣商品的“首負責(zé)任”，獲得省人大常委會充分肯定并審訂通過，在法律法規(guī)層面構(gòu)建起產(chǎn)品溯源體系，對維護民生質(zhì)量安全起到重要推動作用。
我們重新明確監(jiān)督抽查定位，改革產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公布表述方式，以“不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率”倒逼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有效性提升。
我們積極完善標準化工作體系，推進標準聯(lián)盟建設(shè)，大力推廣聯(lián)盟標準，發(fā)布高端新型電子信息、電動汽車和LED照明等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖，科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
尤其值得一提的是，我們率先改革電梯安全監(jiān)管體制，加強頂層設(shè)計，選擇試點推進，打破以強化行政監(jiān)管為主的傳統(tǒng)模式，明確電梯“使用權(quán)者”的首負責(zé)任，實施電梯維保體制和電梯檢驗體制改革，建立電梯安全責(zé)任險和電梯維修改造資金落實制度，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的電梯安全運行責(zé)任鏈條，營造出自我約束、優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境，取得階段性成效，在率先探索建設(shè)以企業(yè)主體責(zé)任落實為核心，權(quán)益保護為制約基礎(chǔ)，保險救濟和社會救助為保障，質(zhì)量檢測和安全風(fēng)險監(jiān)測與評估為技術(shù)支撐，政府監(jiān)管為一般強制的現(xiàn)代監(jiān)管體系上邁出了堅實的第一步，得到國家質(zhì)檢總局和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定以及社會各界的廣泛認可。
我們深化行政審批制度改革，減少行政審批事項19項，占比達48.7%；簡化許可程序，辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮30%以上；設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)行政許可事項一站式辦理；92%的行政許可事項開通了網(wǎng)上辦理功能，得到省委省政府充分肯定，在全省轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
改革是廣東的根、廣東的魂，也是廣東質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的最大紅利。新的一年，我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，堅定信心，凝聚力量，不停頓不止步，繼續(xù)以推進電梯安全監(jiān)管體制改革為突破口，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力成為全國質(zhì)檢系統(tǒng)探索現(xiàn)代質(zhì)量安全監(jiān)管模式的試驗區(qū)。
天津市質(zhì)監(jiān)局局長楊效勇
基層——
活水之源頭
2012年的夏天，天津質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一位基層局局長倒在了工作崗位上。他曾不止一次說過“下輩子還得干質(zhì)監(jiān)”！他用年僅52歲的生命詮釋了基層干部對質(zhì)監(jiān)事業(yè)的忠誠與熱愛。他就是王登富。他的故事再一次提醒我，基層質(zhì)監(jiān)工作的艱辛與責(zé)任，基層質(zhì)監(jiān)人的腳踏實地與默默無聞，基層質(zhì)監(jiān)工作是全系統(tǒng)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。作為掌管一方質(zhì)量安全的管理者，我更體會到我們的工作應(yīng)該把重點放到基層，抓好基層、打好基礎(chǔ)，才能促進發(fā)展。
天津市已經(jīng)連續(xù)搞了4年的“上水平”活動，在2012年的“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動中，我們?nèi)到y(tǒng)抽調(diào)了400多名干部，成立了80多個工作小組，深入到全市20個區(qū)縣的1000余家企業(yè)和438個市重大項目，為企業(yè)解決實際問題762項。年初，我們還出臺了10項措施服務(wù)外資、臺資企業(yè)，落實“新區(qū)事新區(qū)辦”的原則，向濱海新區(qū)下放了8項行政審批事項，行政審批事項從34項減少到24項，施行24小時開門服務(wù)制度，并減免收費601萬元，大大減輕了企業(yè)的負擔(dān)，優(yōu)化了投資環(huán)境，促進了天津發(fā)展。
回首2012年，雖然忙忙碌碌，但我們感到很充實，腳底下走得很扎實。自從胡錦濤同志視察天津質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)后，每個基層單位都在發(fā)生著翻天覆地的變化。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，河北區(qū)、紅橋區(qū)質(zhì)監(jiān)局搬進了新家，津南區(qū)正在啟動建設(shè)特種設(shè)備綜合檢測服務(wù)中心，天津質(zhì)檢院籌建了國家級質(zhì)檢中心；在創(chuàng)新監(jiān)管方面，質(zhì)管所研究開發(fā)的“天津市加工食品質(zhì)量指數(shù)（FQI）”、“食品企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)”正式使用；在檢測能力方面，實驗室面積增加了11萬平方米，編制發(fā)布了《天津市檢測實驗室發(fā)展指導(dǎo)目錄（2013—2015）》，全市23個國家級質(zhì)檢中心中，有5個在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)；在服務(wù)民生方面，特種設(shè)備事故率低于全國平均水平，以市長令的形式出臺了《電梯安全監(jiān)督管理辦法》，免費為市民安裝了3000臺“電梯衛(wèi)士”，為15年以上的居民老舊電梯開展了安全評估及提升改造工程。這些成績無不證明了我們的工作重心在不斷地向基層延伸，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。
天津作為一個老工業(yè)基地，有它的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。然而我們深知，優(yōu)勢并不能代表能力，更不能代表水平。面對優(yōu)勢，我們深感責(zé)任和壓力的重大。盡管工作能力和水平還有不足，但我們堅信：只要肯努力，只要能堅守，風(fēng)雨過后一定會有彩虹，我們唯有保持清醒頭腦，積極進取，頑強拼搏，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，才能早日達到與天津優(yōu)勢相適應(yīng)的天津質(zhì)監(jiān)水平。
“道雖遠，不行不至。事雖小，不為不成。”近來，習(xí)近平總書記強調(diào)：“實干興邦，空談?wù)`國�！笔舜蟮膭倮匍_向我們發(fā)出號召：“唯有腳踏實地，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，才能使我們?yōu)橹畩^斗的質(zhì)監(jiān)事業(yè)得到實實在在的發(fā)展。”2013年，我們天津質(zhì)監(jiān)人要在此基礎(chǔ)上，眼睛朝下看，加大服務(wù)基層的力度，抓好基層、打好基礎(chǔ)、促進發(fā)展。
重慶市質(zhì)監(jiān)局局長張宗清
環(huán)境——
靠機制營造
黨的十八大報告提出要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。顯而易見，質(zhì)量已成為當(dāng)下中國轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要標志。落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，建設(shè)質(zhì)量強國，是各級質(zhì)監(jiān)部門履職盡責(zé)的首要任務(wù)。通過過去一年的實踐，我深深地體會到，優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，對于提升一個地區(qū)質(zhì)量整體水平至關(guān)重要。就此，我有三點認識。
第一，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的打造，必須讓質(zhì)量工作真正成為一個地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。2012年5月，重慶市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織市級10余個部門，赴廣東省進行質(zhì)量強省專題學(xué)習(xí)考察，進一步理清了加強質(zhì)量強市建設(shè)的思路。經(jīng)過努力，重慶質(zhì)監(jiān)成功爭取將“堅持質(zhì)量強市”寫入市第四次黨代會報告。我們還充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，重慶市委、市政府將品牌培育納入對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核，將標準化工作納入年度專項督察考核，將特種設(shè)備納入?yún)^(qū)縣政府目標考核和“4+X”安全能力建設(shè)，將區(qū)縣制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)納入工業(yè)十強區(qū)縣考核評價指標體系并開展首次測評。經(jīng)重慶市政府同意，設(shè)立市長質(zhì)量管理獎提名獎，有力推進了工作落實。在重慶市委、市府及國家質(zhì)檢總局的大力支持下，國家質(zhì)檢基地建設(shè)項目落地重慶，汽車試驗場等項目如期開工；北部新區(qū)成為“全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
第二，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的打造，必須聯(lián)合各級地方政府和相關(guān)職能部門，形成齊抓共建的和諧氛圍。質(zhì)量發(fā)展的氛圍打造，不能僅僅依靠一個職能主管部門的搖旗吶喊，它需要其他職能部門和各級黨政的遙相呼應(yīng)，形成齊抓共建的和諧氛圍。2012年年初，重慶市質(zhì)監(jiān)局開展大調(diào)研活動，深入各區(qū)縣，走訪企業(yè)，現(xiàn)場為區(qū)縣政府排憂，為企業(yè)解難。在促進部門合作上，我們先后與市經(jīng)信委、重慶檢驗檢疫局等部門簽訂了合作備忘錄，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；與市經(jīng)信委攜手開展“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)——重慶在行動”活動，加快新型工業(yè)化建設(shè)和品牌建設(shè)；聯(lián)合市經(jīng)信委、統(tǒng)計局等部門開展萬家企業(yè)低碳節(jié)能行動。重慶市財政局出臺6條措施，為實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略提供了保障。在贏得區(qū)縣政府支持上，全市所有區(qū)縣政府、管委會均出臺了質(zhì)量強區(qū)（縣）實施方案，組建了質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，37個區(qū)縣政府（管委會）召開了質(zhì)量強區(qū)（縣）動員大會，30個區(qū)縣將產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方政府年度績效考核體系，先后有3個區(qū)（管委會）設(shè)立了區(qū)長（主任）質(zhì)量管理獎。全市各區(qū)縣政府投入老舊電梯改造專項資金累計達1.058億元，各級政府對質(zhì)量的重視程度前所未有。
第三，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的打造，必須發(fā)動全社會共同參與，讓質(zhì)量發(fā)展理念深入人心。2012年，重慶質(zhì)監(jiān)部門積極借助媒體的力量，大力宣傳《質(zhì)量發(fā)展綱要》，提高社會質(zhì)量發(fā)展意識。各級各類媒體勇?lián)鐣?zé)任，主動宣傳引導(dǎo)社會輿論，向社會輸送正能量。重慶質(zhì)監(jiān)部門退休干部呂長富成功當(dāng)選為“2012年度感動重慶十大人物”。通過這個平臺，在傳遞感動的同時，打假治劣的質(zhì)量意識得到更為廣泛的傳播�！顿|(zhì)量重慶》、重慶質(zhì)監(jiān)視頻新聞欄目等自有媒體的成功創(chuàng)辦以及微博、手機報等新興媒體的成熟運用，讓群眾對重慶質(zhì)監(jiān)工作的認識更加全面，更為深刻。
內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局局長張鐵網(wǎng)
亮劍——
民生為根本
質(zhì)監(jiān)工作不僅關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，更關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象和公信力，檢驗著黨的執(zhí)政能力。
面對嚴重損害人民利益、損害黨和政府形象的質(zhì)量安全事件不斷發(fā)生的被動局面，面對我區(qū)質(zhì)監(jiān)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需要存在巨大差距，特別是“毒奶粉”等一系列食品安全事件及其造成的惡劣影響，我深深地感到，在目前質(zhì)量安全監(jiān)管體制下，沒有勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、敢于亮劍的精神，就做不好質(zhì)監(jiān)工作。
勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍，不僅是一種膽量和氣魄，更是對黨、對人民負責(zé)的一種精神境界。因此，我們提出了“民生為本、民信為天”這一內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)工作的核心理念。這個核心理念，就是要求我們時刻牢記服務(wù)民生這個黨性之根本、取信于民這個黨興之大計。道路自信、理論自信、制度自信，歸根結(jié)底都來源于人民的信任。失去民心、失去民信，一切都是夢囈。而我們質(zhì)監(jiān)工作正是與民生、民信息息相關(guān)，我們的責(zé)任的確重于泰山。
基于這樣的認識、思考和理念，按照總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的指導(dǎo)方針，結(jié)合內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)工作的實際，我們提出以加快科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，確定了“一年一大步，三年上臺階”、綜合能力素質(zhì)達到全國平均水平，某些方面達到全國一流水平的奮斗目標。我們局黨組帶領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)人，踏上了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、奮起追趕的拼搏之路，率先開展了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動、“執(zhí)法打假利劍”行動、實施“食品安全電子追溯”、“組織機構(gòu)代碼統(tǒng)一集中管理”等一系列舉措。
這些體現(xiàn)著“亮劍”精神的創(chuàng)新舉措，帶來了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的迅猛發(fā)展和巨大變化，兩年時間完成了三年奮斗目標。截至2012年年底，業(yè)務(wù)收入總計突破8.5億元，比2010年增長258%；全系統(tǒng)固定資產(chǎn)投入超過“十一五”時期五年的總和，累計達到17億元。與此同時，隊伍綜合素質(zhì)得到了大幅度提升，所屬單位在行風(fēng)評議中全部進入第一方陣。三年來盡管執(zhí)法力度不斷加大，但未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件。
責(zé)任重于泰山，人民至高無上。黨的十八大提出的“到2020年全面建成小康社會”的奮斗目標，令人鼓舞，催人奮進。我堅信，只要我們?yōu)榱它h的事業(yè)、人民的利益勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，攻堅克難、敢于亮劍，質(zhì)監(jiān)部門在全面建成小康社會進程中就大有可為，就會成為名副其實的主力軍。
陜西省質(zhì)監(jiān)局局長仵西居
合力——
全方位凝聚
由《質(zhì)量振興綱要》到《質(zhì)量發(fā)展綱要》，現(xiàn)代社會質(zhì)量理念的進步與控制需求，對質(zhì)監(jiān)部門的工作提出了新的更高的要求，它促使質(zhì)監(jiān)部門的工作方法和機制必須進行新的轉(zhuǎn)變。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢要求，完成好保障經(jīng)濟發(fā)展的重要使命，我局黨組始終在思考和探索。我認為，質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興省牽頭單位，必須依靠政府，聯(lián)合部門；圍繞質(zhì)量工作的主題主線，主動工作，勇于創(chuàng)新，才能實實在在發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用。
我們結(jié)合陜西實際和自身職能，制定了落實“抓質(zhì)量、保安全、強質(zhì)檢、促發(fā)展”方針的14個《工作方案》，在實施這些方案的過程中，各領(lǐng)導(dǎo)、各處室都高度重視與其他部門的協(xié)同與配合。
例如，去年我們聯(lián)合省級十多個部門制定農(nóng)業(yè)、重要工業(yè)產(chǎn)業(yè)標準體系表，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，首次系統(tǒng)建立全省工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)標準系統(tǒng)，出臺《建立和實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系工作方案》，確定高端裝備制造業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點；聯(lián)合省發(fā)改委啟動服務(wù)業(yè)標準化試點，聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局啟動專利標準化試點，聯(lián)合省科技廳、人保廳、教育廳制定出臺扶持標準化科技創(chuàng)新、標準化專業(yè)人才隊伍建設(shè)政策；完善標準制修訂機制，成功將標準化工作引入人保、交通、國土、教育、消防、新聞出版等諸多領(lǐng)域。協(xié)調(diào)省商務(wù)廳將現(xiàn)有省名牌產(chǎn)品企業(yè)全部納入陜西省出口產(chǎn)品優(yōu)先推薦企業(yè)名單。
陜西省質(zhì)監(jiān)局針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，與11個地市政府簽訂提升發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略協(xié)議。去年召開了聯(lián)席會議，進行了階段性總結(jié)和梳理。各地市委、市政府認為用質(zhì)量破解發(fā)展中的難題是最科學(xué)、最有效的辦法。政府對質(zhì)量工作從政策、資金上都加大了支持力度�！扒貛X最美是商洛”是商洛市委、市政府宣傳商洛的經(jīng)典用語。據(jù)此，我們提出了用標準打造旅游城市的構(gòu)想。市委、市政府認為我們幫助他們找到了科學(xué)的方法，決定開展旅游標準化示范城市建設(shè)，去年27個覆蓋到旅游服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域的標準全部出臺，成效已經(jīng)凸顯。
采取依靠政府、聯(lián)合部門、主動作為的工作方法，夯實了質(zhì)量根基，推動了轉(zhuǎn)型發(fā)展，對促進陜西經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量的提升起到了積極的作用。近年來，陜西地方財政收入增長、工業(yè)經(jīng)濟增速都排位全國前列。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長趙樂際在任陜西省委書記期間曾發(fā)表署名文章，專門就質(zhì)量工作進行論述。新任陜西省委書記趙正永、代省長婁勤儉分別在任省長、常務(wù)副省長期間都親自參加質(zhì)量興省相關(guān)活動，就質(zhì)量工作作出批示、提出要求。2012年過年上班的第一天，主管質(zhì)監(jiān)工作的副省長李金柱就帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)人，第一個來到省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)看望慰問干部職工。陜西質(zhì)監(jiān)形象也在大幅改變，行風(fēng)工作的滿意率逐年提高，部分市、區(qū)（縣）已經(jīng)成為免評單位。
建設(shè)“三強一富一美”新陜西是省委、省政府確定的發(fā)展目標，目的就要讓三秦大地的百姓在經(jīng)濟發(fā)展中享受高質(zhì)量的生活。
作為一位質(zhì)量工作者，同時也是一位質(zhì)量狀況體驗者，現(xiàn)在有了人民的支持和期盼，把我們推到了質(zhì)量管理的工作崗位上，更感到責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要堅定不移地走中國特色的社會主義道路，把人民對質(zhì)量的向往作為我們的奮斗目標，開創(chuàng)陜西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新局面，為早日建成小康社會不懈奮斗。
山西省質(zhì)監(jiān)局局長常高才
實干——
興業(yè)原動力
習(xí)近平總書記近期再三強調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”，要求“實干”�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，我體會頗多，最主要的一點就是要靠實干興檢，實干興業(yè)。
在實際工作中，山西省質(zhì)監(jiān)局作了以下努力：一是堅持“三個圍繞”，抓好工作定位。緊緊圍繞黨委政府工作的中心點、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求點和人民群眾的期盼點，確定我們當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)。我感到，質(zhì)監(jiān)工作從本質(zhì)和職能上講，是為以上“三個點”提供保障服務(wù)和支撐的，如果離開這“三個點”，就成為“無源之水，無本之木”，談不上履職盡責(zé)。因此，我們每年都堅持從黨的會議和政府工作報告及人民群眾的評議中，查找工作的切入點和著力點，使質(zhì)監(jiān)工作始終與這“三個點”保持同步，高度融合。實踐證明，這樣抓下去，質(zhì)監(jiān)工作路子會越走越寬，充滿生機和活力。二是堅持“概念任務(wù)具體化”，抓好工作落實。2011年年初，質(zhì)檢總局從戰(zhàn)略層面提出了“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字方針，反映了質(zhì)檢內(nèi)在規(guī)律和重心所在。作為省級局要從戰(zhàn)術(shù)層面予以落實；作為基層局，要從戰(zhàn)役層面予以落實。所謂落實，不是把任務(wù)變成一句口號，而是要破題，找出實現(xiàn)任務(wù)的具體途徑和載體，具體措施和辦法，然后瞄準目標，一點一點去突破�，F(xiàn)在大家對“假大空”的東西都很反感，因為它不解決問題，而我們的任務(wù)是要解決問題。為了把總局的十二字工作方針落到實處，我們堅持“抓具體，具體抓”，努力糾正靠會議、靠文件抓落實、靠喊口號抓落實、在辦公室抓落實等虛化做法，任務(wù)一經(jīng)提出，就明確責(zé)任、解決難題、協(xié)調(diào)關(guān)系、加強督察，以效果作檢驗。實踐證明，好多工作一具體就落實，一空洞就擱淺或流于形式。三是堅持發(fā)展不停步，抓好事業(yè)創(chuàng)新。我感到，發(fā)展是一個綜合概念，內(nèi)涵是多方面的，我們將其分解為工作由虛到實是發(fā)展、業(yè)務(wù)由窄到寬是發(fā)展、標準由低到高是發(fā)展、監(jiān)管由粗到細是發(fā)展、結(jié)合由松到緊是發(fā)展、經(jīng)費由少到多是發(fā)展、人員由弱到強是發(fā)展、基礎(chǔ)由差到好是發(fā)展、位次由后到前是發(fā)展、影響由小到大是發(fā)展這10個方面，要求每個基層局每年都要在某幾方面有所突破。我們堅持在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在創(chuàng)新工作思路方面，跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)，開放思維抓質(zhì)監(jiān)，整合資源抓質(zhì)監(jiān)，多措并舉抓質(zhì)監(jiān)。比如在“兩個安全”尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，創(chuàng)新工作思路，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由重點監(jiān)管設(shè)備向重點監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)變，由質(zhì)監(jiān)部門孤軍作戰(zhàn)向統(tǒng)籌各方、齊抓共管轉(zhuǎn)變，由一般性監(jiān)管向技術(shù)性監(jiān)管轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新工作機制方面，努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管、標準化規(guī)范、協(xié)同化工作”。網(wǎng)格化監(jiān)管就是通過分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)方式，將食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管任務(wù)落實到相關(guān)人員，做到責(zé)任明確，監(jiān)管到位。這一監(jiān)管體系全省已全面建立，特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管模式目前也正在全省推廣；標準化規(guī)范，通過制定技術(shù)標準的辦法，編制了監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書和規(guī)范流程，實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化，避免監(jiān)管人員因責(zé)任心以及能力素質(zhì)的不同而造成的監(jiān)管差異化；協(xié)同化工作，就是在系統(tǒng)內(nèi)部加強協(xié)作配合，形成一體化工作格局，系統(tǒng)外部同相關(guān)部門聯(lián)系，齊抓共管，形成了合心、合力、合作的工作氛圍。
理念一轉(zhuǎn)變，事業(yè)大發(fā)展。一年來，山西質(zhì)監(jiān)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于實干，今后的工作依然要靠實干。實干，是推動我們事業(yè)發(fā)展的不二法寶。
《中國質(zhì)量報》
