中國游客在國外瘋狂搶購馬桶蓋，曾經成為媒體及消費者熱議的話題。新華網評，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，消費結構加快升級，智能馬桶、電飯煲等日用品出現(xiàn)了大量消費外溢現(xiàn)象，引發(fā)社會廣泛關注，智能馬桶已經成為消費外溢的突出代表和象征符號。
國務院辦公廳2016年4月印發(fā)貫徹實施質量發(fā)展綱要2016年行動計劃，要求深入開展質量提升行動，以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等消費者普遍關注的消費品為重點，開展改善消費品供給專項行動，組織實施消費品質量提升工程，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
質檢總局自2015年就組織開展了智能馬桶質量提升專項行動。通過兩年多的努力，2016年智能馬桶產品質量國家監(jiān)督抽查合格率為82.4%，較2015年上升22.4個百分點。臺州市作為我國智能馬桶的主產區(qū)，產量約占全國總量的45%。
今年2月23日，質檢總局在浙江臺州正式啟動全國智能馬桶產品質量攻堅計劃。此次攻堅計劃重點瞄準中外智能馬桶質量差距，針對關鍵零部件、制造、設計3個環(huán)節(jié)，特別是加熱器、控制器、清洗器、電磁閥4個關鍵零部件，成立了政產學研檢聯(lián)盟，組織智能馬桶生產企業(yè)與配件供應企業(yè)、檢驗機構、科研院所、大專院校分別對接，簽署聯(lián)合攻堅協(xié)議。制造水平的提升首先要推進智能馬桶行業(yè)建立健全標準體系。 大力推動企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標準和聯(lián)盟標準的制訂，鼓勵企業(yè)積極采用高標準組織生產。
臺州智能馬桶聯(lián)盟的成立只是一個突破口
質檢總局局長支樹平表示，將在全國各個行業(yè)逐步開展質量攻堅，此次臺州智能馬桶聯(lián)盟的成立只是一個突破口，要通過提升產品質量來引導境外消費的回流。
支樹平表示，2016年，以消費者關注的10類消費品為重點，質檢總局深入開展消費品質量提升專項行動。會同工信部等部門編制了《消費品標準和質量提升規(guī)劃(2016-2020年)》。開展了國內外消費品安全標準比對分析，組織重點消費品生產企業(yè)實施了內外銷產品“同線同標同質”工程，創(chuàng)建了一批質量提升示范區(qū)。2016年，10類重點消費品國家監(jiān)督抽查總體合格率同比提升5.2個百分點，達到90.3%，其中智能馬桶產業(yè)呈現(xiàn)“四升一降”的歷史性可喜變化。
支樹平要求總結推廣臺州經驗，從具體產品和服務抓起，在全國范圍迅速掀起抓質量提升的熱潮。
2017年重點提升婦幼用品等12類產品質量
2017年，質檢工作將圍繞推進供給側結構性改革，下最大氣力抓全面提高質量，靶向瞄準婦幼用品、學生用具等12類重點產品質量和旅游、電子商務等10領域的服務質量。
質檢總局局長支樹平表示，質量提升行動必須瞄準實體經濟，瞄準拉動內需，瞄準高質量供給，瞄準老百姓日常消費品。具體來講，提高產品質量，要圍繞《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》、《消費品標準和質量提升規(guī)劃(2016—2020年)》確定的重點產業(yè)產品，圍繞輸往“一帶一路”沿線國家、輸非、輸中東、輸東亞南亞等出口商品，圍繞增加綠色優(yōu)質農產品供給，開展質量提升行動。
支樹平稱，目前質檢總局正在組織研究制定質量提升行動計劃。該計劃推出后，將進行專題動員部署，大的思路是，找準“發(fā)力點”，牽住“牛鼻子”，打好“組合拳”，連續(xù)抓上幾年，務求抓出成效。
2017年，質檢總局將重點抓好婦幼用品、學生用具、紡織產品、建筑裝修材料、生活家電、家具、新興消費品、食品接觸類產品、節(jié)能環(huán)保產品、農用生產資料，以及出口摩托車和食品農產品等行業(yè)產品，力爭這些重點產品質量國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，切實提升市場競爭力。
支樹平說，消費品安全問題關系每位消費者的健康安全，要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關的一般消費品領域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產品、食品相關產品等重點產品，完善安全標準體系，加大監(jiān)督抽查力度，完善質量安全追溯體系，推動建立商品質量懲罰性賠償制度。繼續(xù)開展“質檢利劍”行動，嚴厲查處大案要案，建立質量違法行為記錄及公布制度。加強缺陷汽車和消費品的召回監(jiān)管，健全全國召回行政監(jiān)管和技術支撐體系。
支樹平表示，在提高服務質量方面，質檢總局將聯(lián)合國家發(fā)展改革委和有關行業(yè)主管部門，重點抓好旅游、民航、鐵路、郵政、農村供銷、養(yǎng)老服務、電子商務等領域以及檢驗檢測認證、標準化、計量測試等高技術服務業(yè)質量提升，爭取重點領域服務質量顧客滿意度穩(wěn)定在75以上。
針對消費者高度關注的電商產品質量問題，質檢總局將深入開展以消費品為重點的電商執(zhí)法專項行動，健全全國協(xié)查機制和打假維權協(xié)作機制，開展品質電商培育行動，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。
2017年，質檢總局將通過三方面工作開展質量提升行動。一是大力實施標準提檔升級工程，提升國內外標準水平一致性程度，推動企業(yè)更多參與國際標準制修訂。二是建立并推行企業(yè)標準領跑者制度，在全面推開企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎上，發(fā)布10類企業(yè)標準排行榜，培育企業(yè)標準領跑者;探索建立消費品企業(yè)標準領跑者監(jiān)督助力制度，促進企業(yè)主動實施高標準。三是開展“標準化+”行動，特別要全力推進內外銷產品“同線同標同質”工程，將實施范圍從出口食品農產品擴大到消費品，逐步消除國內市場與國際市場的產品“質量高差”。
下最大氣力推進質量提升行動
3月8日下午，質檢總局局長支樹平在北京人民大會堂全國兩會"部長通道"接受采訪時強調，2016年消費品質量提升攻堅戰(zhàn)取得了成效，2017年要按照黨中央國務院部署，下最大氣力推進質量提升行動。
宏觀上講，就是要會同各地各部門，抓質量強國戰(zhàn)略宣傳實施，抓全社會質量共治，抓國家質量技術基礎建設，抓產品和服務質量提升，包括出口產品質量提升。
具體行動就是要找準“發(fā)力點”，牽住“牛鼻子”，打好“組合拳”。找準“發(fā)力點”，就是要抓住各地主打產業(yè)主打產品組織開展質量提升行動，全國范圍講，要重點抓好婦幼用品、學生用品、家具、家電、紡織用品、建筑裝修材料、食品相關產品、節(jié)能環(huán)保產品、新興消費品、農業(yè)生產資料等10類產品，力爭國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。牽住“牛鼻子”，就是要堅持標準引領，實施標準化戰(zhàn)略，不斷提高質量標準，著力推進內外銷產品“同線同標同質”。打好“組合拳”，就是充分動員社會各界力量，運用好各種質量工具、方法，抓好質量宣傳動員，組織質量攻關整治，加強全面質量管理，打造中國質量品牌。
支樹平最后強調，質量提升行動必須抓具體、具體抓。前不久，質檢總局在浙江臺州正式啟動了全國智能馬桶產品質量攻堅計劃，成立了政產學研檢聯(lián)盟，組織全國60多位專家進行聯(lián)合技術攻關，打響了新一輪質量攻堅戰(zhàn)。質檢部門要按照總書記的要求，用心去抓，一個行業(yè)一個行業(yè)抓、一個產品一個產品抓，直至見到成效，讓人民群眾有真正的“質量獲得感”;經過幾年努力，讓國內外消費者對中國產品、中國服務有更強的信任感、自豪感。
全國深入展開推進質量提升行動
國務院辦公廳2016年4月印發(fā)貫徹實施質量發(fā)展綱要2016年行動計劃，要求深入開展質量提升行動后，全國各省市自治區(qū)一直到縣，紛紛根據各自區(qū)域特點，制定計劃出臺辦法，圍繞消費者關注的10類消費品開展了卓有成效的質量提升行動。
廣東開展消費品質量提升行動助推“廣貨”競爭力攀升。廣東省質監(jiān)局把消費品質量提升作為推進供給側結構性改革的抓手，作為深入實施質量強省戰(zhàn)略的重要步驟，會同各方面力量，抓住問題攻關，既提升了實物產品質量，又提振了實體經濟信心。2016年廣東實現(xiàn)社會消費品零售總額3.47萬億元，比上年增長10.2%�？上驳氖牵蟛糠珠_展質量提升行動的產品產量有不同程度增長，如智能手機產量同比增長9.4%;熱水器產量同比增長3.0%;電飯煲產量同比增長1.7%。去年以來，為盡快提升婦幼用品、學生用具、生活家電等10種消費品質量，廣東省質監(jiān)局緊盯產品生產環(huán)節(jié)的”短板“，通過實施標準提檔升級，運用各種質量手段促使主打產業(yè)、主打產品不斷改進質量。通過加強標準引領，保持消費品標準體系的適用性和先進性。該局推動出臺《廣東省人民政府關于深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設的意見》，為建設廣東先進標準體系做好頂層設計。一方面，開展電子商務產品標準明示鑒證試點，倒逼電子商務產品質量提升。另一方面，構建消費品先進標準體系，大力推廣國際標準和國外先進標準。同時，確立重點產品標準比對范圍，制定了《廣東省國內外標準比對方案》，明確國內外先進標準比對目標及工作方案。
湖北省政府辦公廳印發(fā)《消費品標準和質量提升規(guī)劃(2016—2020年)湖北行動綱要》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施，牢固樹立新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以消費品支柱產業(yè)和涉及民生安全產品為重點，突出標準引領，創(chuàng)新質量供給，強化執(zhí)法打假，優(yōu)化市場環(huán)境，加快培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的發(fā)展新優(yōu)勢，推動湖北消費品實現(xiàn)“三個轉變”，努力建設消費品產業(yè)強省。
中國制造向“中國質造”發(fā)展
商務部數(shù)據顯示，2015年全國出境人數(shù)達1.2億，在境外消費的1.5萬億元人民幣中，至少有7000億元至8000億元是用于購物的。其中，既有高檔品牌，也有高質量的日用消費品�？傊旧隙际�“中國制造”中的缺項，或者國內同類商品在品質與價格上存在劣勢的。
經濟日報評論認為，國人在海外不斷爆發(fā)的現(xiàn)象也再次說明，國內目前是缺乏滿足消費潛力的有效供給的，作為世界制造中心，我國應更加注重產品品質和服務體驗，以更多的“中國質造”來滿足人們的消費升級需求，助力國內消費對經濟增長的拉動。在當前步入經濟新常態(tài)的大背景下，經濟增長動力正從投資出口驅動轉向消費驅動。如何以高品質的“中國質造”進一步激發(fā)消費潛力，無疑是關系經濟可持續(xù)增長的重大課題。
2016年4月15日，李克強總理考察清華大學和北京大學，在北京大學召開高等教育改革創(chuàng)新座談會，李克強在會上作重要講話，就強調：現(xiàn)在到了中國制造向“中國質造”發(fā)展的階段，應該注重增強學生的實踐能力，培育工匠精神，踐行知行合一�，F(xiàn)在一部分國人喜歡購買國外消費品，當然我們需要給消費者更多選擇的權利，但我也希望他們最終能夠認可中國消費品。現(xiàn)在到了中國制造向“中國質造”發(fā)展的階段了，必須沉下心來，全力推動中國制造邁向中高端。
