從健美豬到速成雞
養(yǎng)殖業(yè)“亂用藥”折射監(jiān)管缺位
本報記者 雷海超綜合報道
近日，繼山西爆出“速成雞”事件后，央視記者在山東高密和臨沂等地多家養(yǎng)雞場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一只小小30克的白羽雞大約只需40天就可長到6斤，其間至少要吃18種抗生素，甚至違規(guī)使用金剛烷胺等抗病毒藥品。有的養(yǎng)雞場還給白羽雞喂食地塞米松這種違禁激素，因為雞吃了激素后只要3到5天就可增重1斤。
和昔日的“健美豬”一樣，“激素雞”再次見證了養(yǎng)殖、販運、屠宰、銷售等監(jiān)管環(huán)節(jié)的集體淪陷。由屠宰企業(yè)的檢測人員編造養(yǎng)殖記錄，就能順利通過檢疫檢驗上餐桌。在一些地方，甚至只要花錢就能買到動物檢疫合格證明……面對這些問題，監(jiān)管部門非但沒有反省自新亡羊補牢，反而是文過飾非粉飾太平。
農(nóng)戶“用藥亂”
“雞越接近出欄，越喂抗生素。”李利是濟南西郊段店鎮(zhèn)西面一個養(yǎng)雞場老板，他在接受媒體采訪時說，雛雞剛買回來是打疫苗不喂藥的，而喂藥都是雞長到30天到45天出欄期間，“一只雞差不多要用近1塊錢的藥，其中大部分是抗生素�！�
“用藥這一塊占整個養(yǎng)雞成本的1/10�！崩罾f：“雞苗要一塊錢，養(yǎng)雞是1.8斤-2斤飼料出1斤肉。算下來大概十多塊錢成本，賣掉后凈利潤也就1塊錢。”
在中國，養(yǎng)雞90%都是“公司+農(nóng)戶”的模式，這種模式俗稱“合同雞”模式。這種模式無疑更暗合中國國情，較少的投資成本和充分利用農(nóng)村分散勞動力的特征使其受到各地肉雞供應商的追捧�！捌髽I(yè)+農(nóng)戶”的分散式養(yǎng)殖模式的各種弊端已顯露出來。這種模式下的農(nóng)戶養(yǎng)殖場大部分雞舍簡陋、設備簡易，成千上萬的雞擠在一起，空氣質(zhì)量較差，非常容易傳染疾病。農(nóng)戶往往會給肉雞不斷喂食抗生素來降低其死亡率。
通常一個棚養(yǎng)3000只雞，如今養(yǎng)到5000只，甚至6000只。原本1平方米養(yǎng)10只雞，如今塞進了15只。如此高密度養(yǎng)殖，再加上溫度、濕度的作用，雞群很容易發(fā)病。到雞成長后期，即使用藥也很難控制病情。怎么辦？為了利益，那就加大用藥量，甚至用激素加快催肥，縮短生長周期。既然控制不住，干脆提前出欄，對養(yǎng)雞戶來說這就是降低風險，增加效益。
一家獸藥公司駐地市的業(yè)務員秦女士介紹說，“激素類藥物是國家禁止使用的，而且用激素的成本風險也很大，很容易出現(xiàn)大規(guī)模死亡的情況，我了解到的一般農(nóng)戶也不會使用，他們的主要問題就是用藥太亂了。用藥如果效果不好就會加大用量和用藥時間。至于休藥期，如果沒有很好的監(jiān)管和檢疫機制，農(nóng)戶根本沒有這種意識�！�
抗生素“潛規(guī)則”
為降低死亡率，控制疾病傳播，在飼料中添加抗生素是現(xiàn)代養(yǎng)雞業(yè)的普遍做法。農(nóng)業(yè)部曾相繼出臺《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》和《飼料添加劑品種目錄》，對飼料中可以添加的藥物進行規(guī)范。
然而，很多農(nóng)戶并不熟悉。山東省淄博市的許先生有一家肉食鴨養(yǎng)殖場，他養(yǎng)的鴨也是合同鴨，有固定的收購商收購。他介紹說，他們完全按照收購商的要求做，他們不要求，“用藥記錄”什么的就不用做。飼料不是公司提供的，由自己購買。這些飼料里肯定是有抗生素的，不然怎么保證鴨的正常存活率。
有了市場需求，不少飼料廠會積極主動地生產(chǎn)“有抗飼料”，而那些陷入“耐藥性”惡性循環(huán)怪圈的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶，又不得不對生病的禽畜加大抗生素的用藥劑量。沒有強硬的監(jiān)督標準，沒有強硬完善的監(jiān)督機制和機構(gòu)，基層診斷水平的缺失和基層診斷設備的缺失也會給我們藥物的使用帶來一些漏洞。
同時，目前國家對于抗生素畜用并沒有強制性標準，這在一定程度上促使了抗生素的濫用。同時，獸用抗生素購買渠道也沒有限制，讓抗生素的使用變得容易。
長期從事動物藥品生產(chǎn)的李先生透露，現(xiàn)在很多養(yǎng)殖戶用的抗生素來自小藥廠甚至化工企業(yè)生產(chǎn)。一些小化工企業(yè)打著化工名義生產(chǎn)藥品，不是藥品文號就可以躲過監(jiān)管，其產(chǎn)品大量流入養(yǎng)殖戶手中。而養(yǎng)殖戶只看療效，50元一包，一看效果好，并不知道里面加了多少抗生素。
中國是抗生素使用大國，也是抗生素生產(chǎn)大國。衛(wèi)生部合理用藥專家委員會委員肖永紅教授曾做過調(diào)查，近年來每年生產(chǎn)抗生素原料大約21萬噸，除出口3萬噸外，其余均在國內(nèi)自用，人均年消費量達到138克左右，是美國人均用量13克的10倍。而這之中就有超過1/3是通過雞鴨魚肉等肉食性食品進入人體。
這還不包括激素和其他藥物。
檢疫走過場
“企業(yè)+農(nóng)戶”的分散式養(yǎng)殖模式給禽類用藥安全和檢疫帶來監(jiān)管困難。公司與農(nóng)戶定向簽約，名義上對養(yǎng)殖戶會進行技術(shù)指導和用藥監(jiān)管，但實際上難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為。
合同雞模式下，養(yǎng)殖戶從公司領(lǐng)到雞苗的同時，飼料和藥品也是一起配送的，在養(yǎng)殖環(huán)境差的情況下，就會選擇市場上的藥品。曾經(jīng)在六和集團工作的郝先生說，一些養(yǎng)殖戶為了追求利益最大化，令肉雞養(yǎng)殖密度過高，而通風環(huán)境、防疫措施較差容易引發(fā)肉雞大規(guī)模死亡，最終通過給肉雞不間斷喂食抗生素降低其死亡率。
由于產(chǎn)量大，在公司檢驗檢疫環(huán)節(jié)，白羽雞行業(yè)存在“走過場”的現(xiàn)象。郝先生說，大公司名義上對養(yǎng)殖戶會進行技術(shù)指導，但難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為，收購簽約養(yǎng)殖戶出欄的產(chǎn)品很難做到每批都檢測，而抽檢頻率通常也較低。
郝先生說：“5000只雞抽檢三五只都算好的。”盡管農(nóng)業(yè)部出臺了《允許使用的飼料添加劑品種目錄》、《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》等規(guī)定，但對于政府部門來說，養(yǎng)殖戶過于分散，很難保證檢測到位。有關(guān)部門對每批上市的禽畜類肉產(chǎn)品都進行抗生素殘留等檢測也很難做到。
對于非簽約的分散養(yǎng)殖戶來說，他們通常是自顧自地干，出欄后直接銷售給私人屠宰和消費者。有關(guān)檢疫部門的檢疫工作在這方面難以有效開展。有規(guī)章卻難監(jiān)管，應該成為有關(guān)部門正視并加以解決的問題。
一個白羽雞(速成雞主角)養(yǎng)殖戶介紹，購買方通常要求養(yǎng)殖戶附帶檢疫證明。畜牧站對此收費標準是每只雞一毛錢開個證明，占到養(yǎng)殖利潤1塊錢的近10% ，“很多養(yǎng)殖戶不愿意送去檢疫，1萬只雞可省下1000元。對于這種雞，大買家也照收不誤”。
“捂蓋子”式監(jiān)管
在山西遭遇速生雞風波之后，作為白羽雞養(yǎng)殖大省的山東，似乎唯恐“城門失火，殃及池魚”，山東省畜牧獸醫(yī)局專門召開座談會，得出的結(jié)論是消費者對激素雞的擔憂，只是對現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)方式不了解導致的誤解。會上，更有專家笑言，激素雞、激素豬只是一個傳說。怎奈僅僅數(shù)日之后，山東速生雞也被曝光，令專家的笑言成為坊間笑談。
無獨有偶，此前山西省農(nóng)業(yè)廳對外公布“速成雞”檢測結(jié)果均“符合國家標準”后，就有媒體及公眾紛紛質(zhì)疑此“調(diào)查結(jié)果”。業(yè)內(nèi)人士指出，農(nóng)業(yè)部的規(guī)定中，涉及雞的殘留物檢測一共有8種，但山西此次檢測卻只針對其中4種。速成雞體內(nèi)的抗生素殘留物，到底是哪些、含量多少，調(diào)查結(jié)果也是語焉不詳。
在問題真正暴露之后，相關(guān)部門才開始迅速行動起來。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道，百勝集團[微博]隱瞞雞肉樣本自檢抗生素殘留不合格一事后，上海市食品安全委員會辦公室(下簡稱“食安辦”)在20日向《21世紀經(jīng)濟報道》出示了其所有掌握的11頁檢測單據(jù)。據(jù)該辦調(diào)查，2010年及2011年間，百勝送檢的19批次六和集團雞肉原料樣本中，有8批產(chǎn)品抗生素殘留不合格，而檢測結(jié)果當時就已經(jīng)在第一時間送達百勝。但據(jù)查閱，無論是百勝還是肯德基[微博]，對于上述不合格檢測結(jié)果，至今從未在任何公開場合進行公布。
在這里，不僅百勝和肯德基等商家存有問題，上海食安辦也有問題，為何僅是將檢測結(jié)果送達，而不是采取相應的措施，為何要等到媒體曝光之后才要行動起來。
在信息化社會，媒體和公眾監(jiān)督無處不在，速生雞潛規(guī)則的曝光，最終讓一些自作聰明者搬起石頭砸了自己的腳。與其錯上加錯弄巧成拙，不如正視問題，亡羊補牢。當下，有關(guān)部門應深入調(diào)查，依法嚴處，將更多真相向社會公布，接受公眾監(jiān)督。即使這樣做可能導致巨大的行政成本和養(yǎng)殖行業(yè)的重新洗牌，但從保證公共食品安全這一基本原則出發(fā)，這不僅是值得的，也是提升公眾對食品安全信任度的唯一辦法。
