包頭市消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心通過(guò)受理數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),未成年人消費(fèi)糾紛整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),申訴舉報(bào)中心提醒全社會(huì)都要來(lái)關(guān)注“未成年人”消費(fèi)教育問(wèn)題,讓孩子們從小樹立健康、合理的消費(fèi)觀念,掌握必要的消費(fèi)維權(quán)知識(shí)。
隨著生活水平的提高,未成年人手中的錢款數(shù)量也在增多,消費(fèi)已不僅限于小額零星的購(gòu)買學(xué)習(xí)用品、小食品等,餐飲、娛樂(lè)、培訓(xùn)、電子設(shè)備等大額消費(fèi)方面也普遍存在,甚至出現(xiàn)了賒賬式的消費(fèi),這些大額消費(fèi)大多是未成年人瞞著家長(zhǎng),自作主張的行為。例如高中生偷拿家里的前購(gòu)買近千元的風(fēng)衣、幾千元的手機(jī),初中生未與家長(zhǎng)商量而自行交千元學(xué)費(fèi)報(bào)名街舞培訓(xùn)班,小學(xué)生花幾百元在文具店購(gòu)買MP5播放器... ...之后就引發(fā)了退貨、終止合同、責(zé)任承擔(dān)等一系列的消費(fèi)糾紛。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第十一條規(guī)定“十八周歲的公民是成年人,是有完全民事行為能力的,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人”。第十二條又明確規(guī)定“十周歲以上的未成年人,是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),其它民事行動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”同時(shí)《合同法》規(guī)定:“限制民事行為能力人訂立的合同,除純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同外,須經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同才有效”。
將于2017年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法總則》中更是“限制民事行為能力人”和“無(wú)民事行為能力人”調(diào)整到了八周歲。
類似的消費(fèi)糾紛調(diào)解過(guò)程中也會(huì)有不少的障礙,家長(zhǎng)認(rèn)為自身不知情,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。而經(jīng)營(yíng)者卻認(rèn)為很多時(shí)候無(wú)法準(zhǔn)確判斷購(gòu)買人的年齡。此外哪些是“與其的年齡、智力相適應(yīng)”的消費(fèi)行為,也有眾多的影響因素。
針對(duì)此類消費(fèi)糾紛頻發(fā)的現(xiàn)象,為喚起全社會(huì)共同關(guān)注未成年人的消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和健康成長(zhǎng),包頭市申訴舉報(bào)中心特別呼吁全社會(huì)都要來(lái)關(guān)注“未成年人”消費(fèi)教育問(wèn)題,保護(hù)未成年人的消費(fèi)者權(quán)益。
一、相關(guān)政府部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)教育納入學(xué)校日常的教育之中,將“消費(fèi)、維權(quán)”作為一種必備的技能教授給學(xué)生,使消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)持續(xù)性,規(guī)范化。讓孩子學(xué)習(xí)一些消費(fèi)的基本常識(shí),讓孩子們會(huì)產(chǎn)看產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等;同時(shí)教孩子學(xué)會(huì)計(jì)劃用錢、節(jié)約用錢、理性消費(fèi)。
二、經(jīng)營(yíng)者有責(zé)任和義務(wù)引導(dǎo)未成年人正確消費(fèi),特別是對(duì)于那些限制民事行為能力人(16周歲以下10周歲以上的未成年人)經(jīng)營(yíng)者更不要見(jiàn)利忘義,遵章守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于高價(jià)、易損的商品、服務(wù),一些未成年人使用可能有危險(xiǎn)的商品、服務(wù),一定要有監(jiān)護(hù)人在旁陪同或者監(jiān)護(hù)人同意方可銷售。
三、家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人消費(fèi)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任。平時(shí)要加強(qiáng)與孩子的溝通,幫助、引導(dǎo)他們樹立正確的消費(fèi)觀念,防止因虛假宣傳誘導(dǎo)和炫富攀比而擅自大額消費(fèi),減少消費(fèi)糾紛。