家住海淀西郊的一對(duì)老夫婦,眼瞅著對(duì)面小樓頂上架起了一個(gè)通信基站!澳繙y(cè)距離也就十幾米,這樓里住的大多是老人和孩子。新建的基站會(huì)影響身體健康嗎?樓里甚至有人動(dòng)了搬家的念頭!眱晌焕先藫(dān)心地說(shuō)。
同樣因?yàn)閾?dān)心近在咫尺的移動(dòng)通信基站電磁輻射危害自身安全,近期,南三環(huán)附近三環(huán)新城7號(hào)院的居民也多次要求基站停工。因?yàn)樗麄兪孪炔⒉恢獣陨磉吔ɑ疽皇,更談不上征得同?而且在基站建立之初,他們也沒(méi)有見(jiàn)到環(huán)評(píng)測(cè)試報(bào)告。
小區(qū)居民們的擔(dān)憂并非沒(méi)有根據(jù)。北京市輻射環(huán)境管理中心資料顯示,移動(dòng)通信基站已經(jīng)和電視發(fā) 射塔、廣播傳播臺(tái)、高壓送變電系統(tǒng)等共同成為北京市電磁輻射污染的主要源頭。北京市輻射環(huán)境管理中心的相關(guān)工作人員告訴記者,“基本上,每天都會(huì)接到老百 姓打來(lái)的咨詢電話,詢問(wèn)他們居所附近的基站是否合規(guī)、會(huì)不會(huì)影響健康。如果在沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)測(cè)試、沒(méi)有交由監(jiān)管部門檢測(cè)合格的情況下,就把基站建在居住小區(qū) 附近,那是非常不負(fù)責(zé)任的!
隨著北京3G建網(wǎng)的大規(guī)模展開,新建3G基站的選址也在不斷增加。
到今年8月,僅3G中的TD基站,中國(guó)移動(dòng)就在全國(guó)范圍內(nèi)建成了4.7萬(wàn)個(gè);到今年底,這一 數(shù)據(jù)還將達(dá)到8.5萬(wàn),覆蓋238座城市。目前,中國(guó)聯(lián)通3G基站超過(guò)7.1萬(wàn)個(gè),覆蓋285個(gè)城市。在北京,遠(yuǎn)至密云、平谷、懷柔,近至五環(huán)內(nèi),北京電 信3G信號(hào)已經(jīng)基本覆蓋。隨著基站的增多,公眾的數(shù)量也在增加。一家運(yùn)營(yíng)商曾透露,在北京、上海建網(wǎng)難度比較大,除了高樓多造成室內(nèi)覆蓋難之外,居民 的自我保護(hù)意識(shí)也相對(duì)較強(qiáng)。
基站建得越密集,是否輻射就越大?
“至今有沒(méi)有因3G基站輻射致病的明確指向性案例?現(xiàn)在有沒(méi)有絕對(duì)的物理依據(jù)和醫(yī)學(xué)依據(jù)印證 人們的質(zhì)疑?”北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力在接受《北京科技報(bào)》采訪時(shí),提出了兩個(gè)反問(wèn)!皬慕y(tǒng)計(jì)學(xué)的角度可以基本認(rèn)定,由3G基站 輻射直接致病的概率為零,我們現(xiàn)在所做的都是防患于未然!
“3G基站越多、輻射就越大的擔(dān)心,是老百姓認(rèn)識(shí)上的一個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)的誤區(qū)。”國(guó)家環(huán)?偩蛛 磁輻射環(huán)境影響評(píng)審委員會(huì)專家委員趙玉峰教授說(shuō),基站越密集,基站發(fā)射功率就小;與基站越近,手機(jī)發(fā)射功率越低,電磁輻射也就越低。這就好比在某個(gè)特定環(huán) 境里,兩個(gè)人在一起近距離說(shuō)話,不用費(fèi)力氣大聲喊就能聽(tīng)得很清晰。
事實(shí)上,人類每時(shí)每刻都生活在電磁輻射中。因?yàn)榈厍虮旧砭褪且粋(gè)空間式的大磁場(chǎng),它表面的熱 輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射。況且除了手機(jī),電腦、電視……這些和人們生活密不可分的家用電器也都會(huì)產(chǎn)生輻射。3G基站并不屬于較強(qiáng)的輻射源之一,即使是 在輻射最強(qiáng)的基站前10~20米處,輻射的功率密度也僅為每平方厘米1~2微瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每平方厘米40微瓦的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一臺(tái)正在工作的微波爐的輻射量都 可能是3G基站的40倍。此外,有輻射并不表明就必然有電磁污染,只有當(dāng)輻射強(qiáng)度超過(guò)一定量值后,才有可能出現(xiàn)電磁污染。
根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,通信基站的電磁輻射要小于每平方厘米40微瓦。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身就比一些發(fā)達(dá) 國(guó)家和地區(qū)更為嚴(yán)格。在實(shí)際的環(huán)評(píng)審核中,40微瓦的安全值往往被提升5倍。也就是說(shuō),達(dá)到每平方厘米8微瓦以下,才符合檢測(cè)認(rèn)證。目前,電信、移動(dòng)、聯(lián) 通的3G基站天線的電磁輻射是符合要求的。
北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋教授告訴記者,“事實(shí)上,3G建網(wǎng)都在踐行綠色理念,比原先的2G網(wǎng)絡(luò)更環(huán)保、更安全,這是通訊技術(shù)的不斷進(jìn)步?jīng)Q定的。所以,3G基站本身對(duì)人體產(chǎn)生的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人們的心理作用。”
不過(guò),趙玉峰也強(qiáng)調(diào),當(dāng)輻射強(qiáng)度接近于標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也可能存在潛在危害。
基站的電磁輻射除了與發(fā)射功率密切相關(guān)外,還與天線特性、基站話務(wù)情況等多個(gè)因素有關(guān)。所以, 電磁輻射強(qiáng)弱也是相對(duì)而言的。在擴(kuò)充基站的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)更為重要,因?yàn)楹侠淼牟季钟兄诮档洼椛洹?/P>
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,2G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一張成熟的網(wǎng)絡(luò)。它們選建3G基站,也并沒(méi)有要求容量一步到位,而是依據(jù)業(yè)務(wù)需求區(qū)域和目標(biāo)客戶群的分布來(lái)確定基站覆蓋區(qū)域。
北京海斯律師事務(wù)所主任律師楊新漢指出,如果是環(huán)評(píng)和審批合格的3G基站,居民不必?fù)?dān)心輻射問(wèn)題。但有一個(gè)不能忽略的前提:不管基站建立與否,都不應(yīng)當(dāng)侵犯小區(qū)居民的知情權(quán),都應(yīng)及時(shí)公布環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),打消小區(qū)業(yè)主的思想顧慮,并征得他們的同意。 (作者:劉瀟瀟)