隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，公交一體化勢(shì)在必行。然而，對(duì)于諸多客車企業(yè)而言，公交采購(gòu)的單子雖然炙手可熱，真接過(guò)來(lái)卻難點(diǎn)重重。目前，點(diǎn)單多、利潤(rùn)低、拖延欠款等都成為公交車采購(gòu)的惡性問(wèn)題。如果這些問(wèn)題得不到有效的解決，公交化進(jìn)程無(wú)疑會(huì)受到影響，也在根本上制約我國(guó)公交客車企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    微利定單

    在客車市場(chǎng)板塊中，公交市場(chǎng)雖未占據(jù)主導(dǎo)地位，但其特殊地位不可小覷。提起公交采購(gòu)，在業(yè)外人看來(lái)，這可是一舉多得的大定單，一方面，公交采購(gòu)數(shù)量龐大，另一方面，公交車作為城市的風(fēng)景線，對(duì)于客車品牌的知名度與美譽(yù)度起到很好的宣傳作用。這樣的利好令任何企業(yè)對(duì)其都無(wú)法輕視。

    然而，近年來(lái)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，中國(guó)客車業(yè)已是微利行業(yè)，3%到5%的低利潤(rùn)率是行業(yè)常態(tài)，公交定單更是微利中的“微利”。據(jù)來(lái)自山西客運(yùn)集團(tuán)的屈司機(jī)介紹，一部大客，從發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎到內(nèi)裝電子設(shè)備，均來(lái)自于不同的零部件企業(yè)，都是顧客要求客車企業(yè)來(lái)定做的，“公交行業(yè)的點(diǎn)單比我們點(diǎn)單的要求更多。”

    高點(diǎn)單率也使得客車制造企業(yè)成為客車組裝公司，組裝的利潤(rùn)微小可想而知，更有消息稱，微利經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)也已經(jīng)從客車整車廠漫延至上下游的零部件廠商。除此之外，對(duì)于大多數(shù)客車企業(yè)來(lái)說(shuō)，公交采購(gòu)的地方保護(hù)也讓人很無(wú)奈，據(jù)重慶一家大型客車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人介紹，重慶市的公交車采購(gòu)都來(lái)源于重慶客車廠，其他品牌根本無(wú)力插足。

    收款之難

    公交采購(gòu)作為一種“民生”性定單，企業(yè)微利成為制約客車發(fā)展的一大障礙，除此之外，賒銷欠款、欠款不還、回購(gòu)舊車等不規(guī)范的市場(chǎng)行為，都使客車生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)入公交市場(chǎng)時(shí)慎之又慎。

    城市公交具有非常鮮明的社會(huì)公益性質(zhì)，作為城市公共設(shè)施的重要組成部分，相當(dāng)一部分地區(qū)由政府撥款扶持。從北京市4毛錢起的車票可以看出公交公司的非營(yíng)利性，在很大程度上，公交采購(gòu)定單也屬于政府民生政策的一部分。公交公司運(yùn)營(yíng)的非盈利性質(zhì)與成本逐漸加大所造成的資金缺口，只能由地方政府買單。

    據(jù)了解，今年安徽合肥和蕪湖的公交采購(gòu)量都比較低。往年合肥公交行業(yè)的采購(gòu)量均在300輛以上，去年更是達(dá)到了500多輛，而今年截至目前，合肥公交集團(tuán)只有下屬的一些小型公交公司購(gòu)買了幾十輛車。靠政府撥款的公交采購(gòu)，無(wú)疑是各地政府最具話語(yǔ)權(quán)。

    政府采購(gòu)所帶來(lái)的特殊的采購(gòu)與回款方式困擾著國(guó)內(nèi)眾多的客車公司，公交采購(gòu)也成為“燙手的山芋”。與北上廣等大都市投入重金大力發(fā)展城市公交的現(xiàn)狀不同，一些中小城市的公交公司發(fā)展屢屢遭遇資金危機(jī)。

    問(wèn)題之解

    如何解決“錢”的問(wèn)題，并不能短期內(nèi)見(jiàn)分曉。公交公司特有的體制弊端成為問(wèn)題之源。公交行業(yè)屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，缺乏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，長(zhǎng)期吃大鍋飯的機(jī)制性問(wèn)題讓它缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，不能從根本上得到發(fā)展。

    公交企業(yè)的困境需要從體制、運(yùn)營(yíng)模式等多角度進(jìn)行創(chuàng)新，才能從根本上解決資金流的問(wèn)題。據(jù)了解，一些曾經(jīng)遭遇困境的公交企業(yè)正在探索新的發(fā)展方式。以長(zhǎng)春公交公司為例，近些年來(lái)，通過(guò)大膽引進(jìn)外資，由原來(lái)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓢?guó)家控股、經(jīng)營(yíng)管理層和部分職工代表參股的有限責(zé)任公司，權(quán)責(zé)分開(kāi)，加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，目前的長(zhǎng)春公交公司已經(jīng)從負(fù)債累累的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。

    當(dāng)然，作為市政工程的一部分，政府撥款、補(bǔ)貼能在短期內(nèi)有效推進(jìn)公交一體化的進(jìn)程，但是，這樣短期內(nèi)給客車企業(yè)、公交企業(yè)發(fā)展都帶來(lái)很多弊端。只有從輸血變成造血，轉(zhuǎn)變支持方式，才能根本之計(jì)。

    短期內(nèi)，創(chuàng)新的付款方式或許可以成為改善公交市場(chǎng)的途徑。有業(yè)內(nèi)人士分析，控制應(yīng)收賬款或者分期付款的數(shù)量，將付款方式轉(zhuǎn)為承兌等形式，將銀行拉進(jìn)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)等方式可以在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。