■ 產(chǎn)業(yè)觀察
消費市場出現(xiàn)兩極分化的剪刀差,小部分人在國際上消費奢侈品,而普通消費者大多是價格敏感群體,補貼價遠遠不能彌補高能效的家電價格,節(jié)能不節(jié)價,相當于政府與消費者共同出資,為生產(chǎn)高能效的家電企業(yè)買單。
為了推進家電消費與節(jié)能,從6月1日起,我國正式啟動為期1年的家電“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,全國將安排財政補貼265億元,對節(jié)能空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器五類家電予以數(shù)額不一的補貼,以加大推廣力度。
政策遇冷,消費者不買賬。據(jù)奧維咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,家用電冰箱6月銷量同比下降12.6%,銷額同比下降9.1%,政策拉動銷售量僅為1.54%。
并不是消費者不愿意節(jié)能,而是性價比失衡,偏離了市場理性軌道。據(jù)媒體披露,二級能效的空調(diào)使用25個小時比三級的空調(diào)少用一度電,即0.5元左右,一天按照12小時的使用時間來計算,兩天能省0.5元,一年按4個月使用時間計算,可以節(jié)省30元錢,這多出的420元錢要14年才能省出來,但空調(diào)的壽命僅為10年。
節(jié)能省錢趕不上售價,電商與家電賣場傳統(tǒng)產(chǎn)品大規(guī)模降價,消費者也就不愿買單,促銷不力商家也就失去了興趣,如此就形成了惡性循環(huán)。
中國消費市場出現(xiàn)兩極分化的剪刀差,小部分人在國際上消費奢侈品,而普通消費者大多是價格敏感群體,補貼價遠遠不能彌補高能效的家電價格,節(jié)能不節(jié)價,相當于政府與消費者共同出資,為生產(chǎn)高能效的家電企業(yè)買單,消費者自然退避三舍,這就和消費者不愿意為電動車買單是一樣的道理。
政府必須集中于單一目標,是促進家電消費,還是建立節(jié)能社會?
如果是促進家電消費,則可以像汽車補貼一樣,直接補貼低排量車,此前家電以舊換新走的就是這條路;如果想建立節(jié)能社會,就直接給生產(chǎn)節(jié)能電器的企業(yè)補貼,或者實行稅收優(yōu)惠,并且嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),使生產(chǎn)企業(yè)有動力開發(fā)出更多的廉價的節(jié)能產(chǎn)品。
美國政府目前正在走第二條路。從2013年起,符合CAFE(公司平均燃油經(jīng)濟性)的“節(jié)能車抵稅減免將從7500美元調(diào)高到1萬美元”。這筆補貼直接通過稅收抵扣的方式,交到了節(jié)能車生產(chǎn)企業(yè)的手中。
歐盟則借助于稅率杠桿,成功引導了消費者的選購傾向:官方得到了大筆額外稅收,用作改善公眾交通設施的社會基金,使用公共交通工具的人多了,交通阻塞少了,排放也減了,征稅成本相對于補貼較低。無怪乎,歐盟成為全球排放量最低的地區(qū)。
初衷美好的政策需要輔之以市場手段,能將行政成本降到最低,還能夠讓企業(yè)或者消費者感受到心理上的最大滿足,僅有目標、僅有初衷、僅有從國外生吞活剝的手段,還是不夠的。
□葉檀(微博)(財經(jīng)評論人)