為深入貫徹落實(shí)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神和《市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家藥監(jiān)局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》要求，2月16日，繼推出“十四條”服務(wù)舉措之后，浙江市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，迅速制定第二批服務(wù)舉措，全力助推穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展。

　　一、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)行特事特辦、即來(lái)即辦;對(duì)于生產(chǎn)普通非醫(yī)用口罩等防疫用品的企業(yè)，無(wú)需專(zhuān)項(xiàng)增加經(jīng)營(yíng)范圍，即可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)于疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，及時(shí)收集并上報(bào)總局，請(qǐng)求調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于自主申報(bào)的企業(yè)名稱(chēng)，申請(qǐng)人可在網(wǎng)上申請(qǐng)確認(rèn)，名稱(chēng)有效期自動(dòng)順延至疫情解除后1個(gè)月;對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化、經(jīng)營(yíng)期限到期、出資到期或申請(qǐng)材料未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)的，可延期至疫情解除之后1個(gè)月內(nèi)辦理。深化容缺受理機(jī)制，允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)非關(guān)鍵性材料容缺受理。

　　二、試行低風(fēng)險(xiǎn)食品許可告知承諾制。簡(jiǎn)化對(duì)糧食加工品、茶葉(邊銷(xiāo)茶除外)、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖分裝、淀粉分裝等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低食品的生產(chǎn)許可審批程序，試行告知承諾。在保障食品安全的前提下，若首次申請(qǐng)上述食品類(lèi)別許可的企業(yè)書(shū)面承諾符合食品生產(chǎn)許可條件，各地可以對(duì)企業(yè)免于現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　三、細(xì)化特種設(shè)備行政許可延期換證程序。特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含充裝單位)申請(qǐng)延期換證后，重新打印許可證書(shū)，且有效期不超過(guò)1年，按原證書(shū)格式打印，在新證書(shū)上打印老項(xiàng)目和級(jí)別。原證書(shū)中包含2019年6月1日后取消項(xiàng)目的，延期后證書(shū)取消此項(xiàng)目。已申請(qǐng)?jiān)u審換證但因疫情防控?zé)o法完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，可在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審批系統(tǒng)中撤銷(xiāo)原換證申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù)后，重新申請(qǐng)延期換證，符合條件的可采用自我申明承諾的免評(píng)審換證。

　　四、實(shí)行疫情防控應(yīng)急物資計(jì)量型式應(yīng)急審批。對(duì)已通過(guò)醫(yī)療器械注冊(cè)檢驗(yàn)、且聲明產(chǎn)品符合紅外耳溫計(jì)型式評(píng)價(jià)大綱要求的生產(chǎn)企業(yè)，先行頒發(fā)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)，再實(shí)施技術(shù)審查或部分項(xiàng)目型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)。

　　五、實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度。全省暫停檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)因疫情防控需要新增相關(guān)技術(shù)能力擴(kuò)項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)控評(píng)審、專(zhuān)家文審等方式加快辦理資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取延期評(píng)審方式。

　　六、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色救濟(jì)制度。對(duì)優(yōu)先復(fù)工企業(yè)和涉及防治新型冠狀病毒的專(zhuān)利申請(qǐng)，依申請(qǐng)納入全省專(zhuān)利優(yōu)先審查名單或進(jìn)入快速預(yù)審程序，并加大補(bǔ)助力度。在各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金、運(yùn)營(yíng)資金中，切塊單列知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、資金池等專(zhuān)項(xiàng)政策，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款利率。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作用，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式綜合服務(wù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者制度，對(duì)重點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。

　　七、全面推行企業(yè)專(zhuān)利費(fèi)用減繳備案網(wǎng)上辦理。積極幫助符合條件的企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利收費(fèi)減繳備案，擴(kuò)大減繳企業(yè)覆蓋面。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦理專(zhuān)利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等事務(wù)，因受疫情影響超出相關(guān)期限的，積極實(shí)施期限中止、順延、請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利等便利化救濟(jì)措施，并無(wú)需繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。全面落實(shí)專(zhuān)利費(fèi)用減繳政策，提升辦理效率。企業(yè)未按規(guī)定申領(lǐng)財(cái)政資助資金的，可延遲至疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)辦理。

　　八、加快標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換應(yīng)用。積極做好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換服務(wù)，推動(dòng)出口產(chǎn)品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，支持幫助企業(yè)直接快速將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解讀，發(fā)布圖文并茂、通俗易懂的解讀宣傳信息，在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站上向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣貫。

　　九、開(kāi)展技術(shù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。以國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心和質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展對(duì)企幫扶，加強(qiáng)咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，幫助企業(yè)解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、新產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、認(rèn)證認(rèn)可、對(duì)外貿(mào)易等方面的技術(shù)難題。

　　十、減免技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。省局所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(含浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)總部)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)省內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)收費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)減少50%。省局所屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)所需的中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用予以免收。鼓勵(lì)社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際與企業(yè)需求視情減免部分項(xiàng)目收費(fèi)。

　　十一、有序推進(jìn)商品市場(chǎng)安全復(fù)市。配合市場(chǎng)屬地政府和相關(guān)部門(mén)，在確保疫情防控到位前提下，優(yōu)先支持41家成交額百億元以上的市場(chǎng)復(fù)市，優(yōu)先支持疫情防控物資和生活必需品相關(guān)的市場(chǎng)復(fù)市，加快推進(jìn)區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)低、復(fù)市條件好的市場(chǎng)復(fù)市。優(yōu)先推動(dòng)網(wǎng)上交易平臺(tái)恢復(fù)正常運(yùn)行，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、采購(gòu)商依托網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易，支持以直播、社交、短視頻等新模式帶動(dòng)商品展銷(xiāo)。依托市場(chǎng)助力開(kāi)展質(zhì)量革命，建立產(chǎn)品品牌聯(lián)盟，提升消費(fèi)者信任。

　　十二、實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄審慎管理。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)，有被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的，疫情期間暫不列入，并指導(dǎo)企業(yè)糾正相關(guān)記錄，履行相關(guān)義務(wù)，企業(yè)積極配合的，不再列入。相關(guān)企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可先行移出，相關(guān)改正措施可待疫情解除后補(bǔ)辦。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　十三、嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為。對(duì)近年扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)價(jià)格優(yōu)惠政策、近期省委省政府與總局出臺(tái)的涉企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)行為治理，建立涉企違規(guī)收費(fèi)行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為露頭就打、從嚴(yán)查處。支持企業(yè)增加產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊口罩等防護(hù)物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為，維護(hù)防護(hù)物資生產(chǎn)所需機(jī)器設(shè)備、原輔材料市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。