同時，為了避免在日后再出現(xiàn)類似的情況，公司進行了全面排查整改：首先在全國范圍內(nèi)開展廣告內(nèi)容的內(nèi)部審核，所有廣告內(nèi)容發(fā)布必須是通過監(jiān)審部門審核批準的，堅決杜絕違規(guī)宣傳事件的再次發(fā)生；其次，在全國范圍內(nèi)對一線銷售人員開展規(guī)范化培訓及審查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)宣傳行為，發(fā)現(xiàn)一例查處一例；加強高級經(jīng)銷商、外圍經(jīng)銷商管理力度，簽署《經(jīng)銷商誠信承諾書》再次對經(jīng)銷合同中的宣傳違規(guī)內(nèi)容進行重申：不經(jīng)公司審核不允許私自發(fā)布區(qū)域廣告、印制各種宣傳物料，一經(jīng)查出取消該經(jīng)銷商經(jīng)營產(chǎn)品的資格；公司將建立廣告和規(guī)范的常態(tài)化督導和抽查制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴厲查處，確保廣告發(fā)布的規(guī)范性。
解決藥品夸大宣傳要治根
近幾年來，國家相關部門加大了打擊違法藥品廣告的力度，但是，體制和法律層面的特殊原因一直制約問題的根本解決。
目前，我國藥品廣告的審查和移送在食品藥品監(jiān)管部門，其查處在工商行政管理部門，刊播和管理在媒體及其主管部門。對于專業(yè)性、技術性較強的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，作為廣告管理機關的工商部門缺少相應的專業(yè)人員，對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時辨別發(fā)現(xiàn)，無法及時制止，而基層藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理，沒有主動權，監(jiān)管不能到位。加上某些新聞單位往往只求經(jīng)濟效益而忽視廣告的合法性審查，來者不拒，助長了違法廣告蔓延，有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播，故意夸大療效和作用。
業(yè)內(nèi)人士認為，這種審批、處罰、刊播三分離體制之下，如果不同部門對同一違法行為認識不統(tǒng)一，就很容易使工作在銜接和配合上出現(xiàn)疏漏，相互推卸責任，削弱執(zhí)法力度，被不法分子鉆空子，導致處罰滯后、監(jiān)管不力。
針對目前的問題，業(yè)內(nèi)人士建議，工商、藥監(jiān)部門要加強溝通與配合，建立違法藥品廣告案件的協(xié)調(diào)、移送、查辦機制，形成強大監(jiān)管合力。定期或不定期地開展聯(lián)合檢查；對嚴重虛假違法廣告所涉及的藥品，要及時提請食品藥品監(jiān)管部門采取停止銷售、列入“黑名單”等行政措施。
媒體發(fā)布的藥品廣告，必須先經(jīng)同級藥品監(jiān)管部門對廣告批文和藥品相關文件審核合格后，再到工商部門備案，然后才能發(fā)布，這樣可避免不同部門在工作配合與銜接上出現(xiàn)漏洞，從而將違法藥品廣告遏制在發(fā)布前。
在廣告市場信用監(jiān)管體系建設方面，可參照目前藥品安全信用體系建設情況，將違法發(fā)布藥品廣告的行為劃分為守信、警示、失信、嚴重失信4個等級，并進行等級評定。追究廣告發(fā)布媒體的責任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務，直到取消廣告發(fā)布資格。
()
