為什么要設(shè)立缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)?
由于汽車技術(shù)復(fù)雜,召回監(jiān)管工作中還需要大量的技術(shù)工作作為支撐,技術(shù)工作貫穿于召回監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)中,具體技術(shù)工作包括信息的采集、備案信息的管理、投訴和備案信息分析和處理、缺陷調(diào)查核實(shí)與技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)與鑒定、召回措施有效性的分析、召回效果評(píng)估等,這些工作需要專業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)才能完成,為行政部門的監(jiān)管提供必要的技術(shù)支持。從美國(guó)、日本等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,這樣的技術(shù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管部門更好地履行缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作提供必不可少的技術(shù)支撐和輔助作用。為此需要建立起權(quán)威的國(guó)家缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)。
缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和工作范圍是什么?
國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心,作為我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)支持機(jī)構(gòu),承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術(shù)工作,開展技術(shù)性、輔助性和服務(wù)性工作,業(yè)務(wù)上接受國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)和委托。其主要職責(zé)及工作范圍包括:
(1)技術(shù)性業(yè)務(wù)工作——投訴信息的收集與處理;——缺陷產(chǎn)品信息采集、分析與處理;——備案信息的管理;——缺陷技術(shù)檢測(cè)與分析建議;——生產(chǎn)者召回報(bào)告技術(shù)評(píng)估;——召回過程監(jiān)測(cè);——召回措施有效性的分析與召回效果技術(shù)評(píng)估。
(2)技術(shù)保障工作——專項(xiàng)信息及專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等資源庫(kù)建立與維護(hù);——信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù);——缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行;——車輛事故深度調(diào)查體系建設(shè)與運(yùn)行;——產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行。
(3)缺陷產(chǎn)品召回關(guān)鍵技術(shù)研究——缺陷產(chǎn)品管理制度研究;——標(biāo)準(zhǔn)化研究;——汽車產(chǎn)品召回關(guān)鍵技術(shù)研究。
(4)技術(shù)交流與宣傳教育——組織開展產(chǎn)品安全和召回管理技術(shù)培訓(xùn);——組織開展國(guó)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)交流;——組織開展消費(fèi)者產(chǎn)品安全普及教育等。
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局設(shè)立的技術(shù)機(jī)構(gòu)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)是什么關(guān)系?
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局設(shè)立缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)的目的及賦予其的職責(zé)任務(wù),與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比,其目標(biāo)不同,任務(wù)不同。
從缺陷產(chǎn)品召回全過程上看,缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)在缺陷產(chǎn)品信息的采集分析、缺陷調(diào)查、召回報(bào)告技術(shù)評(píng)估、召回過程監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)制度與標(biāo)準(zhǔn)化研究等諸多方面發(fā)揮著重要的技術(shù)支持作用,而檢測(cè)工作僅是其中的重要環(huán)節(jié)之一。
檢測(cè)工作是一項(xiàng)非常專項(xiàng)的技術(shù)工作,涉及材料、工程、環(huán)境、設(shè)備、條件等眾多專業(yè)與精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平,如僅圍繞任何一個(gè)部件,都可以進(jìn)行單元測(cè)試、功能測(cè)試、性能測(cè)試、可恢復(fù)性測(cè)試、并發(fā)測(cè)試、安全測(cè)試、安裝配置測(cè)試、可移植性測(cè)試等多種測(cè)試方法,都有更多復(fù)雜、精密的、專業(yè)的設(shè)備與環(huán)境為支撐,因此,檢測(cè)機(jī)構(gòu)是缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)不可替代的,更是缺陷產(chǎn)品召回進(jìn)行測(cè)試鑒定技術(shù)的重要支撐。
在實(shí)踐過程中,缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合國(guó)家設(shè)立批準(zhǔn)的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同開展更為全面、更為精準(zhǔn)、更為細(xì)致的產(chǎn)品缺陷檢測(cè)與鑒定。以確保檢測(cè)與鑒定結(jié)果準(zhǔn)確、可靠、可信,真正做到對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)。
對(duì)可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)通常采用哪些方法?
檢測(cè)是指用指定的方法檢驗(yàn)測(cè)試某種物體(氣體、液體、固體)指定的技術(shù)性能指標(biāo),是一個(gè)系列完整的操作過程。檢測(cè)通常包括預(yù)處理、初始檢測(cè)、條件試驗(yàn)、恢復(fù)和最后檢測(cè)。也適用于各種行業(yè)范疇的產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定,其檢測(cè)結(jié)果往往以文字報(bào)告的形式表現(xiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告不僅是實(shí)施消費(fèi)品安全監(jiān)管的重要依據(jù),也是追溯消費(fèi)品安全事件原因的重要依據(jù)。從客觀上講,檢測(cè)報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,不容有絲毫的輕忽。
產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)作為鑒定產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、是否存在缺陷、安全功能是否完備的重要技術(shù)手段,需要依據(jù)檢測(cè)理論通過感官法、量測(cè)法、理化(工程)試驗(yàn)法、無損檢測(cè)法、局部破損檢測(cè)法、資料分析法等方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。
缺陷汽車產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)通常采用的方法包括:
(1)感官法:以設(shè)計(jì)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),憑借感官進(jìn)行檢查。如對(duì)標(biāo)識(shí)缺陷的識(shí)別。
(2)正常量測(cè)法:指利用量測(cè)工具或計(jì)量?jī)x表,通過汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作狀況下的量測(cè)結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求相對(duì)照,從而判斷汽車產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
(3)理化極限(工程)試驗(yàn)法:
通過進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或試驗(yàn)室試驗(yàn)等物理、化學(xué)試驗(yàn)、力學(xué)測(cè)試手段,或是極限條件下的仿真模擬,取得數(shù)據(jù),分析判斷質(zhì)量情況。
(4)無損檢測(cè)法:借助專門的儀器設(shè)備在不損傷被檢測(cè)物的情況下,探測(cè)汽車產(chǎn)品相關(guān)部件結(jié)構(gòu)內(nèi)部的組織特征或直接測(cè)定其表面參數(shù)來推定汽車產(chǎn)品可造成的損傷。
(5)局部破損檢測(cè)法:利用儀器設(shè)備對(duì)汽車產(chǎn)品的部件或進(jìn)行局部損傷試驗(yàn),根據(jù)局部損傷試驗(yàn)獲取的數(shù)據(jù),來推定汽車產(chǎn)品可能造成的損傷狀態(tài)。
(6)資料分析法:通過對(duì)有關(guān)資料和信息統(tǒng)計(jì)分析,間接對(duì)汽車產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量判定。
目前,我國(guó)具有資質(zhì)的對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)機(jī)構(gòu)如下表,將來還會(huì)根據(jù)工作需要進(jìn)行增減: