“做開發(fā),一手是地,一手是錢,地是國家的,你想拿地靠什么,那就是關系。如果給我的價格帶來了5000萬元利潤,我肯定愿意拿出2000萬元甚至更多。所以,這個行業(yè)從一開始就沒法干凈。”李強承認房地產領域是腐敗重災區(qū),他介紹說,“從前期拿地到開盤銷售,整個房產行業(yè)涉及的各個部門有110多個,連地名辦不批你都沒轍,哪個部門你至少也得認識一下吧。”這種認識的潛臺詞是無需解釋的,最高人民檢察院提交的報告指出,2009年嚴肅查辦土地出讓、規(guī)劃審批、招標投標等職務犯罪案6451起,從查辦的房地產相關案件看,腐敗幾乎滲透到立項、貸款、工程招標、用途變更、容積率調整、監(jiān)理驗收等各個環(huán)節(jié)。
“地產掙錢,造富,這確實不假,但你看看項目公司的表外成本,不客氣地講,我絕大部分精力都用這上了。”李強提到的“行賄筆記”,是山西省檢察院起獲了一名“中間人”的一本行賄送禮筆記,行賄記錄涉及各級官員60多名。這名“中間人”與太原市規(guī)劃局關系熟絡,房地產商通過他辦理規(guī)劃審批,每單公開要價200萬元。
湖北第二師范學院副教授張紅霞最近公布了《土地市場中開發(fā)商行賄與政府干預的量化關系》的研究報告。張紅霞稱,自己研究的初衷就是近年來地產腐敗案頻繁曝光,更有開發(fā)商直言:“至少要拿出兩成左右的利潤,通過請客吃飯、假期組團旅游等方式來擺平權力部門。”
這份研究報告顯示,有70%的受訪開發(fā)商選擇了行賄可以獲得廉價土地或有利政策。有72%的受訪開發(fā)商認為行賄可以獲得政府保護并促使對其競爭對手施加限制。根據(jù)各個城市的經濟情況和官員所處的位置以及幫助自己的程度,在心里形成好處費的價目表,通常是:科級干部5000元至1萬元,處級干部2萬元至3萬元,局級干部則需要5萬元或者更多。
“在奢侈消費上,房地產行業(yè)居功至偉。”李強略帶調侃說,雖然行業(yè)規(guī)矩如此,但他覺得,有時候也確實迫不得已。據(jù)他介紹,每個項目都有根據(jù)市場戰(zhàn)略制定的開發(fā)節(jié)奏,小公司可能項目單一,但大公司往往都是多點齊攻的戰(zhàn)役,對于融資成本偏高的項目,時間就是真金白銀,但土地、規(guī)劃等要命的關節(jié)都疏通清楚的情況下,一些小環(huán)節(jié)照樣能搞得你哭笑不得,讓他一直難以釋懷的就是:“地名辦不給你批,愣是拖了我快倆月。”