和德國企業(yè)的創(chuàng)新能力。這一調查結果，為中國質量提升行動加注了一個別樣的注腳。

　　堅決守住質量安全底線質量安全問題是全人類共同面臨的問題。質量安全形勢從國際到國內(nèi)都不平靜，質量安全突發(fā)事件時有發(fā)生，即使發(fā)達國家也難以幸免。黨中央對質量安全始終高度關注，習近平總書記告誡要加強全面質量監(jiān)管。質檢總局作為國家安全體系特別是非傳統(tǒng)安全的重要工作部門，時刻牢記作為質量衛(wèi)士、國門衛(wèi)士的光榮使命，始終堅守質量安全底線。

　　2013年，新西蘭恒天然肉毒桿菌事件、美國進口轉基因玉米事件、大眾DSG變速箱隱患事件;2014年，臺灣地溝油事件;2015年，走私凍肉大案“僵尸肉”事件、大眾汽車排量作弊事件、荊州電梯“吃人”事故、韓國中東呼吸綜合征疫情;2016年，毒跑道事件、宜家抽屜柜傷人事件、三星NOTE7手機爆炸事件;2017年，西安問題電纜事件、高田安全氣囊召回事件、歐洲“毒雞蛋”事件、日本神戶制鋼爆出數(shù)據(jù)造假事件……面對國內(nèi)外錯綜復雜的質量安全形勢，質檢總局黨組突出強調，要抓住重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，落實“六個嚴格”，維護“三大安全”——消費品安全、國門安全和特種設備安全。

　　“六個嚴格”，就是嚴格實施風險分析、嚴格實施準入制度、嚴格生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢疫、嚴格執(zhí)法打假、嚴格處置突發(fā)事件，以環(huán)環(huán)相扣的全過程監(jiān)管鏈條打造安全的閉環(huán)。在“六個嚴格”基礎上，全系統(tǒng)進一步強化風險意識和底線思維，既注重質量安全風險防范，又加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)了監(jiān)管鏈條的“前伸”和“后移”，守住了質量安全底線。

　　消費品與老百姓日常生活息息相關，哪怕只有1%的產(chǎn)品不安全，對消費者來說就是100%的不安全。正是從這個角度，質檢總局抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關產(chǎn)品等重點產(chǎn)品，完善質量安全追溯體系，“出重拳”“打組合拳”維護消費品安全。黨的十八大以來，平均每年監(jiān)測產(chǎn)品質量安全風險信息7萬多條、產(chǎn)品傷害案例近9萬件，消費品監(jiān)督抽查種類占全年監(jiān)督抽查計劃60%以上。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員760萬人次，查處質量違法案件43.22萬起，涉案貨值204.33億元。“質檢利劍”

　　行動一次次勇于“亮劍”，讓質量違法行為無處遁形。

　　2017年，高田氣囊問題成為媒體關注的焦點。9月14日至10月13日，一個月內(nèi)因高田氣囊召回汽車達800萬輛。媒體評論，如果沒有質檢總局的介入，跨國車企的高田氣囊召回或還將姍姍來遲。近年來，質檢總局逐步將缺陷產(chǎn)品召回范圍由汽車產(chǎn)品、兒童玩具、特種設備等，擴大到包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費品。僅2016年，實施缺陷汽車召回1133.5萬輛、缺陷消費品召回618.4萬件，與2012年相比分別增長2.5倍和300多倍。受質檢總局缺陷調查影響的召回案例，不僅量上有大幅增長，更有質的飛躍。

　　2017年10月，日本第三大鋼鐵企業(yè)神戶制鋼爆出大規(guī)模造假丑聞，全世界一片嘩然。有媒體披露，十多年前一批準備用于三峽工程的進口熱軋鋼板，被中國檢驗檢疫部門檢出不合格。這批鋼板正是來自日本神戶制鋼。“舊聞”成為“新聞”，網(wǎng)友對檢驗檢疫部門進出口質量安全把關紛紛點贊。而十多年后的今天，質檢總局正著力完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系。2016年組織目錄外進出口商品監(jiān)督抽查，檢出進口商品不合格率28.4%。與此同時，加強進出口食品安全治理體系建設，嚴密守護口岸公共衛(wèi)生安全，全面構建國門生物安全防御體系。過去五年，共截獲外來有害生物1.02萬種、424.38萬種次。在守住安全底線的情況下，允許有條件的地方設立進口肉類、水果、糧食等指定口岸，開“正門”，堵“后門”。

　　哪個地方申請指定口岸，就要求把隔離場、相關設施建起來，措施不到位就不批，做到放管結合、并重。

　　我國是特種設備大國，保有各類特種設備上千萬臺。特種設備姓“特”，不是位于高空就是處于高速，不是在高壓下就是在高溫中，危險性高，安全監(jiān)管難度大。質檢總局大力開展特種設備安全和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、老舊小區(qū)電梯隱患整治攻堅戰(zhàn)，在特種設備數(shù)量增長超過70%的情況下，萬臺特種設備死亡率從2012年的0.52下降到2016年的0.33，全國未發(fā)生重特大特種設備安全事故。

　　特種設備安全狀況達到中等發(fā)達國家水平。

　　監(jiān)管是質量安全的重要屏障。2017年3月，西安地鐵“問題電纜”事件曝光后，習近平總書記、李克強總理作出重要批示，要求加強全面質量監(jiān)管，徹查此事，嚴肅處理。國務院開出嚴厲“罰單”，陜西省依法對涉案違法生產(chǎn)企業(yè)8名犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕，依法依紀問責處理相關地方職能部門122名責任人，包括廳級16人、處級58人……引起社會熱議和廣大網(wǎng)友點贊。作為這次事件聯(lián)合調查組的牽頭單位，質檢總局在提交國務院的調查報告中建議，要堅持“嚴”字當頭，大幅提高涉及群眾生命安全的質量違法成本，堅決把嚴重違法違規(guī)企業(yè)依法逐出市場，讓違法者付出高昂代價。這也是黨的十八大以來，全國質檢系統(tǒng)質量安全監(jiān)管的真實寫照。

　　筑強國家質量基礎設施“國家重點研發(fā)計劃重點專項‘國家質量基礎共性技術研究與應用’啟動實施，全國670家單位參與研究，到2020年實現(xiàn)我國國家質量基礎設施(NQI)技術能力升級換代。”2017年初，媒體刊發(fā)2016年質檢工作十件大事，NQI位列其中，尤為引人矚目。

　　2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上強調，“要促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障。”2017年9月15日，習近平主席在致中國質量(上海)大會賀信中再次指出：“推動質量基礎設施互聯(lián)互通，通過提高質量不斷促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，為各國人民實現(xiàn)對美好生活的向往作出貢獻。”

近年來，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國工發(fā)組織、世界貿(mào)易組織和國際標準化組織等均提出國家質量基礎設施的概念，強調計量、標準、認證認可和檢驗檢測是一個完整的技術鏈條，是保障國民經(jīng)濟有序運行、促進科技