內蒙古寧城縣質監(jiān)局著眼于近年來全國食品安全事件多發(fā)的態(tài)勢，為保障食品安全，從強化監(jiān)管體制機制建設入手，嚴格市場準入，嚴格證后監(jiān)管，全力構筑食品安全立體防護網。
體制機制建設到位，人力物力保障到位
——加強監(jiān)管體制機制建設，職責明晰，責任到人。按照食品監(jiān)管工作要求，結合工作實際，將食品安全監(jiān)管職能細化分解，合理配置綜合管理、執(zhí)法稽查、質量檢驗等內設機構職能，明確了局長、分管食品生產的副局長、股所室負責人的食品安全職責，確保食品安全各項工作有人抓、有人做，消除監(jiān)管工作盲區(qū)。
——合理配備人力、物力，保證資金支持力度。借縣政府將食品安全監(jiān)管經費列入財政預算的良機，寧城縣質監(jiān)局及時充實監(jiān)管力量，強化執(zhí)法能力、檢驗能力培訓，提升食品執(zhí)法人員、檢驗人員素質。2012年投入大量資金，改造實驗室，購置液相色譜儀、原子吸收分光光度計等檢驗設備近40臺件，配齊縣內食品檢驗所需儀器設備，解決了檢驗設備更新換代的難題和實驗室緊張狹小的困境。還充實了攝像機、照相機等執(zhí)法裝備和電腦、打印機等辦公設備。
食品準入把關到位，相關產品監(jiān)管到位
——嚴把市場準入關，確保獲證食品及相關產品企業(yè)生產能力。對食品生產企業(yè)，寧城縣質監(jiān)局熱情服務、嚴格監(jiān)管。對申請生產許可的企業(yè)，積極扶持、深入指導，促其盡早達到生產條件，獲得生產許可。2012年12家企業(yè)如期換證，2家新辦企業(yè)順利通過食品生產許可現場審查。對獲證食品生產企業(yè)，適時開展證后監(jiān)管、監(jiān)督檢查、日常巡查，督促企業(yè)落實質量安全主體責任。為防止許可證到期退出市場的企業(yè)利用手中的設備違規(guī)生產，還適時安排開展市場退出企業(yè)專門檢查。實行“一停一報”制度，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)保持生產條件，企業(yè)停產及時報告，復產時接受監(jiān)督。酒類產品是寧城縣質監(jiān)局的重點監(jiān)控產品，一直保持著監(jiān)管的高強度，2012年全年查處酒類違法案件12起，停產整頓4起，責令整改 34起。對造假苗頭一經發(fā)現，堅決從嚴處理。當前，酒類生產秩序良好。2012年除繼續(xù)深入開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動外，還開展了酒類標識標注專項、肉制品專項檢查行動，有力地促進了食品安全。
食品小作坊以其規(guī)模小、數量多、種類雜、分布散等因素成為食品安全監(jiān)管工作的重點和難點。2012年，小作坊管理全面加強：一是調查摸底，3月份起開展了檢查摸底、登記、抽樣檢驗活動。二是強化宣傳，先期告知食品加工小作坊經營者有關監(jiān)管要求。三是開展培訓，對小作坊業(yè)主培訓食品安全法律、法規(guī)和政策規(guī)定。四是啟動食品加工小作坊審查登記，對條件較好的小作坊進行現場指導，發(fā)放小作坊審查登記證。五是整頓清理。對生產過程中超范圍使用食品添加劑、半成品露天晾曬、衛(wèi)生防護措施差等問題較突出的29家粉坊下達了責令停產通知書。
——監(jiān)管食品相關產品企業(yè)不放松。轄區(qū)有獲證食品包裝材料生產企業(yè)3家，分別為食品用塑料防偽瓶蓋和內塞、食品用塑料桶（瓶）、食品用塑料包裝袋。工作中，寧城縣質監(jiān)局對上述企業(yè)原材料采購、生產過程控制、產品出廠檢驗、產品銷售溯源等整個生產過程進行嚴細檢查，對產品抽樣送檢，監(jiān)督企業(yè)生產合格產品。汐子鎮(zhèn)、忙農鎮(zhèn)有膨潤土生產企業(yè)，對個別企業(yè)未經生產許可生產活性白土的行為，以及其他不符合相關法律、法規(guī)的行為，下達整改通知，責令改正，并積極幫助有申證意愿的企業(yè)申請生產許可。
食品隱患排查到位，監(jiān)督抽檢覆蓋到位
——開展隱患排查。2012年，對縣內獲得生產許可證的肉制品生產加工企業(yè)和熟食小作坊開展檢查及抽樣檢驗，嚴防“瘦肉精”問題原料肉進入肉制品生產加工單位，嚴防問題產品流入市場。針對酒類、瘦肉精、塑化劑、硝基呋喃類藥物殘留等問題食品和原料，通過現場對生產企業(yè)原輔料采購、索證驗收材料檢查，對產品或原料現場抽樣檢驗，進行隱患排查。為杜絕非法使用硝基呋喃類藥物的禽類產品進入生產加工環(huán)節(jié)，開展了肉制品加工小作坊食品安全專項檢查，深入檢查肉制品加工小作坊生產人員健康檔案、原材料采購驗證、索票環(huán)節(jié)和產品出廠檢驗等環(huán)節(jié)。配合內蒙古自治區(qū)質檢院開展了肉制品、酒類等7類食品安全風險監(jiān)測抽樣工作。
——開展監(jiān)督抽檢工作。2012年完成835批次的食品質量監(jiān)督檢驗，產品質量總體合格率96%。通過檢驗，判斷食品質量總體水平，發(fā)現產品中存在的共性、個性問題，為監(jiān)督管理及企業(yè)整改提高提供方向。
經過努力，寧城縣質監(jiān)局食品安全執(zhí)法能力、產品檢驗能力得到有效加強，全方位立體化的食品生產監(jiān)管體系基本形成，從食品到食品相關產品，從市場準入到市場退出，從獲證企業(yè)到小作坊，從原材料入廠到產品出廠，各類食品相關生產主體及生產行為都在監(jiān)管視線之內，食品生產得到有效監(jiān)控，食品安全得到有效保障。（祁建禮）
