最好的獻(xiàn)禮
——浙江檢驗(yàn)檢疫局2012年上半年工作巡禮
□ 汝曉紅/策劃 黃紅蕾/文 虞曉嵐/圖
7月，是一年中的分水嶺，是一年中承上啟下關(guān)鍵的一月。18日至20日，浙江檢驗(yàn)檢疫局2012年半年度工作會(huì)議在浙江臺(tái)州隆重召開。閻震局長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話，浙江局黨組成員參加會(huì)議，并就各自負(fù)責(zé)的工作作了主題發(fā)言，各分支檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、浙江局各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人也參加會(huì)議，就上半年工作和下一步工作安排作了匯報(bào)。
閻震局長(zhǎng)要求全省系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹浙江省第十三次黨代會(huì)精神和夏寶龍省長(zhǎng)7月3日考察浙江局時(shí)講話的要求，回顧總結(jié)上半年工作，深入分析形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)我們工作提出的新要求，深化戰(zhàn)略思維，狠抓工作落實(shí)，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，全面落實(shí)年初作出的各項(xiàng)部署，為推進(jìn)浙江檢驗(yàn)檢疫事業(yè)跨越發(fā)展而不懈奮斗。
浙江檢驗(yàn)檢疫局2012年半年度工作會(huì)議在浙江臺(tái)州召開
2012年，注定是不平凡的一年，是我國(guó)發(fā)展歷程中具有特殊意義的一年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)將于下半年召開。這次會(huì)議，世人矚目，國(guó)人關(guān)注。以抓進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全和促發(fā)展保民生的優(yōu)異成績(jī)?yōu)榇髸?huì)勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，成為擺在浙江檢驗(yàn)檢疫局面前一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是國(guó)家質(zhì)檢總局和浙江省委省政府的殷切希望和重托。
盛會(huì)當(dāng)前，人心思向。今年以來，浙江檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)上下一心，在國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)和浙江省委、省政府的關(guān)心支持下，堅(jiān)定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，圓滿地完成了今年上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，這是浙江局以實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)給黨的十八大的最好禮物。
質(zhì)量安全無小事，一旦發(fā)生極易演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全事件，嚴(yán)重影響對(duì)外貿(mào)易秩序和群眾生命健康安全。半年來，浙江局緊緊抓住質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控這一核心，以開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)為契機(jī)，狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有力地維護(hù)了對(duì)外貿(mào)易秩序和群眾生命健康安全。
浙江檢驗(yàn)檢疫局全面啟動(dòng)“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)
半年來，浙江局緊繃安全弦，全力防控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。著力加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和進(jìn)境衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫把關(guān)，嚴(yán)密質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加大口岸傳染病、核生化和恐怖防控工作力度。規(guī)范產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、研判和處置工作，完善質(zhì)量安全信息員工作機(jī)制。定期開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況分析，開展輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)通報(bào)案例和嚴(yán)重不合格情況，及時(shí)向總局報(bào)告，多次被總局采用并發(fā)布警示通報(bào)。先后3次截獲紅火蟻重大疫情，首次截獲紅火蟻蟻巢疫情。開展摸底調(diào)查，做好新增進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽查計(jì)劃，強(qiáng)化目錄外商品檢驗(yàn)監(jiān)管。開展矛盾糾紛排查化解工作，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行深入排查，及時(shí)化解質(zhì)量安全隱患。
風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)于2012年的全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)來說絕對(duì)是個(gè)熱詞，浙江局也不甘人后，隨著國(guó)家質(zhì)檢總局一聲令下，轟轟烈烈地開展了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。制定活動(dòng)方案，設(shè)立三個(gè)專門工作組，確定30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，分三個(gè)階段深入有序開展排查整治活動(dòng)。加強(qiáng)大宗資源性商品的口岸把關(guān)與風(fēng)險(xiǎn)分析，向總局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息3份，著力防控進(jìn)口汽車、機(jī)床等機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，工業(yè)品風(fēng)險(xiǎn)排查工作初見成效；做到與開展“三個(gè)一活動(dòng)、潛規(guī)則排查、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治”等有機(jī)結(jié)合，全省系統(tǒng)共組織排查124次，參加排查活動(dòng)1000多人次，排查出問題及隱患183個(gè)，提出整改措施及建議143項(xiàng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作有序推進(jìn)。確定14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取33項(xiàng)糾正和預(yù)防措施，動(dòng)植物檢疫風(fēng)險(xiǎn)排查工作全面展開。
檢驗(yàn)人員對(duì)義烏進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管
同時(shí)，浙江局將“打擊飛單專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊出口茶葉摻雜使假行為專項(xiàng)行動(dòng)”與“打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合，加大執(zhí)法稽查和行政處罰工作力度，共出動(dòng)執(zhí)法人員8323人次，檢查企業(yè)5436家，立案211件，涉案金額7663萬元，有效震懾產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)總局部署，開展進(jìn)口乳制品全項(xiàng)目檢測(cè)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫處理專項(xiàng)整治。針對(duì)國(guó)內(nèi)滅火器、明膠等質(zhì)量問題，對(duì)轄區(qū)相關(guān)出口企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，迅速開展專項(xiàng)整治，深入打擊出口茶葉摻雜使假和出口蜜餞違法使用添加劑問題，果斷停止違法企業(yè)出口產(chǎn)品。
2012年，是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，承接去年以來的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，“穩(wěn)中求進(jìn)”成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主題詞。對(duì)于外貿(mào)依存度較高的浙江，能否確�！叭晖赓Q(mào)出口增長(zhǎng)10%以上”，將直接影響其能否實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo)。半年來，浙江局認(rèn)真貫徹“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的總體思路，緊緊圍繞浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫工作優(yōu)勢(shì)，為浙江外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
早在年初，浙江局就已經(jīng)敏銳地意識(shí)到，今年將是外貿(mào)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的一年。浙江檢驗(yàn)檢疫人與外貿(mào)企業(yè)同舟共濟(jì)、風(fēng)雨同行，在深入調(diào)研、科學(xué)分析、評(píng)估的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升十大舉措》和《進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見》6項(xiàng)23條舉措，得到了趙洪祝書記等省委、省政府多位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和重要批示。同時(shí)，深化“大通關(guān)”建設(shè)，檢驗(yàn)檢疫效率不斷提高，直通放行企業(yè)達(dá)5520家，綠色通道企業(yè)959家，位居全國(guó)第一，有力支持了對(duì)外貿(mào)易健康有序發(fā)展。
浙江檢驗(yàn)檢疫局加大對(duì)進(jìn)境原木的查驗(yàn)力度
企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)，關(guān)鍵還要“以企為本”，這已經(jīng)成為浙江檢驗(yàn)檢疫人的共識(shí)。浙江局在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展“抓訂單、促轉(zhuǎn)型、保目標(biāo)”外貿(mào)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織召開外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，同時(shí)深入開展“進(jìn)萬企、解難題”專項(xiàng)活動(dòng)，充分了解企業(yè)困難和需求，宣傳浙江局促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的措施。13個(gè)分支局，幾十場(chǎng)座談會(huì)，場(chǎng)場(chǎng)都有分支檢驗(yàn)檢疫局的一把手和綜合、業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真了解企業(yè)需求，回答企業(yè)疑問。能解決的當(dāng)場(chǎng)就回復(fù)，不能解決的，把企業(yè)的具體困難落實(shí)到各個(gè)負(fù)責(zé)部門，妥善解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、換證考核、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等各方面的實(shí)際問題，座談會(huì)儼然成了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
浙江局落實(shí)發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)惠企減免費(fèi)政策，對(duì)小微企業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)，共減免農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口原油等檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用7392萬元。繼續(xù)培育質(zhì)量?jī)?yōu)、能力強(qiáng)、誠(chéng)信好的企業(yè)成為出口免驗(yàn)企業(yè)，截至目前共有出口免驗(yàn)企業(yè)27家，涵蓋機(jī)械、電子等16類商品。全面運(yùn)行長(zhǎng)三角地區(qū)檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)單證變更聯(lián)系和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)電子化，提高出口貨物口岸通關(guān)速度。幫扶杭州絲綢、衢州柑籌建地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品試點(diǎn)示范區(qū)獲總局批準(zhǔn)，嵊泗貽貝獲準(zhǔn)實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。
機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)相伴隨。2012年，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)以及舟山群島新區(qū)建設(shè)等“三大國(guó)家戰(zhàn)略”為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。浙江局緊抓機(jī)遇，將全力服務(wù)“三大國(guó)家戰(zhàn)略”實(shí)施列為全局重點(diǎn)工作之一，通過政策上的先行先試，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為浙江經(jīng)濟(jì)贏得一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，也為浙江檢驗(yàn)檢疫事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展新突破帶來了重要機(jī)遇。牽頭起草國(guó)家質(zhì)檢總局與浙江省政府關(guān)于共同推進(jìn)“三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略”合作備忘錄文本，做好備忘錄簽署籌備工作。出臺(tái)創(chuàng)新采購地檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)施方案和2012年工作計(jì)劃，圍繞三個(gè)方面9項(xiàng)內(nèi)容創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫配套措施先行先試，服務(wù)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作。支持舟山馬岙等口岸項(xiàng)目、舟山港綜合保稅區(qū)和舟山大宗商品交易中心建設(shè)。支持嘉興獨(dú)山港等口岸開放，爭(zhēng)取與交通廳、海事局就加快港航強(qiáng)省建設(shè)深入合作。
浙江檢驗(yàn)檢疫局機(jī)場(chǎng)辦工作人員對(duì)航空器進(jìn)行媒介生物檢查
藍(lán)圖催人奮進(jìn)，任務(wù)激勵(lì)爭(zhēng)先。2012年，浙江局把“互學(xué)互比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為四件大事之一，開展以比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容，以交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)建服務(wù)品牌、選樹標(biāo)兵能手、崗位技能比武為主要形式的“互學(xué)互比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。基層黨組織和廣大黨員在活動(dòng)中充分發(fā)揮了他們旺盛的進(jìn)取熱情和創(chuàng)造活力，浙江局全系統(tǒng)充滿了昂揚(yáng)向上的銳氣。
神州喜迎盛會(huì)，人人意氣風(fēng)發(fā)。浙江局將再接再厲，把對(duì)黨的十八大的期盼之情，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，落實(shí)到做好各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)中，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)上一份完美的大禮。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
