新京報(bào)訊 近日，多位“租用”王秀霞名下車(chē)牌的車(chē)主，相繼接到北京市車(chē)管所電話通知，讓他們前去辦理車(chē)牌注銷(xiāo)業(yè)務(wù)，在重新取得購(gòu)車(chē)指標(biāo)前，車(chē)主不得開(kāi)車(chē)上路。
有車(chē)主多方打聽(tīng)，得知專(zhuān)做車(chē)牌生意的王秀霞，名下有近千北京車(chē)牌，因其“背戶”的一輛車(chē)涉及交通事故，“背戶”行為遭舉報(bào)，最終被警方處理。
北京市交管局車(chē)輛管理所總所民警稱(chēng)，在王秀霞主動(dòng)申請(qǐng)下，其名下全部號(hào)牌將被注銷(xiāo)。
民警打電話讓注銷(xiāo)背戶車(chē)牌
“沒(méi)車(chē)運(yùn)貨了，還怎么干下去！”近日，做餐飲生意的李明（化名），一提起車(chē)的事就很鬧心。
李明稱(chēng)，因沒(méi)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，2011年他買(mǎi)車(chē)時(shí)，在花鄉(xiāng)二手車(chē)市（北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)）花了1萬(wàn)元，從一個(gè)名叫王秀霞的女子手中租用了一個(gè)車(chē)牌。“簽了‘終身使用協(xié)議’，她也把身份證復(fù)印件給我了�！崩蠲髡f(shuō)。
7月20日，突然接到車(chē)管所民警的電話，稱(chēng)他所租用的王秀霞的車(chē)牌將注銷(xiāo)，讓他趕緊去協(xié)助辦理該業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)，民警表示，王秀霞的車(chē)牌將被全部注銷(xiāo)，要求李明近日開(kāi)車(chē)帶齊身份證、行駛證、車(chē)輛登記證等材料前去，協(xié)助辦理該業(yè)務(wù)。
“我最近都在猶豫要不要把車(chē)送過(guò)去，沒(méi)了車(chē)生意受很大影響�！崩蠲髡f(shuō)。
多位車(chē)主聯(lián)系不到背戶者
無(wú)獨(dú)有偶，河北來(lái)京做生意的張先生也是王秀霞車(chē)牌的買(mǎi)家。
張先生說(shuō)，他的遭遇和李明一樣，自從接到車(chē)管所的通知，一下子也失去了方寸，不知該不該將牌子交上去。
據(jù)二人介紹，近期，他們都在聯(lián)系王秀霞，希望對(duì)方給個(gè)說(shuō)法并賠償損失，但王一直不接電話，或手機(jī)關(guān)機(jī)。
“聽(tīng)說(shuō)幾百人現(xiàn)在都在找她�！崩蠲鞅硎�，目前，自己已經(jīng)聯(lián)絡(luò)到十多名受害者，大伙除了找人，均無(wú)計(jì)可施，目前只能觀望事情發(fā)展。
在打聽(tīng)過(guò)程中，有車(chē)主得知王秀霞是因“背戶”遭舉報(bào)被處理，所以其名下的車(chē)牌才會(huì)被注銷(xiāo)。
“背戶者主動(dòng)要求注銷(xiāo)車(chē)牌”
北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)（花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)）一名二手車(chē)中介稱(chēng)，王秀霞“出事”是因?yàn)槠涿乱惠v車(chē)肇事后，司機(jī)棄車(chē)逃走產(chǎn)生了賠償糾紛。
據(jù)北京市車(chē)管總所涉牌科民警介紹，王秀霞是主動(dòng)要求注銷(xiāo)的，至于注銷(xiāo)的理由，不方便透露。
他建議，已購(gòu)買(mǎi)背戶車(chē)牌的事主不要再開(kāi)車(chē)上路了�！叭绻麃�(lái)辦理注銷(xiāo)后，我們會(huì)發(fā)個(gè)十天或十五天的臨時(shí)號(hào)牌給事主�！痹撁窬a(bǔ)充說(shuō)，在這段時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人可以正常駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)或進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)的交易，超出臨時(shí)號(hào)牌時(shí)間后，必須獲得指標(biāo)才能再駕駛車(chē)輛上路。
民警還表示，對(duì)租借給他人辦理買(mǎi)車(chē)手續(xù)的人，交管部門(mén)將進(jìn)行嚴(yán)查。
車(chē)管所工作人員稱(chēng)，王秀霞是近期處理的“背戶”第三人，也是擁有車(chē)牌最多的一人。另兩人名下車(chē)牌有五六百個(gè)。
■ 追問(wèn)
1 個(gè)人能否持有多塊車(chē)牌？
法律未限制公民可持有車(chē)牌數(shù)量，但“背戶”行為違法
北京市車(chē)管總所涉牌科民警介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證屬于違法行為。
因此，以營(yíng)利目的的這種“背戶”行為當(dāng)然是違法的，當(dāng)事人必須在近期將車(chē)牌和證件全部帶來(lái)，進(jìn)行注銷(xiāo)事宜。
不過(guò)，針對(duì)王秀霞持有千余塊車(chē)牌是否合法的問(wèn)題，該民警表示，“國(guó)家沒(méi)有規(guī)定，一個(gè)人名下有多少車(chē)牌�！�
此次注銷(xiāo)相關(guān)背戶車(chē)牌，也主要是針對(duì)利用出租身份證進(jìn)行非法的、惡意斂財(cái)?shù)那闆r，而不是意味著以后開(kāi)車(chē)人和車(chē)主必須是同一人。
2 出租車(chē)牌是否違法？
律師稱(chēng)其涉嫌觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪
北京博圣律師事務(wù)所白小勇律師認(rèn)為，王秀霞的做法，擾亂了機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)其名下車(chē)牌太多，在限購(gòu)背景下，也是對(duì)公共利益的侵害。
王秀霞把車(chē)牌號(hào)以幾萬(wàn)元等不同的價(jià)格賣(mài)給買(mǎi)車(chē)人，其買(mǎi)賣(mài)合同根據(jù)合同法第52條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效。對(duì)于買(mǎi)車(chē)人（購(gòu)買(mǎi)車(chē)牌號(hào)的人）來(lái)說(shuō)，其在交易時(shí)，應(yīng)該是明知該交易違反了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，其也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。
此外，王秀霞背戶賣(mài)車(chē)牌的行為，數(shù)額巨大，應(yīng)屬?lài)?yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，王秀霞涉嫌觸犯刑法第225條的非法經(jīng)營(yíng)罪。
3 個(gè)人可否使用他人車(chē)牌？
租、借他人身份證明辦登記的將予以注銷(xiāo)
車(chē)管所一民警表示，“背戶”行為使登記機(jī)關(guān)無(wú)法掌握車(chē)輛的實(shí)際所有人，一旦發(fā)生交通肇事逃逸事故或刑事案件，給追查帶來(lái)困難。同時(shí)，這些車(chē)還存在違法問(wèn)題，嚴(yán)重影響了交通和社會(huì)秩序。
另一位民警介紹，北京市交管局早在2006年就發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理的公告》，為加強(qiáng)管理，保障機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的合法權(quán)益，凡租用、借用他人身份證明辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記的車(chē)輛所有人，自該公告發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)與車(chē)輛登記所有人聯(lián)系，并到北京市公安局公安交通管理局車(chē)輛管理所辦理轉(zhuǎn)移登記。逾期不辦理的，經(jīng)查證屬租用、借用他人身份證明辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記的，市交管局將依據(jù)《行政許可法》第六十九條和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零三條的規(guī)定注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)登記。
4 “背戶”、租牌有哪些風(fēng)險(xiǎn)？
“背戶”者身份證可能被冒用；無(wú)“車(chē)主”身份證車(chē)輛難過(guò)戶
北京博圣律師事務(wù)所白小勇律師認(rèn)為，“背戶”者用自己的身份信息為別人的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行登記，會(huì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如車(chē)輛交通肇事、交通違法、利用車(chē)輛進(jìn)行非法行為等，背戶者都可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
最常見(jiàn)的比如交通違法后，罰單會(huì)記錄在車(chē)輛登記人（即車(chē)輛合法所有人）名下，如果車(chē)輛實(shí)際使用者不接受處理，相關(guān)部門(mén)會(huì)追究車(chē)輛所有人責(zé)任。另外，背戶者留存給使用人的相關(guān)身份證明，也有可能在不知情的情況下，被冒用來(lái)進(jìn)行銀行開(kāi)戶、辦信用卡等。
對(duì)于租用別人車(chē)牌者，則存在車(chē)輛的合法所有權(quán)不是自己而是背戶人，由此一來(lái)，車(chē)輛的交易過(guò)戶、投保理賠、補(bǔ)辦證照等，均需要背戶人身份證明，否則無(wú)法進(jìn)行辦理。同時(shí)，若背戶人注銷(xiāo)車(chē)輛登記或利用車(chē)輛進(jìn)行抵押等，也會(huì)帶來(lái)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 展明輝 李丹丹
