浙江一家超市里的家電節(jié)能補貼“末班車”。補貼的錢表面上是實惠了百姓，但如果企業(yè)騙補，騙的還是納稅人的錢
8家家電企業(yè)被曝造假騙取國家補貼超9000萬，原本為讓消費者受惠的政策背離初衷
羊城晚報記者 帥鵬坤
家電節(jié)能補貼政策剛剛退出市場，一場審計風暴就悄然開啟。
5月31日，國家節(jié)能補貼政策正式結(jié)束。至此，家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民等近年密集推出的家電消費刺激政策悉數(shù)退出。而政策雨露滋潤下家電行業(yè)滋生的毒瘤也開始暴露于陽光之下。上周，國家審計署公布對節(jié)能補貼項目的部分審計結(jié)果，格力、TCL等8家企業(yè)騙補超過9000萬元，數(shù)額巨大但仍被專家解讀為冰山一角。
專家推斷，接下來國家管理部門將會對此前政策造成的種種弊端進行集中清算。而擺脫了“有形之手”扶持的家電行業(yè)對家電消費刺激政策進行系統(tǒng)性反思的時刻也隨之到來。
A 給消費者的錢進了企業(yè)腰包
6月22日，審計署官網(wǎng)上掛出的一條審計公告經(jīng)羊城晚報報道后引起廣泛關(guān)注。近日，審計署對2011和2012年度中央財政撥發(fā)給天津、河北、上海、廣東、四川等18個省、市的能源節(jié)約利用（21110款）、可再生能源（21112款）和資源綜合利用（21113款）節(jié)能環(huán)保類三個款級科目資金（以下簡稱“三款科目”資金）進行了審計，發(fā)現(xiàn)包括格力、雪萊特光電、上海大眾汽車等行業(yè)龍頭在內(nèi)的384個項目單位擠占挪用、虛報冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元。
其中，8家知名家電企業(yè)赫然在列。其中違規(guī)套取中央財政高效節(jié)能空調(diào)補貼金額超過2000萬元的有格力、寶雞長嶺冰箱，空調(diào)行業(yè)龍頭格力以多報節(jié)能空調(diào)數(shù)量的方式，違規(guī)獲得補貼資金2157.76萬元，騙補金額居在列家電企業(yè)首位；陜西省寶雞長嶺冰箱有限公司節(jié)能產(chǎn)品惠民工程家用電冰箱推廣項目通過虛報電冰箱推廣申報資料，騙取中央財政五大類節(jié)能家電推廣補貼資金2093萬元，居次席。另有TCL空調(diào)、格蘭仕、長虹等三家家電企業(yè)分別違規(guī)獲取補貼資金1830.88萬元、1779.4萬元、981.78萬元。
據(jù)悉，此輪審計主要針對2009年至開始實施的第一輪節(jié)能惠民政策。
羊城晚報記者根據(jù)國家審計署公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2011年到2012年，國家共安排了62.82億元對節(jié)能家電產(chǎn)品進行補貼。審計結(jié)果中6家家電企業(yè)共騙補超過9000萬元。對于違規(guī)獲取節(jié)能補貼資金，涉事家電企業(yè)除格蘭仕之外均沉默以對。按照審計署公布的348個項目整改情況，目前，上述8家家電企業(yè)均處于“正在整改中”。
事實上，在國家審計署公布此次審計結(jié)果之前，媒體已經(jīng)多次披露過多家家電企業(yè)涉嫌騙補。2010年9月，《瞭望東方周刊》專門在市場上選取了11個市場主流品牌、隨機購買了30個空調(diào)器樣本，分別委托國家家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家電器能效與安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心進行了空調(diào)實際能效比檢測。檢測報告揭露了一些空調(diào)廠家通過能效等級造假和虛標能效騙取國家財政補貼的事實。而一些騙補手法令人瞠目結(jié)舌，例如按照空調(diào)廠家上報的數(shù)據(jù)，有位老太太買了52臺空調(diào)，但接到電話之后用戶驚詫莫名:“我只買了兩臺啊，怎么你們會說是52臺呢?”
2010年12月，《瞭望東方周刊》再次報道，江蘇、浙江、安徽三地存在大規(guī)模節(jié)能惠民騙補情況，包括格力、奧克斯、海爾、志高等所有空調(diào)品牌“全軍覆沒”。寧波奧克斯，上報銷售節(jié)能空調(diào)總臺數(shù)16689臺中，確認購買的只有3176臺，占上報數(shù)比例19.03%，已確認虛報5695臺，占上報總數(shù)比例達34.12%，無法核查共計7766臺，占上報總數(shù)比例47%。
另外零零散散被曝出的家電企業(yè)或經(jīng)銷商騙補的事件不計其數(shù)，就在今年年初，羊城晚報還曾報道，上海市質(zhì)監(jiān)局抽查家電產(chǎn)品，松下洗衣機等多個企業(yè)的產(chǎn)品能效等級不合格。而家電行業(yè)有一個眾所周知但誰都不明說的秘密——騙補是普遍現(xiàn)象。對此，不少行業(yè)專家均表示，這僅僅是冰山一角。一位不愿具名的行業(yè)專家向羊城晚報記者表示：“這次審計還只是針對節(jié)能惠民的，之前的家電下鄉(xiāng)、以舊換新的騙補現(xiàn)象更普遍，也更嚴重。”中國電子商會副秘書長、家電行業(yè)專家陸刃波感嘆：“財政補貼說到底還是納稅人的錢，這些補貼本來是為了讓消費者在購買節(jié)能產(chǎn)品時享受實惠的，但最終卻落到了企業(yè)的腰包，令人憤怒。”
