2012年，浙江省溫嶺市質(zhì)監(jiān)局將保障質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的底線，著力保障三個安全，全年共培訓(xùn)從業(yè)人員3300多人次，全市未發(fā)生一起負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的食品、特種設(shè)備安全事故和影響重大的區(qū)域性質(zhì)量問題。
一是保障食品安全。制定并落實食品及相關(guān)產(chǎn)品年度巡查和抽查計劃，累計巡查企業(yè)491家次，實施各級監(jiān)督抽查460批次，合格率96%，發(fā)出責(zé)令整改通知書18份，對11家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)實施立案查處，共約談企業(yè)及小作坊247家，并100%簽訂《生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，指導(dǎo)151家企業(yè)開展"四查"，對食品安全管理人員進(jìn)行重新登記，督促22家規(guī)模企業(yè)設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，切實提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。強化市場準(zhǔn)入，初審新申證企業(yè)21家、到期換證企業(yè)31家、注銷17家，并對年審86家食品生產(chǎn)許可證企業(yè)，確保取證企業(yè)持續(xù)保持市場準(zhǔn)入的必備生產(chǎn)條件。加強食品安全風(fēng)險研判，對151家食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險等級進(jìn)行評價，建立誠信檔案。深化綜合治理，先后開展了豆制品質(zhì)量安全專項整治"回頭看"活動、生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患排查和治理整頓專項工作和食品安全大整治百日行動以及使用明膠、豬肉、油、淀粉為原輔料食品生產(chǎn)企業(yè)的專項摸底排查工作，進(jìn)一步開展風(fēng)險排查、隱患治理和問題整改，加大食品添加劑的監(jiān)管力度，從生產(chǎn)加工源頭確保食品質(zhì)量安全。堅持和完善以"三員四圖"、"三進(jìn)四定"的分片定責(zé)制，通過定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，初步建立區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)分布圖、行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任圖和質(zhì)量安全警示"四圖"。
二是保障特種設(shè)備安全。協(xié)助市政府建立特種設(shè)備安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)席會議、工作聯(lián)絡(luò)員等七項制度。加強橫向協(xié)作，與教育部門重點對學(xué)校鍋爐、電梯進(jìn)行安全檢查，與衛(wèi)生部門聯(lián)合對醫(yī)院特種設(shè)備進(jìn)行檢查，與旅游部門開展星級賓館的電梯、鍋爐安全檢查，與各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合檢查124次，檢查企業(yè)225家，并向各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門通報4批不合格設(shè)備和"兩超"設(shè)備，涉及隱患設(shè)備3487臺次。重新確定41家重點監(jiān)控單位，召開動員會，與各重點監(jiān)控單位簽訂年度安全責(zé)任書。開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)，制定《溫嶺市特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實考核評定（安全分類管理）暫行辦法》，劃分為ABCD四類，實行分類監(jiān)管。針對路橋、溫嶺、玉環(huán)、樂清等四地液化石油氣充裝存在的問題，多次召開四地質(zhì)監(jiān)、建設(shè)（市政）會議，切實維護(hù)四地瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。今年以來，共出動近2000人次，檢查特種設(shè)備使用單位553家，發(fā)出指令書210份，立案查處25件。針對住宅小區(qū)電梯拖欠檢驗費和"帶病運行"等的問題，與建設(shè)規(guī)劃部門、太平街道辦事處聯(lián)合解決太宇大廈電梯長期不合格和九龍物業(yè)長期拖欠檢驗費的問題。結(jié)合溫嶺實際，先后開展簡易升降機、船舶修造行業(yè)、大型游樂設(shè)施、工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機械等專項整治行動。加大燃?xì)獍踩O(jiān)管，在對全市12家充裝站及4家檢驗站多次檢查的基礎(chǔ)上，會同建設(shè)規(guī)劃、行政執(zhí)法、交通運輸?shù)?部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查獲問題鋼瓶300余只，違規(guī)運輸車2輛，對73017只氣瓶辦理使用登記。
三是保障兩證產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極配合上級單位開展質(zhì)量評價和風(fēng)險監(jiān)控工作，落實監(jiān)督抽查經(jīng)費30萬元。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽查不合格后處理規(guī)定，加大監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理力度，全年監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共94家，目前已落實處理措施且復(fù)檢合格的40家，仍在整改期限內(nèi)的50家，另有4家停產(chǎn)，后處理100%到位，且均按照一企一檔制作案卷。加強證后監(jiān)管，通過日常巡查并結(jié)合年審、監(jiān)督抽查、專項抽查，督促獲證企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量管理，累計對512家獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全主體責(zé)任得到有效落實，512家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)作出質(zhì)量安全誠信承諾。加大絮用纖維制品、再加工纖維監(jiān)督執(zhí)法力度，建立生產(chǎn)企業(yè)檔案。加強強制性認(rèn)證行政監(jiān)管，建立完善3c數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，重點對60家省級定檢不合格、注銷、撤銷的強制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查。強化自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查，對11家企業(yè)開展管理體系有效性監(jiān)督檢查，并完成8家有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志銷售和生產(chǎn)企業(yè)檢查。
（溫嶺市質(zhì)監(jiān)局）
