寧波檢驗檢疫局二○一二年重點工作回眸

2013-01-15 08:25 中國質量萬里行

步履鏗鏘繪彩卷

——寧波檢驗檢疫局二○一二年重點工作回眸

2012年，黨的第十八次代表大會勝利召開，中華大地凱歌齊奏……

2012年，寧波外向型經濟穩(wěn)中求進，在錯綜復雜的發(fā)展形勢下，“寧波號”破浪穩(wěn)行……

2012年，寧波檢驗檢疫局牢牢把握“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”主旨，在建設沿�？诎兑涣鲝娋值恼鞒躺�，奮力實干，亮點紛呈……

2012年4月1日，國家質檢總局局長支樹平（中）考察寧波檢驗檢疫局文化建設。

簽署《關于落實海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略提高口岸服務監(jiān)管水平加快港航強省建設合作備忘錄》

舉辦全國進出口食品安全風險管理座談會

全國首個出口質量獎落地

率先實施進出口企業(yè)質量約談機制

成為浙江省首批全國中小學質量教育社會實踐基地

積極應對歐盟FVO考察，寧波地區(qū)再次成為我國主要槭屬植物出口基地。

2012年12月28日，寧波市召開全市創(chuàng)建國際衛(wèi)生港動員大會，在全國第一個全面啟動“全港創(chuàng)衛(wèi)”工作。

開展“和諧質檢”課題研究

以質為根全員齊動抓質量

質量是基礎，提升質量是促進科學發(fā)展的根本保證，也是檢驗檢疫部門的首要職責。

寧波檢驗檢疫局以宣傳貫徹《質量發(fā)展綱要》為重要契機，全員齊動員打造質量工程。加強質量宏觀管理，推動質量安全示范區(qū)建設；推動企業(yè)質量責任落實，企業(yè)分類管理覆蓋率近100%，率先實施質量問題約談制度；營造全社會質量氛圍，組織開展“企業(yè)老總談質量”及人大代表、媒體、專家“走進檢驗檢疫、關注質量安全”等活動，建立全國中小學生質量教育社會實踐基地，促使全社會共同關注質量。

【王岐山考察寧波檢驗檢疫工作】 2012年3月31日，王岐山副總理在國家質檢總局局長、黨組書記支樹平，浙江省委書記趙洪祝和國務院有關部委領導的陪同下，考察寧波北侖口岸檢驗檢疫監(jiān)管現(xiàn)場，王岐山副總理實地查看了廢物原料監(jiān)管現(xiàn)場，觀看了電子監(jiān)管視頻監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場演示，對寧波檢驗檢疫局推行風險管理、誠信管理，不斷提升口岸把關成效和通關效能表示高度肯定。

【全國首個出口質量獎落地】由寧波檢驗檢疫局、寧波市外經貿局、寧波市財政局聯(lián)合設立的全國首個出口質量獎成功落地，3月28日，寧波檢驗檢疫局與寧波市外經貿局聯(lián)合舉行專題會議隆重表彰首屆10家獲獎企業(yè)，國家質檢總局副局長魏傳忠親臨現(xiàn)場頒獎。

【推動地方政府在全國率先將出口產品抽檢合格率納入政府績效考核】在全國地方政府中第一個將出口產品抽檢合格率納入政府績效考核，目前已制定實施方案，即將對全市11個縣市區(qū)政府和5個管委會的出口產品質量工作開始實施績效考核。

【率先實施進出口企業(yè)質量問題約談機制】出臺《寧波檢驗檢疫局進出口企業(yè)質量問題約談制度》，以約談方式對企業(yè)進行警示教育，進一步落實企業(yè)產品質量主體責任。2012年，該局累計約談200多家進出口企業(yè)，涉及蔬菜、酒類、電器、打火機等多個行業(yè)。

【率先開通檢驗檢疫系統(tǒng)首個官方認證政務微博】運用網絡新渠道積極向社會公眾開展質量傳播，已累計發(fā)布各類質量信息近1400條，吸引近6000網民關注，互動近4000余次。

成為浙江省首個羅漢松進口口岸

以民為基全力以赴保安全

寧波檢驗檢疫局堅守安全底線，全力以赴打造民生工程，在寧波口岸筑起一道道堅實的安全防線。嚴把國門保障口岸公共安全，截獲各類有害生物682種10234次，檢出醫(yī)學媒介43種20619只，檢出來自90個國家（地區(qū)）共22688標箱攜帶疫情或有毒有害物質；加強重點敏感商品監(jiān)管。針對危險化學品、食品有效監(jiān)管，查處侵犯知識產權等各類案件84起，轄區(qū)內港區(qū)辦理的一逃檢案件得到支樹平局長的批示并通報肯定；強化質量安全風險管理。排查發(fā)現(xiàn)問題隱患1366個，整改完成1299個。

【率先實施出口食品農產品風險管理】全面推廣應用出口食品農產品風險管理系統(tǒng)，覆蓋轄區(qū)所有產品和企業(yè)，同時確定了進口風險管理系統(tǒng)的開發(fā)框架，7月份國家質檢總局在寧波召開全國進出口食品安全風險管理座談會，國家質檢總局副局長蒲長城出席會議并對寧波局工作給予高度評價。出口食品農產品風險管理的“寧波經驗”開始向全國推廣。

【出口退貨信息管理系統(tǒng)推向全國】首個由寧波檢驗檢疫局主導開發(fā)的出口退貨信息管理系統(tǒng)順利通過總局通關司驗收，配合總局檢驗司做好在全國的系統(tǒng)推廣工作。目前該系統(tǒng)已在全國17個直屬局上線應用。

【屢次截獲全國首次重大疫情】在進境苗木中全國首次截獲里夫絲劍線蟲、蘋果根結線蟲、山茶根結線蟲、具毒毛刺線蟲、馬丁長針線蟲、葡萄莖枯病菌6種檢疫性有害生物，國家質檢總局連續(xù)兩次發(fā)布警示通報，首次在進境種苗中截獲疫情被央視《新聞聯(lián)播》播報�？诎缎l(wèi)生檢疫共發(fā)現(xiàn)陽性癥狀/病例62人次，并就截獲基孔肯雅熱病例事例被國家質檢總局通報表彰。

做好對口幫扶、駐廠指導、技術咨詢

以扶為本全情投入促發(fā)展

寧波檢驗檢疫局充分發(fā)揮職能和技術優(yōu)勢，以服務寧波地區(qū)外向型經濟發(fā)展和企業(yè)轉型升級為重頭戲，全情投入打造服務工程。服務國際強港建設和區(qū)域產業(yè)轉型升級。支持上海大眾寧波項目、寧波軌道交通、中海油LNG等省市重點工程項目，共涉及進口設備金額103億元；制定扶持中小微企業(yè)發(fā)展舉措12條，積極申報出口產品免驗，累計有8家企業(yè)獲得出口免驗資格。落實國務院有關規(guī)費要求，免征規(guī)費3400萬元，1.45萬余家企業(yè)受惠，同時口岸通關流程的高效服務得到王岐山副總理的高度評價。

【推動地方政府在全國第一個全面啟動海港空港的全港創(chuàng)衛(wèi)工作】通過人大提案積極推動寧波海港、空港全港創(chuàng)衛(wèi)納入2012年市政府工作報告和寧波十二五發(fā)展規(guī)劃，大榭、北侖、梅山和櫟社機場4個口岸高分通過了總局口岸核心能力考核驗收，成為全國首批通過驗收的口岸，核心能力建設總成績列全系統(tǒng)第一。

【承辦第五屆海峽兩岸農產品檢驗檢疫研討會】 2012年9月13日至14日，由大陸出入境檢驗檢疫協(xié)會和臺灣動植物防疫檢疫暨檢驗發(fā)展協(xié)會共同主辦的第五屆海峽兩岸農產品檢驗檢疫研討會在寧波召開。雙方深入交流了兩岸農產品檢驗檢疫工作程序、動植物疫情防控、檢疫犬應用、旅客攜帶物與郵寄物檢疫、農獸藥管理及殘留安全標準制定等內容，就畜產品、水果、蔬菜、水生動物等具體的檢驗檢疫問題進行了友好會商，達成了共識。

【探索具有寧波特色的市場采購出口商品檢驗監(jiān)管模式】出臺市場采購出口商品檢驗監(jiān)管實施細則，將出口配送試點產品類型范圍擴展到食品領域，企業(yè)類型擴展到貿易型企業(yè)，全力推動寧波口岸建設全國首個“物流服務品牌示范區(qū)”，形成具有寧波特色的市場采購出口商品監(jiān)管模式。

【率先推廣電子繳費】率先與銀行設置專線，全系統(tǒng)17個報檢窗口全部實現(xiàn)電子繳費，覆蓋企業(yè)逾400家，通過系統(tǒng)實現(xiàn)日均收費170萬元，推進了電子通關，平均每筆收費的時間僅需要兩秒鐘，解決了過去業(yè)務高峰期排隊繳費時間長的“老大難”問題，得到企業(yè)的高度好評和浙江省省委常委、常務副省長龔正的批示肯定。

迅速開展“質量月”活動

以強為據全面推進強質檢

2012年，寧波檢驗檢疫局以文化為引領，以科技為后盾，把法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設作為固本強基、提升能力的重要抓手，全面推進打造強局工程，向一流強局邁進。

【文化引領和諧質檢建設】新版《寧波國檢文化手冊》提煉出“厚德敦行，尚法崇檢”的核心價值觀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提煉出“國門堡壘、港城先鋒”的黨建品牌，以文化的力量凝心提氣推進和諧質檢和強局目標建設。

【創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式】啟動“寧波檢驗檢疫局教育培訓電子平臺”，為寧波局人才隊伍建設開渠引流；首次選派正處級領導干部到地方參加省直單位下派縣（市、區(qū)）政府掛職鍛煉，提升檢驗檢疫隊伍綜合素質。

【獲國家質檢總局法治文化主題演講比賽第一名】在國家質檢總局法治文化主題演講比賽中，寧波局選手以《那是我們的星空》為題的演講獲得評委及在場觀眾的一致好評，展示了“同心并力，整體成功”的寧波檢驗檢疫團隊理念，最終取得第一名的好成績。

【實驗室建設卓有成效】與食品接觸材料實驗室已被列入國家重點實驗室建設規(guī)劃，16個區(qū)域性中心實驗室有13個通過總局專家組第一輪評審；石油化工品安全檢測分中心成為浙江全省檢驗檢疫系統(tǒng)首家省重點實驗室；寧波汽車零部件檢測中心成為日本PSE認證檢測簽約實驗室；技術中心工業(yè)品安全檢測分中心成為首批國推污染控制認證指定實驗室；北侖實驗室成為寧波大宗商品交易所指定檢驗機構；技術中心生物安全檢測分中心榮獲浙江首家“2012年全國中小學質量教育社會實踐基地”。

【機構編制和基礎建設取得重大進展】獲批設立梅山檢驗檢疫局，鎮(zhèn)海辦獲批改設為局。各分支局基礎設施建設有序推進，北侖局綜合實驗樓喜獲“魯班獎”，鎮(zhèn)海辦技術用房全面竣工，鄞州局綜合實驗樓項目平穩(wěn)推進，機場辦項目已立項，慈溪局項目用房土地選址基本確定。

扶持龍頭企業(yè)、優(yōu)化出口裝運前檢驗程序

展望

2013年，寧波檢驗檢疫局將以十八大精神為指導，積極探索中國特色社會主義質檢道路。抓質量方面，重點抓對地方政府質量工作績效考核，全面推動質量安全示范區(qū)建設。保安全方面，加強口岸應急體系建設，提升一線檢測支撐能力，保障口岸公共安全；探索構建檢驗檢疫風險管理平臺，提升監(jiān)管成效。促發(fā)展方面，推動寧波全港創(chuàng)衛(wèi)取得實質性進展，全力推動梅山口岸整車進口、空港全貨機航線、港口冷鏈物流、市場采購協(xié)作監(jiān)管區(qū)等重點項目建設。強質檢方面，深入開展法治、科技、和諧質檢建設，強局建設邁上新臺階。