“打點到哪級是個技術(shù)活”
在建筑業(yè)打拼多年的G先生說,小產(chǎn)權(quán)房在廣東各地都很普遍,在他看來,這些小產(chǎn)權(quán)項目養(yǎng)活著相當(dāng)一批監(jiān)管者。
“就城管執(zhí)法來說,執(zhí)法隊員天天來,你得打點;執(zhí)法隊員上面有小隊長、中隊長、大隊長、副局長、局長……哪一級都不敢輕視,但到哪一級是盡頭?這是個技術(shù)活。把握得不好,多花錢,還難免不會出事。”G先生說,那些極少數(shù)被查處的,都是因為打點不到位。
打點方式無外乎兩種:從上而下的打點,只要到位,都問題不大。而從下而上的打點,隨時都有滅頂之災(zāi)。
依照G先生的經(jīng)驗,風(fēng)險最小的辦法是找到“大頭”,否則下面但凡管事的人都會設(shè)卡,但一般建筑商多為節(jié)約成本而選擇由下而上,如果遇上麻煩,再見招拆招。
“在過去,大多數(shù)建筑商都能通過由下而上的辦法渡過難關(guān)。”G先生說,有兩個惠州老太太看到?jīng)]有人管,買了地請人施工,自己賣樓,竟然賺了大錢。
“小產(chǎn)權(quán)房蔓延,地方政府及城管、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。”中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任、著名地產(chǎn)律師王才亮認為,當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房清理的首要工作是,查處地方政府和監(jiān)管部門的瀆職失職行為。單純清理開發(fā)商或讓購買者承擔(dān)損失,有失公允。
王才亮說,小產(chǎn)權(quán)房違建背后的腐敗鏈,實際上是相對于正常房地產(chǎn)開發(fā)的另一種利益再分配。正常的房地產(chǎn)開發(fā),政府通過招拍掛賣地、收稅,創(chuàng)造財政收入。而小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)對財政貢獻不大,但與此有關(guān)的官員能享受到巨大利益。“根源在于基層的腐敗,地方政府以及國土、規(guī)劃、城管等部門的基層單位,都有權(quán)利和能力制止,但村、鄉(xiāng)兩級盡力推動,其他部門縱容,所以小產(chǎn)權(quán)房屢禁難絕。”(來源:華夏時報)