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專家解答汽車(chē)三包規(guī)定的問(wèn)題

2013-10-10 11:05    中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行    李穎    

  1.三包期究竟從何時(shí)算起?

  答:從什么時(shí)間開(kāi)始計(jì)算三包期會(huì)對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的具體利益造成不同的影響。實(shí)踐中,一種情況是雙方簽訂了買(mǎi)賣(mài)合同、消費(fèi)者付了購(gòu)車(chē)款、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具了購(gòu)車(chē)發(fā)票,消費(fèi)者當(dāng)日就提走車(chē)輛,雙方交易完成,這種情況下從開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票起計(jì)算三包期一般不會(huì)有任何爭(zhēng)議。

  第二種情況是由于經(jīng)營(yíng)者原因消費(fèi)者當(dāng)日不能提走車(chē)輛,雙方交易實(shí)際沒(méi)有完成,這種情況下還從開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票起計(jì)算三包期消費(fèi)者的權(quán)益就可能受損,經(jīng)營(yíng)者就應(yīng)當(dāng)以讓消費(fèi)者實(shí)際提車(chē)日計(jì)算三包期,而不能再以開(kāi)具發(fā)票日期為借口推卸責(zé)任。

  第三種情況是由于消費(fèi)者自身原因當(dāng)日不能提走車(chē)輛,雙方交易實(shí)際也沒(méi)有完成,這種情況下從開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票起計(jì)算三包期可以看作是消費(fèi)者主動(dòng)放棄權(quán)利,當(dāng)然經(jīng)營(yíng)者也可以根據(jù)實(shí)際情況考慮主動(dòng)承擔(dān)義務(wù),順延三包期。建議消費(fèi)者理性購(gòu)車(chē),盡量購(gòu)買(mǎi)即開(kāi)票即提走的車(chē)輛,或者在買(mǎi)賣(mài)合同中對(duì)不能即買(mǎi)即提的三包期作出明確約定。

  2.家用汽車(chē)三包期內(nèi),因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的,消費(fèi)者可換車(chē)。5次維修才可換車(chē)是否次數(shù)太多?

  答:這個(gè)規(guī)定是一個(gè)折中的產(chǎn)物。站在消費(fèi)者的角度,覺(jué)得花這么多錢(qián)買(mǎi)的車(chē)修 5 次不好才能換,次數(shù)太多了,站在企業(yè)的角度,汽車(chē)這么復(fù)雜的東西,修兩次不好就換也難以承受。其實(shí)不同價(jià)值的車(chē)規(guī)定同一個(gè)次數(shù)也不一定就合理,但既然是規(guī)定,總得有一個(gè)最多次數(shù)的限制,F(xiàn)在規(guī)定已經(jīng)出了,我們寄希望于廠家能根據(jù)實(shí)際情況對(duì)自己的產(chǎn)品有足夠的信心,做出比國(guó)家規(guī)定更嚴(yán)的承諾,讓利于消費(fèi)者,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.更換高于原車(chē)配置的汽車(chē)產(chǎn)品的差價(jià)由誰(shuí)支付?

  答:如果是廠家主動(dòng)給的高配置的車(chē)就不應(yīng)再讓消費(fèi)者補(bǔ)差價(jià),如果消費(fèi)者還想要更高配置的車(chē)就可以和廠家協(xié)商補(bǔ)適當(dāng)差價(jià),盡量做到公平合理、協(xié)商一致。

  4.三包規(guī)定發(fā)布后,如何處理汽車(chē)的退、換問(wèn)題?

  答:汽車(chē)三包規(guī)定中對(duì)汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題的處理提出了修理、更換、退貨三種方式,并根據(jù)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的總體水平和汽車(chē)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),參照國(guó)外法律法規(guī)制定了相應(yīng)的質(zhì)量擔(dān)保期及退、換車(chē)條件。需要指出的是,汽車(chē)產(chǎn)品雖然價(jià)值高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,但是各類故障基本上都有相應(yīng)的維修措施,即都能“修得好” ,一般的質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有必要進(jìn)行整車(chē)更換或退貨,以免造成不必要的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。因此,汽車(chē)三包規(guī)定的立法思想強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題的處理“以修為主”,嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題才進(jìn)行退車(chē)或換車(chē)這一原則。

  上述原則與發(fā)達(dá)國(guó)家的做法也是一致的。所以,消費(fèi)者在遇到質(zhì)量問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)首先與修理者聯(lián)系,盡快檢查、診斷、修復(fù)車(chē)輛。如果出現(xiàn)嚴(yán)重安全性能故障或多次維修還不能解決等符合三包規(guī)定中退、換車(chē)條件的情況,才應(yīng)當(dāng)考慮退、換車(chē)輛。

  5.汽車(chē)退貨購(gòu)置稅怎么算?

  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于車(chē)輛購(gòu)置稅稅收政策及征收管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]47號(hào))的規(guī)定,因質(zhì)量問(wèn)題退車(chē)的,已繳稅款每滿1年扣減10%計(jì)算退稅額,未滿1年的按已繳稅款全額退稅。

  6.由于配件、維修站技術(shù)等原因進(jìn)口汽車(chē)難以滿足35日維修時(shí)間時(shí)該怎么辦?

  答:汽車(chē)三包規(guī)定明確規(guī)定:“在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò) 35 日的,或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò) 5 次的,消費(fèi)者可以憑三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票,由銷售者負(fù)責(zé)更換。”

  7.消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者如在汽車(chē)三包方面出現(xiàn)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)如何處理?

  答:根據(jù)《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在汽車(chē)三包方面出現(xiàn)爭(zhēng)議,可以通過(guò)以下四種方式來(lái)解決:

  (1)協(xié)商。對(duì)于家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任的爭(zhēng)議,消費(fèi)者應(yīng)優(yōu)先與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決。爭(zhēng)議雙方直接面對(duì)面地友好協(xié)商是解決三包爭(zhēng)議最經(jīng)濟(jì)、最直接、最有效的方式。

 。2)調(diào)解。 對(duì)于汽車(chē)三包爭(zhēng)議,消費(fèi)者可依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決。這里,“依法”主要是依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,“各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織”主要是指各省市縣的消協(xié)。

  (3)申訴。對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品的三包爭(zhēng)議,消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者也可以向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)或工商、交通等行政部門(mén)進(jìn)行申訴。對(duì)于提交到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的申訴案件,依據(jù)第三十五條的規(guī)定將“按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

 。4)仲裁或訴訟。如果爭(zhēng)議雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的,可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。

  8.汽車(chē)三包規(guī)定出臺(tái)后是否需要建立第三方鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)確定汽車(chē)產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問(wèn)題?

  答:質(zhì)量鑒定與三包責(zé)任爭(zhēng)議處理是完全不同的概念。汽車(chē)三包的質(zhì)量爭(zhēng)議問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)專家參與的質(zhì)量爭(zhēng)議處理程序完成,而不是鑒定。只有需要進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的,才按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  9.二手車(chē)是否享受汽車(chē)三包政策?

  答:根據(jù)汽車(chē)三包規(guī)定第二十七條 “ 在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車(chē)產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)轉(zhuǎn)移,三包責(zé)任不因汽車(chē)所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變 ” 可以看出,在包修期和三包有效期內(nèi),如果車(chē)輛作為二手車(chē)出售或者轉(zhuǎn)讓給他人,該車(chē)仍然適用于三包規(guī)定相關(guān)要求,三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)移交給新的用戶。

  10.企業(yè)用車(chē)、公務(wù)車(chē)、營(yíng)運(yùn)車(chē)如何三包?

  答:每一部法律法規(guī)規(guī)章都有其調(diào)整范圍,三包規(guī)定從法律責(zé)任上屬民事法律范疇,調(diào)整的是不對(duì)等的法律主體的法律關(guān)系。目前國(guó)家各種產(chǎn)品三包規(guī)定調(diào)整的范圍都和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍保持一致,目的是為了保護(hù)處于弱勢(shì)地位的廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  說(shuō)到出租用車(chē)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的公車(chē),雖然不受本規(guī)定的調(diào)整,但并不是說(shuō)這些車(chē)出了質(zhì)量問(wèn)題就不“三包”,或者不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。一是汽車(chē)銷售合同會(huì)有相應(yīng)約定,二是《產(chǎn)品質(zhì)量法》《合同法》等也有相應(yīng)規(guī)定。實(shí)際上有的單位購(gòu)車(chē)因?yàn)榕看笊踔劣诒认M(fèi)者個(gè)人購(gòu)車(chē)享受更好的質(zhì)量擔(dān)保服務(wù)。目前,所有汽車(chē)生產(chǎn)者都對(duì)企業(yè)、公務(wù)用車(chē)等非家用汽車(chē)實(shí)施等同的質(zhì)量擔(dān)保政策。據(jù)調(diào)研,汽車(chē)三包規(guī)定實(shí)施后,生產(chǎn)者的保修政策將不會(huì)發(fā)生大的變化,同時(shí)不排除一些生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)等情況,將上述“非家用汽車(chē)”統(tǒng)一納入三包管理的可能性。

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