加強公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，質(zhì)檢中心數(shù)量連續(xù)多年居全國第一，綜合檢測能力居全國前列。重慶市大力建設(shè)國家質(zhì)檢基地，劃撥土地1011畝，計劃建筑面積43萬平方米，室外試驗場15萬平方米，成為集檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地。

　　為質(zhì)量發(fā)展加注改革動力改革是時代的主旋律，也是事業(yè)發(fā)展的強勁動力。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定，拉開了新一輪改革開放的序幕。全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，改革市場監(jiān)管體系，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施。這些部署要求，都與質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)檢密切工作相關(guān)。

　　質(zhì)檢改革始終順應(yīng)大勢、逐浪行舟，特別是黨的十八大以來不斷加大力度。2014年，全面深化改革的第一年，質(zhì)檢總局黨組進一步向全系統(tǒng)發(fā)出了“探索質(zhì)檢改革路，實現(xiàn)質(zhì)量強國夢”的新號令。

　　同年5月23日，支樹平主持召開質(zhì)檢總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，號召全系統(tǒng)主動作為、舍得放權(quán)、形成合力，以更大的勇氣和智慧全面推進改革。

　　這一天，以中央部署的涉及質(zhì)檢18項重大改革任務(wù)為重點，著眼于質(zhì)檢長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌提出了質(zhì)檢改革重要舉措和工作要點，兼顧當(dāng)前和長遠，規(guī)劃了質(zhì)檢各項改革的路線圖和時間表。

　　幾年來，質(zhì)檢總局服務(wù)大局、務(wù)實改革，即使“傷筋動骨”也義無反顧、勇往直前。2013年先后將食品生產(chǎn)加工監(jiān)管的重要職能劃出，有序推進省以下質(zhì)監(jiān)部門行政體制改革、檢驗檢疫監(jiān)管機制、檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合、標(biāo)準(zhǔn)化工作、行政審批制度改革、通關(guān)便利化和提高通關(guān)時效等一系列工作，以改革強自身，以改革促發(fā)展，在改革中煥發(fā)生機。

　　圍繞地方質(zhì)監(jiān)行政體制改革，總局專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合4部委印發(fā)指導(dǎo)意見，確保了全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工在改革中思想不亂、隊伍不散、監(jiān)管不軟、工作不斷。加強與地方黨委政府溝通協(xié)調(diào)，在基層機構(gòu)調(diào)整中更多體現(xiàn)質(zhì)量元素，努力保持質(zhì)監(jiān)工作的整體性連貫性和質(zhì)量設(shè)施基礎(chǔ)的完整性。

　　圍繞推進檢驗監(jiān)管模式改革，全部取消一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗，中國電子檢驗檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)全面上線運行，檢驗檢疫無紙化全面鋪開，出入境貨物檢驗檢疫平均放行時長7.5天，同比縮短32.53%。在國務(wù)院公布的2批自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制可推廣創(chuàng)新經(jīng)驗中，質(zhì)檢領(lǐng)域就有16項，占總數(shù)的三分之一。

　　圍繞激發(fā)第三方檢驗檢測市場活力，與中央有關(guān)部門聯(lián)合出臺實施意見，大力推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)整合，將部分認(rèn)證機構(gòu)行政審批改為備案管理，2016年底認(rèn)證機構(gòu)數(shù)量較2015年增長40%。

　　圍繞標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，推動建立由國務(wù)委員擔(dān)任召集人的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議制度，整合精簡強制性標(biāo)準(zhǔn)，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，在全國范圍內(nèi)取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。短時間內(nèi)，就有8萬多家企業(yè)公開了31萬多項標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了51多萬種產(chǎn)品，企業(yè)創(chuàng)新活力得到極大釋放。

　　圍繞簡政放權(quán)，大力削減行政許可項目，非行政許可審批項目全部“清零”。配合國家棉花目標(biāo)價格改革試點，優(yōu)化公證檢驗流程，壓縮公檢環(huán)節(jié)時間。探索推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單，完成質(zhì)檢系統(tǒng)“一單、兩庫、一細則”建設(shè)。

　　這其中，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，是“放管服”改革的重頭戲和硬骨頭，也是破除質(zhì)量發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵點。2015年8月，質(zhì)檢總局制定《關(guān)于深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的意見》，提出“三個最大限度”，即最大限度取消審批項目、最大限度下放審批權(quán)限、最大限度優(yōu)化審批程序。

　　2017年6月，《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》正式印發(fā)。質(zhì)檢總局大刀闊斧，改革的步伐不斷加快。全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可前置條件、全面簡化發(fā)證審批程序，審批時間壓縮30個工作日，檢驗項目縮減30%。最大限度下放審批權(quán)限……至此，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度33年一路行來，許可管理目錄從最初的487類縮減到目前的38類，縮減幅度達92%。同時，質(zhì)檢總局堅持“證”減“責(zé)”不減，對取消許可的產(chǎn)品，事中事后監(jiān)管措施緊跟上;對于轉(zhuǎn)認(rèn)證的產(chǎn)品，切實做好許可與認(rèn)證制度的轉(zhuǎn)換銜接。

　　給市場讓位，為企業(yè)松綁，讓群眾舒心，一系列改革極大地激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力。2017年8月22日，在江蘇省宿遷市召開的推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會上，王勇國務(wù)委員給予“率先行動”“取得了突破性進展”的高度評價。

　　不觸碰難點，就不是改革;不擊中痛點，就難見成效。破解質(zhì)量發(fā)展瓶頸，提升質(zhì)量供給水平，質(zhì)檢總局還將目光瞄準(zhǔn)了綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識。

　　長期以來，由于我國涉及綠色的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識由多個部門分頭設(shè)立，加大了制度性交易成本。2015年9月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，提出“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”。2016年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將“制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識整合方案”列為2016年重點改革任務(wù)。

　　質(zhì)檢總局迅速響應(yīng)中央部署要求，與國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委一起會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等12個部門，廣泛征求各方意見，多次溝通協(xié)調(diào)并修改完善，編制完成了整合方案。2016年7月21日，質(zhì)檢總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會議審議通過方案。

　　同年11月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》，提出到2020年，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個清單、一次認(rèn)證、一個標(biāo)識的體系整合目標(biāo)。“優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關(guān)的消費產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品有效供給，有利于人民群眾真正在改革中增加質(zhì)量獲得感。”對這一重大改革部署，媒體這樣解讀。

束縛怎么沖破，藩籬如何突破，問題又怎樣攻克?惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。伴隨中國對外開放的進程，速度與效率，時刻牽動著外貿(mào)發(fā)展和進出口企業(yè)的神經(jīng)。然而，檢驗檢疫信息化多年建設(shè)過程中，不斷凸顯出系統(tǒng)多、部署分散、運行速度滯后等一些深層次矛盾