風(fēng)雪中的奉獻(xiàn)
——內(nèi)蒙古呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)寒中堅(jiān)守國門
本報(bào)通訊員 王作霖
聽著查驗(yàn)場內(nèi)運(yùn)油車輛隆隆的轟鳴,看著常年奮戰(zhàn)在蒙古塔木察格基地和中蒙邊境口岸大慶人的喜悅,多年來一直風(fēng)雪無阻默默堅(jiān)守在額布都格口岸工作崗位上的每一位檢驗(yàn)檢疫人感到無比欣慰和自豪,自豪的是能為我國石油進(jìn)口貢獻(xiàn)一份力量,欣慰的是所有為支持大慶油田進(jìn)口石油所付出的勞動(dòng)和努力終于得到回報(bào)。為了保障國家石油戰(zhàn)略安全和大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,他們一直積極支持中國石油大慶油田蒙古國塔木察格石油勘探項(xiàng)目的發(fā)展,正確把握檢驗(yàn)檢疫把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系,在促進(jìn)境外石油開采與原油進(jìn)口中發(fā)揮著重要的積極作用。
2012年12月20日,在內(nèi)蒙古呼倫貝爾新巴爾虎左旗額布都格口岸白雪皚皚的入境通道上,首批試運(yùn)的兩輛油罐車裹著凜冽的寒風(fēng),運(yùn)載著54噸蒙古原油,在氣溫近-40℃情況下從蒙古國陸續(xù)進(jìn)境。隨著首批試運(yùn)的蒙古原油從額布都格口岸正式進(jìn)口,標(biāo)志著額布都格口岸大規(guī)模進(jìn)口蒙古石油的序幕已經(jīng)拉開,標(biāo)志著中國石油大慶人從額布都格口岸規(guī)模化進(jìn)口石油的夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。
呼倫貝爾地處祖國北疆,總面積26.3萬平方公里,北與俄羅斯接壤,西與蒙古國相鄰。內(nèi)蒙古呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局自1952年建局以來,60年如一日,一直堅(jiān)守在冬季漫長、異常寒冷的呼倫貝爾草原上。
呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局僅有26名干部職工,不僅承擔(dān)額布都格公路口岸、海拉爾機(jī)場航空口岸的出入境檢驗(yàn)檢疫工作,而且還要負(fù)責(zé)呼倫貝爾境內(nèi)9個(gè)旗(市)的出入境商品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。長期以來,呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局黨組帶領(lǐng)大家迎難而上,發(fā)揚(yáng)檢驗(yàn)檢疫人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,在風(fēng)雪、嚴(yán)寒的艱苦環(huán)境中堅(jiān)守國門,服務(wù)企業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫工作任務(wù)。
2012年,塔木察格原油計(jì)劃通過額布都格口岸運(yùn)回國內(nèi),為此,內(nèi)蒙古呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局積極地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,認(rèn)真研究檢驗(yàn)和監(jiān)管模式,在報(bào)檢方式、批次管理、通關(guān)模式等方面積極創(chuàng)新,終于在同年12月20日迎來首批原油順利通關(guān),并為今后在該口岸規(guī);M(jìn)口原油打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
額布都格口岸所在地輻射蒙古國東部三省,它們資源和自然生態(tài)富集,僅原油已探明儲(chǔ)量15億噸。隨著中國石油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,2006年,額布都格口岸開始對(duì)大慶油田蒙古國塔木察格石油勘探項(xiàng)目全年臨時(shí)開關(guān),內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)目的發(fā)展,全力增派工作力量駐守口岸,為促進(jìn)塔木察格項(xiàng)目的順利運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的保障。該項(xiàng)目實(shí)施以來,至今已經(jīng)歷了7年的風(fēng)雨歷程,該項(xiàng)目勘探開發(fā)人員、車輛、設(shè)備、物資陸續(xù)通過額布都格口岸進(jìn)入蒙古塔木察格盆地,包括:勘探、鉆井、基本建設(shè)等項(xiàng)目的設(shè)備、施工材料、境外作業(yè)人員的生活必需物品和物資。項(xiàng)目項(xiàng)下累計(jì)出境人員7萬余人次,車輛3萬余臺(tái)次,過貨總值達(dá)6億美元,切實(shí)保障了該項(xiàng)目在蒙古境內(nèi)的順利實(shí)施。
為保障塔木察格項(xiàng)目順利運(yùn)行,針對(duì)中國石油大慶塔木察格石油工程項(xiàng)目出口檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)屬于對(duì)外承包工程項(xiàng)目的特殊性,呼倫貝爾局認(rèn)真分析,區(qū)別對(duì)待,積極解決通關(guān)過程中的實(shí)際問題。呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)深入塔木察格現(xiàn)場采油一線調(diào)研,針對(duì)一些檢驗(yàn)檢疫政策和技術(shù)性問題,積極與蒙方檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)解決項(xiàng)目生產(chǎn)和保障物資在通關(guān)過程中遇到的實(shí)際問題。為了保證出境貨物和車輛及時(shí)通關(guān),檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場工作人員常年提前上崗,檢驗(yàn)檢疫完成時(shí)間前移,大大提高了通關(guān)效率;同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)物資需求量大、物資種類繁多等特點(diǎn),合理安排檢驗(yàn)檢疫流程,并在嚴(yán)把出境貨物質(zhì)量關(guān)、堅(jiān)守工作原則的前提下特事特辦;為了保障境外作業(yè)的4000多大慶員工能夠吃上新鮮蔬菜,一方面加強(qiáng)產(chǎn)地檢驗(yàn),口岸查驗(yàn)原則,另一方面積極開展口岸地區(qū)蔬菜基地備案促進(jìn)工作;額布都格口岸實(shí)行傷病員綠色通道制度,7年以來,無論春夏秋冬,還是節(jié)假日、休息日,檢驗(yàn)檢疫部門隨叫隨到,共為大慶塔木察格有限責(zé)任公司受傷、患病員工啟動(dòng)傷病員綠色通道60余次,為70多名受傷、患病員工能夠及時(shí)回國接受救治贏得了寶貴時(shí)間。
夏季的呼倫貝爾氣候宜人,風(fēng)光無限;冬季的呼倫貝爾冰雪覆蓋,銀裝素裹,一派北國風(fēng)光。每當(dāng)外地人來到呼倫貝爾,總是將人間天堂、人間凈土、純天然、無污染等贊美之詞毫不吝嗇地留下,他們短暫停留、贊嘆之后就走了。雖然他們也為家鄉(xiāng)呼倫貝爾的景色和美好所自豪和陶醉,但每年長達(dá)7個(gè)月漫長冬季的煎熬與艱辛,個(gè)中滋味和體會(huì)只有常年生活和工作在檢驗(yàn)檢疫一線的呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫人自己知道。
據(jù)有關(guān)氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),呼倫貝爾市(海拉爾區(qū))1月份的平均低溫-30.0℃,全年平均低溫-6.7℃。每年陽春三月時(shí),這里依然冰封千里,寒氣逼人,每年10月就早早地進(jìn)入冬季,取暖期長達(dá)7個(gè)月。這里的冬季常常會(huì)有兩個(gè)月被持續(xù)不斷的風(fēng)雪和極寒籠罩,每當(dāng)極寒出現(xiàn),街頭冰霧彌漫,能見度極低,冷得“冒白煙”,常常出現(xiàn)冰霧天氣。
每年10月份,呼倫貝爾的大雪就會(huì)如期而至,往往一夜的積雪就會(huì)有十幾厘米之深,許多道路被大雪覆蓋,給人們的出行、工作和生活帶來了極大不便。但這樣的風(fēng)雪天氣并不能阻止檢驗(yàn)檢疫人前進(jìn)的腳步,為保證轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品正常有序的出口,該局檢驗(yàn)檢疫人員常常會(huì)在呼倫貝爾市26.3萬平方公里廣袤的土地上,往返數(shù)百公里前往出口企業(yè)開展檢驗(yàn)檢疫工作。
針對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件對(duì)本地區(qū)傳統(tǒng)乳制品出口的影響,呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)格按整頓和監(jiān)管要求,采用食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、有毒有害物質(zhì)控制與監(jiān)管、落實(shí)出口食品企業(yè)主體責(zé)任、實(shí)施質(zhì)量分析報(bào)告制度等手段,優(yōu)勝劣汰,對(duì)保留下來的呼倫貝爾唯久海乳有限責(zé)任公司等出口乳品企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,該企業(yè)2012年度共出口乳粉4437噸、貨值1400多萬美元。
呼倫貝爾地區(qū)牛羊肉出口一直是呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫局多年來重點(diǎn)扶持的出口產(chǎn)品,通過加強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)、獸醫(yī)官駐廠檢驗(yàn)監(jiān)管、生產(chǎn)過程及關(guān)鍵控制點(diǎn)控制管理、有毒有害物質(zhì)控制與監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析控制管理,使具有集團(tuán)優(yōu)勢(shì)的呼倫貝爾元盛食品有限公司,實(shí)現(xiàn)出口冷凍羊肉2000噸,貨值1000萬美元以上的業(yè)績。
2012年1月末,地處呼倫貝爾草原深處的額布都格口岸、呼倫貝爾機(jī)場口岸連續(xù)多日出現(xiàn)-40℃以下的低溫。2012年進(jìn)入10月份以后,呼倫貝爾又迎來了一個(gè)極度寒冷的冬天,目前已經(jīng)到了冬天最冷的時(shí)候,連續(xù)-40℃左右的低溫已持續(xù)多日。即使在這種極端天氣條件下,檢驗(yàn)檢疫一線人員從來沒有畏懼和退縮,仍然堅(jiān)守在各自的工作崗位上,確保了兩個(gè)口岸的暢通無阻。
額布都格公路口岸大多是露天作業(yè),冬天寒風(fēng)刺骨、滴水成冰,夏天日曬雨淋,通常開關(guān)早,閉關(guān)晚,加班加點(diǎn)是常事。檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)區(qū)是檢驗(yàn)檢疫人員查驗(yàn)工作的主要場所,冬季的露天查驗(yàn)區(qū)冰天雪地,一派蕭瑟蒼茫的景象,空曠的場地上只有車輛在積雪留下的深深車轍和呼嘯的寒風(fēng)。上車查驗(yàn)時(shí),盡管手上戴著手套,穿著鎧甲式厚厚的棉衣,凜冽寒風(fēng)仍然打透衣服,眉毛結(jié)霜、手腳凍僵是常見的景象。但現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫人員仍然同每一個(gè)普通的工作日一樣,樂觀地對(duì)待工作和生活,認(rèn)真地按規(guī)程要求細(xì)致地進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫工作。當(dāng)車輛和貨物集中出入境時(shí),他們要在滿是冰雪的查驗(yàn)場地持續(xù)數(shù)小時(shí)進(jìn)行查驗(yàn),從不抱怨。
這里的極寒天氣嚴(yán)重影響著人們的身體健康,這里是心腦血管疾病、風(fēng)濕病等疾病高發(fā)地區(qū),堅(jiān)守在口岸一線的檢驗(yàn)檢疫人員,許多人都是帶病常年堅(jiān)守崗位。由于額布都格公路口岸距市區(qū)200多公里,冬季大雪封路情況下,口岸值班人員患病時(shí),只能靠自帶藥物維持治療。
呼倫貝爾機(jī)場口岸是內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的國際航空口岸。面對(duì)世界各地的出入境旅客,呼倫貝爾機(jī)場口岸4名檢驗(yàn)檢疫工作人員,常年堅(jiān)守在工作第一線,樹立全天候服務(wù)和全過程服務(wù)理念,加班加點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)提前預(yù)約服務(wù)和節(jié)假日值班制度,每年冬季都要頂風(fēng)冒雪行走在登機(jī)查驗(yàn)的路上,從不懈怠。
呼倫貝爾機(jī)場口岸獨(dú)具的區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì),是內(nèi)蒙古自治區(qū)和國家向北開放的重要通道。該機(jī)場口岸常年開通俄羅斯、蒙古國際航線,2011年11月又開通了海拉爾至香港國際航線。2012年機(jī)場口岸共查驗(yàn)出入境人員17162人,查驗(yàn)出入境航空器498架次。呼倫貝爾檢驗(yàn)檢疫人以無私無畏的奉獻(xiàn)精神,采取多項(xiàng)措施,在機(jī)場口岸線筑起了一道道堅(jiān)固屏障,圓滿完成了疫病疫情的防控任務(wù)。
《中國國門時(shí)報(bào)》