本報記者潘從武 本報通訊員劉建東
近日，新疆烏魯木齊市天山區(qū)工商行政管理局一舉搗毀了位于烏魯木齊市某寫字樓內(nèi)的一家涉嫌傳銷的公司。
據(jù)該局工作人員介紹，此公司誘騙了許多老人參與傳銷，而老人們之所以上當，除業(yè)務員口若懸河的“話術”和免費贈送禮品的誘餌外，富麗堂皇的寫字樓、頗具規(guī)模的“大講堂”，也在無形中迷惑了老人們。騙局背后，一些只求經(jīng)濟利益的房屋出租者成了騙子的“幫兇”。
日前，記者對烏市部分商圈的寫字樓和小區(qū)房屋出租情況進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)兩者在出租中存在頗多漏洞。
租寫字間很簡單
7月29日，記者來到位于烏市小西門附近的一棟寫字樓。記者表明自己要開公司后，前臺一名服務員拿出了一個登記本�！斑@上面都是要出租的寫字間信息，你先選擇�！彼f，寫字間賣給了不同的業(yè)主，想租可直接與上面的業(yè)主聯(lián)系。
記者撥通了一名業(yè)主的手機。這名不愿透露姓名的業(yè)主告訴記者，他出租的寫字間不但能辦公，還可以容納幾十人召開小型會議。
“租你的房子，需要哪些手續(xù)？”記者問�！澳愕纳矸葑C和公司營業(yè)執(zhí)照的復印件�！彼卮�。記者表示公司還未成立，沒有營業(yè)執(zhí)照。這名業(yè)主給記者支招：“你可以以個人身份租賃�！�
與此相鄰的另一棟寫字樓里，寫字間也是賣給了業(yè)主。該寫字樓物業(yè)辦公室的一名工作人員告訴記者，他們只提供房屋出租信息，至于租賃房屋需要什么手續(xù)，則由租賃方和承租人談。
隨后，記者又撥通了一名業(yè)主的電話，他告訴記者，租賃他的房屋除了身份證明外，不需要其他手續(xù)，但是雙方要簽訂協(xié)議，避免引起經(jīng)濟糾紛。
當日，記者通過網(wǎng)絡查詢到了一些烏市寫字間出租的信息，并聯(lián)系了幾名業(yè)主。其中一名業(yè)主告訴記者，如果確定租其寫字間，先交兩萬元質(zhì)保金，然后雙方簽合同。
當記者表示自己是開保健品銷售公司時，這名業(yè)主急忙說，其寫字間帶有庫房。當記者問及需要什么手續(xù)時，這名業(yè)主很意外：“你是租房子的，我要什么手續(xù)呀！”烏市新華南路上的一名業(yè)主也給出了類似的答案。
規(guī)章制度成空文
走訪了各大寫字樓之后，記者來到烏市新民路一小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里的房屋出租隨意性更大，基本上只要交錢就能租。
記者稱要租一間大點的房子，用來開辦講座。一名房東馬上帶著記者走進小區(qū)，指著一棟樓二層一間房說：“這間房子面積大，光線好，最適合辦培訓班，容納20多人沒問題�！狈繓|說，租賃此房，只需要提供身份證復印件、簽訂租房協(xié)議、按季度繳納房租就可以了。
隨后，記者又走訪了幾個房東，發(fā)現(xiàn)租房時身份證復印件是“必須的”，而租房用途則鮮有問詢。
據(jù)了解，《烏魯木齊市房屋出租管理條例》明確規(guī)定，烏市房屋租賃實行登記備案制。房屋出租人應當自簽訂、變更、解除房屋租賃合同之日起15日內(nèi)到房屋所在地的社區(qū)居委會、村委會提交登記備案材料。房屋出租人違反本條例規(guī)定不進行登記備案的，由房屋租賃管理機構責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，用于個人或者家庭居住的并處300元以下罰款，用于員工集體宿舍的并處月租金2倍以下罰款，用于企業(yè)辦公的并處月租金3倍以下罰款，用于經(jīng)營活動的并處月租金5倍以下罰款。
但記者走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)房屋出租戶的墻面上貼有《房屋出租須知》或《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》等，但沒有房東依規(guī)執(zhí)行。
房客違法房東也要擔責
烏市市民、61歲的袁建升老人告訴記者，今年3月初，他聽信了一家公司的宣傳，花4000余元購買了一套保健被。發(fā)現(xiàn)上當后，公司已不知去向。“當時我看公司在一幢高層寫字樓里，門面挺氣派，規(guī)模也大，還以為是家正規(guī)公司，沒想到是騙子�！痹ㄉf。
那么，在這樣的騙局中，房屋出租人擔責嗎？新疆律師康明遠告訴記者，房屋出租人如果發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃的房屋從事違法活動，租賃方有權終止房屋租賃合同。同時根據(jù)《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》的規(guī)定：出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的，將被處200元以上500元以下罰款。另外，出租人明知承租人利用所租房屋進行非法活動、違法犯罪活動或者損害社會公共利益不制止、不報告的，責令停止出租，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對出租人依照治安管理處罰法予以處罰。
新疆維吾爾自治區(qū)工商局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局相關負責人告訴記者，根據(jù)我國《禁止傳銷條例》的相關規(guī)定，為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。
該負責人表示，從近期工商部門查處的一些涉嫌傳銷公司來看，大多出租人法律意識淡薄，只要價錢合適，在不知承租人租賃房屋用途的情況下，就將房屋出租出去。
為此，該負責人呼吁，房屋出租方應加強自律，在了解清楚承租人租賃房屋用途的情況下，再出租房屋。
