新冠肺炎疫情發(fā)生以來，遼寧省大連市市場監(jiān)管部門堅(jiān)決執(zhí)行、快速響應(yīng)大連市委市政府決策部署，站高度、加力度、提溫度、加速度，立足職能優(yōu)勢，采取超常規(guī)舉措，實(shí)施“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動(dòng)，以“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”和“趕考心態(tài)”強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，為大連市安全穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、站高度，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)丈量疫情防控線

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，大連市市場監(jiān)管部門各級(jí)黨組織和黨員干部始終堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，勇?lián)��?dāng)、作先鋒、抓落實(shí)，用肩膀扛起防控責(zé)任，用腳步丈量監(jiān)管一線，用行動(dòng)支撐市場安全。

　　(一)科學(xué)研判

　　疫情防控工作開展以來，該局黨組先后召開黨組會(huì)11次、局長辦公會(huì)19次，精準(zhǔn)把握工作重心，分析研判防控形勢，科學(xué)部署監(jiān)管工作，并成立5個(gè)督導(dǎo)組開展督導(dǎo)，確保上級(jí)指示精神在大連市執(zhí)法監(jiān)管末端得到精準(zhǔn)落實(shí)。

　　(二)擔(dān)當(dāng)衛(wèi)士

　　從1月25日(正月初一)開始，大連市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子全體取消休假，除召開必要會(huì)議外，分別奔赴疫情防控一線，用腳步丈量基層，用行動(dòng)指導(dǎo)防疫;各基層市場監(jiān)管局班子成員深入一線、靠前指揮，發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用。接到防疫命令后，大連市市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)主要綜合部門和業(yè)務(wù)部門90余名同志取消休假，各基層市場監(jiān)管局也組織相關(guān)人員第一時(shí)間返崗開展防控工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。實(shí)施彈性工作的黨員也紛紛響應(yīng)號(hào)召，下沉社區(qū)協(xié)助基層開展一線防控工作，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

　　(三)從實(shí)從嚴(yán)

　　駐局紀(jì)檢監(jiān)察組始終與該局黨組同頻共振、同向發(fā)力，創(chuàng)新“嵌入式”靠前監(jiān)督，與市場監(jiān)管干部職工共同深入防疫一線，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木�神同舟共�?jì)、精準(zhǔn)監(jiān)督，合力推動(dòng)市場監(jiān)管職責(zé)落實(shí)落細(xì)。該局黨組還對(duì)防疫物資保障人員“約法三章”，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保防疫物資保障落實(shí)到位。

二、加力度，重拳出擊，形成市場監(jiān)管高壓態(tài)勢

　　針對(duì)發(fā)“疫情財(cái)”的違法行為，針對(duì)“頂風(fēng)上”的違規(guī)企業(yè)，大連市市場監(jiān)管部門把市場作為戰(zhàn)場，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、依法行政、露頭就打、合力攻堅(jiān)，以雷霆之勢重拳穩(wěn)物價(jià)、重典治亂象、猛藥攻頑疾，堅(jiān)決打贏防控阻擊戰(zhàn)。

　　(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　在大連市委辦局中第一個(gè)向全社會(huì)發(fā)出涉及價(jià)格監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量、食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械藥品、餐飲服務(wù)及食品安全等領(lǐng)域提醒告誡書，及時(shí)規(guī)范市場秩序。截至2月25日13時(shí)，大連市市場監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)檢查人員31142人次，車輛9304臺(tái)次，檢查重點(diǎn)場所(市場、超市、餐飲及其他)33073個(gè)次，檢查網(wǎng)站5455個(gè)次，檢查經(jīng)營者45401個(gè)次，責(zé)令停止市場銷售活禽、現(xiàn)場宰殺銷售禽肉等禽類產(chǎn)品經(jīng)營戶185家;累計(jì)檢查各類醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位8496戶(次)。

　　(二)露頭就打

　　印發(fā)防控期間打擊違法行為指導(dǎo)性文件，使依法依規(guī)執(zhí)法監(jiān)管工作更趨完善。查處涉嫌銷售“三無”防疫用品、打擊整治非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)、打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)立案查處各類案件66件，含口罩漲價(jià)等價(jià)格違法案件31件、產(chǎn)品質(zhì)量違法案件27件、廣告違法案件1件、藥械資質(zhì)類違法案件1件、其他違法案件6件，移送公安機(jī)關(guān)3件，累計(jì)查扣假冒、“三無”口罩產(chǎn)品13558只、其他防護(hù)用品789件。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)并重

　　通過各類新聞媒體曝光涉嫌哄抬物價(jià)和價(jià)格欺詐案件11起。每日對(duì)廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介發(fā)布廣告情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測，累計(jì)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告54885條。對(duì)天貓、淘寶等第三方交易平臺(tái)中大連市網(wǎng)店進(jìn)行定向搜索，核查關(guān)于網(wǎng)絡(luò)售賣野生動(dòng)物舉報(bào)2起，加大對(duì)涉農(nóng)地區(qū)野生動(dòng)物和活禽銷售的督查和指導(dǎo)。

三、提溫度，解決訴求，主動(dòng)作為履職盡責(zé)

　　疫情面前，大連市市場監(jiān)管部門始終不忘民生根本，以實(shí)實(shí)在在的舉措，全力做好暖心工程。

　　(一)保障基本民生

　　截至目前，4次召開由大連市大型藥品連鎖總部、駐連央企和國企及醫(yī)用乳膠生產(chǎn)企業(yè)參加的應(yīng)急衛(wèi)生物資協(xié)調(diào)會(huì);督促酒精生產(chǎn)廠家恢復(fù)生產(chǎn)，日產(chǎn)酒精2500余瓶�？焖賳�動(dòng)投訴舉報(bào)特情應(yīng)對(duì)機(jī)制，即時(shí)分析上報(bào)訴求信息和熱點(diǎn)，迅速分撥處理，訴求總量、各熱點(diǎn)訴求點(diǎn)不斷下降。

　　(二)回應(yīng)民生關(guān)切

　　快速啟動(dòng)12315投訴舉報(bào)特情應(yīng)對(duì)機(jī)制，密切關(guān)注涉及疫情的相關(guān)訴求，即時(shí)上報(bào)訴求信息和熱點(diǎn)，并迅速分撥處理，訴求總量、各熱點(diǎn)訴求點(diǎn)均呈不斷下降趨勢，訴求態(tài)勢總體平穩(wěn)。1月24日以來，大連市12315(12345)平臺(tái)共接收市場監(jiān)管方面訴求17501件，截至2月26日12時(shí)，各類訴求已辦結(jié)15996件，訴求總辦結(jié)率91.4%，其中投訴舉報(bào)6932件，已辦結(jié)5702件，投訴舉報(bào)辦結(jié)率82.3%。共向大連市防控指揮部報(bào)送信息40篇，及時(shí)答復(fù)民心網(wǎng)訴求19件次，妥善處理“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督察”分撥件5件。

　　(三)正面引導(dǎo)發(fā)聲

　　針對(duì)防控物資及民生商品供應(yīng)保障等相關(guān)社會(huì)焦點(diǎn)問題，通過大連市防控指揮部書面從食品安全到口罩發(fā)放等多方面進(jìn)行回應(yīng)。向市民發(fā)出一封信，消除群眾擔(dān)憂。針對(duì)群眾訴求和關(guān)切，利用大連市場監(jiān)管微信公眾號(hào)平臺(tái)，累計(jì)推送疫情防控宣傳信息116條，向社會(huì)發(fā)出了大連市場監(jiān)管“最強(qiáng)音”。全面調(diào)動(dòng)社會(huì)媒介資源密集播放抗擊疫情公益廣告300萬條(次)，為大連市疫情防控營造良好氛圍。

四、拼速度，推動(dòng)復(fù)產(chǎn)，狠抓防控復(fù)工促發(fā)展

　　為貫徹大連市委市政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)指示要求，大連市市場監(jiān)管局主動(dòng)作為，一手抓疫情防控，一手促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過出臺(tái)《大連市市場監(jiān)管局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)三十條》等具體舉措，跑出大連市場監(jiān)管加速度，切實(shí)通過為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)發(fā)展。

　　(一)開辟審批“綠色通道”

　　依托官方網(wǎng)站在線辦理市場主體登記業(yè)務(wù)、許可事項(xiàng)、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)受理審批制證、進(jìn)口藥品通關(guān)備案。對(duì)疫情防護(hù)用品增產(chǎn)保供審批專人負(fù)責(zé)、提前介入、全程指導(dǎo)、特事特辦。對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及部分食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝許可實(shí)行“告知承諾”審批。簡化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定換證、擴(kuò)項(xiàng)等許可審批。對(duì)受疫情影響無法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，延長有效期。采取“遠(yuǎn)程線上即時(shí)視頻查驗(yàn)+線下文件審查”模式，壓縮辦理時(shí)限。對(duì)在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，延期辦理。延長工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢測機(jī)構(gòu)許可期限。特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定延期換證。對(duì)涉及防治新冠肺炎的專利、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)峁┚G色通道服務(wù)。

　　(二)提供政策幫扶指導(dǎo)

　　開展“一企一書一策”質(zhì)量幫扶。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體組織制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，開辟針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的線上咨詢、受理、評(píng)價(jià)等綜合服務(wù)通道，采取線上認(rèn)證申請(qǐng)受理、延期現(xiàn)場審核檢查、優(yōu)先安排3C認(rèn)證等方式辦理。強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量幫扶。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐和服務(wù)保障。減免檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記，支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸，緩解資金困難。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人不能正常辦理相關(guān)事務(wù)、權(quán)利喪失的，疫情影響消除后指導(dǎo)其適時(shí)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)。

　　(三)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)管

　　審慎異常名錄管理。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為和口罩等防控物資生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)防控物資生產(chǎn)所需機(jī)器設(shè)備、原輔材料市場價(jià)格秩序穩(wěn)定，加強(qiáng)涉農(nóng)物資價(jià)格監(jiān)管，支持春耕備播和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　在疫情防控這場特殊的“大戰(zhàn)”“大考”面前，大連市市場監(jiān)管局始終不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)守市場監(jiān)管疫情防控第一線，不獲全勝，決不收兵，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，力爭向黨和人民交出一份合格的“答卷”。