序質(zhì)量,國(guó)家的實(shí)力、形象所在,民族的素質(zhì)、精神所存。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞悉發(fā)展大勢(shì),把握發(fā)展規(guī)律,把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置,對(duì)質(zhì)量工作作出一系列重大決策部署。中國(guó)質(zhì)量發(fā)展開啟了新篇章,邁入了新時(shí)代。
作為質(zhì)量工作主管部門,質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的決策部署,不忘初心,砥礪奮進(jìn),堅(jiān)定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,質(zhì)量工作取得歷史性成就,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
匯聚質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的磅礴之力“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。”“我們追求的發(fā)展必須是提質(zhì)增效的發(fā)展”……黨的十八大以來,“質(zhì)量”頻頻出現(xiàn)在黨和國(guó)家的重大會(huì)議和文件上,“質(zhì)量”之聲成為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的中國(guó)“好聲音”,更是習(xí)近平總書記特別記掛在心的大事要事。
2012年底,黨的十八大之后召開的第一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出,要“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”。此后的歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,質(zhì)量都被寫入新年度經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,特別是2014年、2016年,又先后強(qiáng)調(diào)“以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。不僅強(qiáng)調(diào)宏觀質(zhì)量,習(xí)近平總書記還在多個(gè)重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)消費(fèi)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、武器裝備等具體質(zhì)量問題。
在北京、上海、河南、吉林、廣西等地考察調(diào)研中,習(xí)近平總書記也留下了深刻的“質(zhì)量足跡”。
尤其令人振奮的是,2014年5月10日,習(xí)近平總書記在河南考察中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司時(shí)指出,要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。這一重大論述迅速在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,質(zhì)檢系統(tǒng)更是倍感振奮、深受鼓舞。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家工作全局出發(fā),提出了一個(gè)重大質(zhì)量課題。
2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記在談到新常態(tài)的趨勢(shì)性變化時(shí)指出,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題時(shí)強(qiáng)調(diào),要通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。2016年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上,習(xí)近平總書記再次專門闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題,列舉大量事例包括電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品質(zhì)量問題,深刻指出:“事實(shí)證明,我國(guó)不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流”。同年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)部署。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,要擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升的劣勢(shì);要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。
隨著質(zhì)量戰(zhàn)略性地位的日漸顯現(xiàn),黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的政策體系不斷完善。“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。“質(zhì)量為先”作為基本方針寫入《中國(guó)制造2025》,“質(zhì)量至上”作為基本原則寫入《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱》。
繼出臺(tái)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》之后,國(guó)務(wù)院于2013年印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,2015年發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
進(jìn)入2016年,國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的決策部署更加密集。1月30日,印發(fā)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》;4月6日,決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》;9月12日,印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》;11月22日,印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》。
2017年,關(guān)于質(zhì)量的大事喜事更是接連不斷。2月22日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》,4月24日提交全國(guó)人大常委會(huì)首次審議;3月20日,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)法檢查;6月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定》;7月19日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議審議通過《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見》,9月27日,以國(guó)務(wù)院文件正式發(fā)布;9月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,部署加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提升中國(guó)制造品質(zhì)。
歷史會(huì)永遠(yuǎn)銘記2017年9月5日。這一天,中國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上首個(gè)黨中央、國(guó)務(wù)院制定的質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))正式出臺(tái),向全黨全國(guó)全社會(huì)發(fā)出了開展質(zhì)量提升行動(dòng)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的偉大號(hào)令。
行棋當(dāng)善弈,落子謀全局。五年來,習(xí)近平總書記對(duì)質(zhì)量闡述越來越多,要求越來越具體,關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的思想脈絡(luò)越來越明晰,給了質(zhì)檢人強(qiáng)大的自信與力量。
作為質(zhì)量工作主管部門,中央每一項(xiàng)關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的決策部署,習(xí)近平總書記每一次關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要指示,質(zhì)檢總局黨組都是第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時(shí)間深刻領(lǐng)會(huì),第一時(shí)間部署落實(shí)。近年來,質(zhì)檢總局辦公廳兩次組織摘編習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述共370多條,印發(fā)全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)貫徹。局長(zhǎng)支樹平、黨組書記侯建國(guó)分別在《人民日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)《建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的基本遵循》《牢記質(zhì)量發(fā)展使命推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)》等學(xué)習(xí)體會(huì),引領(lǐng)全系統(tǒng)深入研究。
2014年5月10日,習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”的重要論述一經(jīng)公開報(bào)道,質(zhì)檢總局很快召開黨組擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)研討,并將其概括為“三個(gè)轉(zhuǎn)變”以推動(dòng)更集中更廣泛的宣傳。支樹平深有感