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打造食品安全監(jiān)管“常德模式”確保人民群眾“舌尖上的安全”

2020-10-20    中國質(zhì)量萬里行        點(diǎn)擊:

  文/黃星星 吳潔瓊

  近年來,湖南省常德市堅(jiān)持以人民為中心,不斷提升食品安全治理水平,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保人民群眾“舌尖上的安全”,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大食品安全事件。

  黨委政府重視,食品安全有了更權(quán)威的“指揮棒”。落實(shí)黨政同責(zé),提高食品安全工作站位,在全省率先實(shí)現(xiàn)食品安全工作“四納入”“四寫進(jìn)”,即納入“十四五”規(guī)劃、社會(huì)綜合治理、績效考核和政府真抓實(shí)干督查激勵(lì),寫進(jìn)市委、人大、政府和政協(xié)工作報(bào)告。市人大把食品安全列為重要監(jiān)督內(nèi)容,組織開展《食品安全法》執(zhí)法大檢查;市政協(xié)把食品安全工作作為參政議政的重要內(nèi)容,列入優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的評(píng)議工作。

  部門緊密聯(lián)動(dòng),食品安全有了更合拍的“大合唱”。建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。出臺(tái)綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)指導(dǎo)意見,強(qiáng)化食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門協(xié)作,聯(lián)合教育、商務(wù)等5部門設(shè)立食品安全監(jiān)管信息公示牌1700余塊。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合商務(wù)、公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,開展關(guān)閉城區(qū)活禽交易宰殺執(zhí)法工作。建立信息共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)抽檢信息共享,津市建立“清單式”信息共享機(jī)制,將每次定點(diǎn)屠宰的相關(guān)信息發(fā)送至商務(wù)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)無縫式監(jiān)管。

  基層保障到位,食品安全有了沉甸甸的“壓艙石”;鶎尤藛T有保障。全市基本建成了市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),武陵區(qū)結(jié)合綜治平安網(wǎng)格化管理,食品安全工作下沉到社區(qū)網(wǎng)格員,漢壽縣食品安全信息員到村組。財(cái)政經(jīng)費(fèi)有保障。市縣兩級(jí)財(cái)政食品安全工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1.5億元,安排食品抽檢經(jīng)費(fèi)3000多萬元,抽檢量達(dá)到5批次/每千人;投入4000多萬元,用于“三小整治”和米粉提質(zhì)改造。執(zhí)法車輛有保障。積極推廣石門縣、鼎城區(qū)“平臺(tái)公司購買、市場監(jiān)管租用”的模式,做到“一所一車”。

  產(chǎn)業(yè)品牌響亮,食品安全有了拿得出的“招牌菜”。打造具有本土特色的地理標(biāo)志和區(qū)域公共品牌,引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí),嚴(yán)格把控產(chǎn)品品質(zhì)。實(shí)施米粉提質(zhì)工程,對(duì)全市43家濕米粉生產(chǎn)企業(yè)整合為17家,推動(dòng)常德米粉產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、冷鏈配送、冷藏銷售。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品”(品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造)工程,加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良和基地改造力度,積極創(chuàng)建“兩品一標(biāo)”(綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志產(chǎn)品)和區(qū)域公用品牌。“常德香米”“石門柑橘”被評(píng)為中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,常德成為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”重要生產(chǎn)基地。目前,全市有綠色食品188個(gè)、有機(jī)食品51個(gè),地理標(biāo)志商標(biāo)8件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品15個(gè),核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)42家,數(shù)量位居全省前列。

  執(zhí)法打擊嚴(yán)厲,食品安全有了更有力的“殺手锏”。建立檢察院、公安“兩個(gè)聯(lián)絡(luò)室”,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。近年來,全市共辦理違法一般程序案件 6000余件,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營 72 家,搗毀制假售假窩點(diǎn) 19 個(gè)。移送涉刑案件 90 件,刑事判決 41 人,被公安部列入部督案件 4 件,被列入省市場監(jiān)管局、省公安廳、省檢察院掛牌督辦案件 15 件。

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