和問(wèn)題,不適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展需要,迫切呼喚通關(guān)一體化來(lái)破題。
時(shí)間就是成本,責(zé)任就是命令。質(zhì)檢總局“一把手”在內(nèi)的三位總局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征,重兵布陣,有效調(diào)動(dòng)全局力量,邁上了推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化攻堅(jiān)克難之征程。調(diào)研、討論、決策、實(shí)施——在質(zhì)檢總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,e-CIQ建設(shè)掛上作戰(zhàn)圖,繪出時(shí)間表,環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng),僅召開(kāi)各種碰頭會(huì)就多達(dá)300多次。2016年10月28日,e-CIQ主干系統(tǒng)建成運(yùn)行。全國(guó)35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局及其868個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理正式進(jìn)入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時(shí)期。
“讓通關(guān)快一點(diǎn),再快一點(diǎn)!”這是外貿(mào)企業(yè)永遠(yuǎn)的期盼。
習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要改善貿(mào)易自由化便利化條件,對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)加大改革力度、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境提出了更高期待、更嚴(yán)要求。質(zhì)檢總局第一時(shí)間落實(shí)總書(shū)記講話精神,第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定提高檢驗(yàn)檢疫效率、壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)的政策和措施。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的調(diào)查研究和反復(fù)論證,2017年10月16日,《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》正式印發(fā),對(duì)每一個(gè)檢驗(yàn)檢疫工作環(huán)節(jié)的時(shí)間進(jìn)行了嚴(yán)格要求,大幅縮短企業(yè)口岸通關(guān)時(shí)間,為外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)松綁”。
效率提升、通關(guān)提速企業(yè)歡呼,但是安全卻不能有一絲一毫的降低。
2017年9月27日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見(jiàn)》,就進(jìn)一步建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和國(guó)門(mén)安全,保護(hù)社會(huì)公眾免受質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)傷害,為民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量供給進(jìn)行部署,提出5個(gè)方面共22項(xiàng)具體措施,質(zhì)檢總局一一對(duì)照貫徹落實(shí),切實(shí)筑牢安全底線。
一子落而滿盤(pán)活。質(zhì)檢改革蹄疾步穩(wěn),質(zhì)量發(fā)展在思想破冰、行動(dòng)突圍中生機(jī)煥發(fā)。
中國(guó)質(zhì)量走向世界2017年9月15至16日,中國(guó)質(zhì)量(上海)大會(huì)隆重召開(kāi)。680多位中外質(zhì)量領(lǐng)域的代表齊聚黃浦江畔,縱論質(zhì)量發(fā)展,共商質(zhì)量大計(jì)。
“質(zhì)量體現(xiàn)著人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。”“今天,中國(guó)高度重視質(zhì)量建設(shè),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,努力為世界提供更加優(yōu)良的中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)服務(wù)。”習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)向大會(huì)致賀信,對(duì)中國(guó)質(zhì)量發(fā)展寄予厚望。
黃浦江日夜奔騰不息,洋溢著上海乃至中國(guó)進(jìn)擊時(shí)代的蓬勃朝氣。來(lái)自中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)量宣言,向全世界展現(xiàn)了中國(guó)政府著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)國(guó)際質(zhì)量改善供給的決心和信心。
質(zhì)量管理是世界性話題,改善質(zhì)量供給需要各國(guó)共同行動(dòng)。
黨的十八大以來(lái),在質(zhì)量全球化背景下,中國(guó)政府拓展國(guó)際視野,以開(kāi)放包容、海納百川的姿態(tài),一方面著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量供給,另一方面不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,讓更多國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)國(guó)門(mén)。
金秋九月,質(zhì)量之月,也是質(zhì)量大事聚集之月。
2014年9月15日,來(lái)自全球的各界人士相聚北京,共赴質(zhì)量盛會(huì)。
這一天,中國(guó)質(zhì)量(北京)大會(huì)在人民大會(huì)堂隆舉行,這是中國(guó)政府第一次召開(kāi)國(guó)際性的質(zhì)量大會(huì)。
“我今天來(lái)出席這個(gè)大會(huì),是向全世界宣示中國(guó)政府高度重視質(zhì)量、切實(shí)抓好質(zhì)量的決心和信心。”
李克強(qiáng)總理專(zhuān)門(mén)出席大會(huì),提出把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。
2016年9月9日至14日,北京再次迎來(lái)質(zhì)量領(lǐng)域的國(guó)際盛會(huì)——第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)。600多名不同國(guó)籍、不同膚色、不同語(yǔ)言的ISO領(lǐng)域的專(zhuān)家,為著同一目標(biāo)——ISO事業(yè)的健康發(fā)展走到一起。
這是ISO的魅力,也是中國(guó)質(zhì)量的魅力。習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信,李克強(qiáng)總理出席大會(huì)并致辭。我國(guó)以承辦大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)發(fā)布了《北京宣言》,簽署11份合作協(xié)議,舉辦了“標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通”高峰論壇,擴(kuò)大了中國(guó)影響,產(chǎn)生了中國(guó)效應(yīng),為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提出了中國(guó)主張,貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
黨的十八大以來(lái),在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)質(zhì)量與世界質(zhì)量深入交融,國(guó)際影響顯著提升。
——加強(qiáng)質(zhì)檢國(guó)際合作。質(zhì)檢總局與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了質(zhì)檢合作磋商機(jī)制,簽署合作協(xié)議1366份。其中與“一帶一路”
沿線國(guó)家和地區(qū)簽署合作協(xié)議128份,開(kāi)展近200次部級(jí)互訪交流、上千次技術(shù)交流。有178個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2186種優(yōu)質(zhì)食品獲得中國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。習(xí)近平主席親自見(jiàn)證了多項(xiàng)雙邊、多邊質(zhì)檢合作協(xié)議的簽署,許多質(zhì)檢合作項(xiàng)目被列入習(xí)近平主席出訪成果。2016年6月習(xí)近平主席訪問(wèn)波蘭期間,親自品嘗當(dāng)?shù)靥O(píng)果,達(dá)成了波蘭向中國(guó)出口蘋(píng)果的協(xié)議。
——參與國(guó)際質(zhì)量交流。中國(guó)加入質(zhì)量領(lǐng)域30多個(gè)國(guó)際或區(qū)域組織,作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)常任理事國(guó)承擔(dān)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處84個(gè)。質(zhì)檢總局參與主辦了第39屆ISO大會(huì),舉辦了3屆博鰲亞洲論壇質(zhì)檢分論壇,召開(kāi)了2次中國(guó)—中東歐(16+1)質(zhì)檢對(duì)話會(huì),5次中國(guó)—東盟(10+1)質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議。
——融入全球質(zhì)量治理。探索建立全球質(zhì)量追溯體系,與歐盟完善進(jìn)出口商品快速風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,與12個(gè)國(guó)家建立檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)核查機(jī)制。不僅為中國(guó)消費(fèi)者把關(guān),同時(shí)也為國(guó)外消費(fèi)者把關(guān),持續(xù)開(kāi)展維護(hù)出口產(chǎn)品質(zhì)量的“清風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處出口假冒偽劣商品案件。
“對(duì)于任何進(jìn)出口不合格商品、假冒偽劣商品,我們決不容忍,決不姑息。”支樹(shù)平在中國(guó)質(zhì)量(上海)大會(huì)致辭中,代表中國(guó)質(zhì)檢鄭重表態(tài)。
質(zhì)量無(wú)國(guó)界,必須與國(guó)際慣例接軌。中國(guó)質(zhì)量致力于為國(guó)內(nèi)外消者改善供給、滿足需求的同時(shí),也為世界質(zhì)量發(fā)展提供著“中國(guó)方案”,在全球質(zhì)量治理中發(fā)揮著獨(dú)有的作用。
尾聲五年倏忽一瞬,歷史永不停歇。
回望過(guò)去的五年,正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)量的戰(zhàn)略性作用不斷凸顯,各地各部門(mén)各行業(yè)抓質(zhì)量的措施更加有力,全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、提升質(zhì)量的氛圍日益濃厚,中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)質(zhì)量更加昂首闊步地走向世界。
2017年10月18日至24日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂勝利召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,在黨的報(bào)告中首次提出質(zhì)