未來“十幾萬(wàn)的申請(qǐng)者，光消化現(xiàn)有需求就得多少年”

“做大保障性住房存量是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保即保的前提條件，大力發(fā)展公共租賃住房，才能滿足這個(gè)條件。”買的解決不了問題，租的未必不能解決，武漢大學(xué)[微博]中國(guó)住房保障研究中心主任曾國(guó)安建言，公共租賃住房才應(yīng)該是保障房體系的核心。

“住房保障存在應(yīng)保未保、不公平等問題，應(yīng)該明確公共租賃住房是我國(guó)住房保障的發(fā)展方向，是未來城鎮(zhèn)住房保障體系的核心。”曾國(guó)安表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)住房保障的發(fā)展歷程，顯示了公租房在住房保障中的顯著作用，確保公租房建設(shè)、制訂合理準(zhǔn)入、騰退機(jī)制，才能更好地發(fā)揮公租房的保障作用。

保障房體系也并非沒有改變，2011年初，北京市住建委明確提出“住房保障由‘以售為主’向‘租售并舉、以租為主’轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，只不過實(shí)施仍顯緩慢。

“從建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的收入上看，公租房投資期長(zhǎng)、收益低、運(yùn)營(yíng)成本高，僅靠政府投入很難滿足社會(huì)對(duì)保障房的巨大需要量，因此解決公租房建設(shè)資金來源問題，最終還要靠吸納全社會(huì)更多的民間資本參與到公租房的投資建設(shè)中來。但由于利潤(rùn)相對(duì)低且分配和銷售等主動(dòng)權(quán)在政府手中、參與機(jī)制不順暢等原因，目前民間資本直接參與保障性住房建設(shè)的積極性不高。”董紀(jì)昌表示，由于租賃性保障房“無利可圖”，成為建設(shè)最大障礙，要提高民間資本直接參與公租房建設(shè)的積極性，必然需要設(shè)法降低民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域所面臨的風(fēng)險(xiǎn)——包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及法律、政治環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)，保證民間資本能得到合理的投資回報(bào)。

與此同時(shí)，兩限房、經(jīng)適房已積累數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的申請(qǐng)者，如何轉(zhuǎn)換也將成為難題。

“十幾萬(wàn)的申請(qǐng)者，政府說取消限價(jià)房，大家的反對(duì)聲音得多大？可是不取消，光消化現(xiàn)有需求就得多少年？”2012年2月至今，限價(jià)商品住房備案通過申請(qǐng)者又增加3萬(wàn)有余，高速擴(kuò)張的需求，正在呼喚保障房體系改革的盡快出臺(tái)。如孫宇般等待著的申請(qǐng)者，心情更為復(fù)雜：“如果全面轉(zhuǎn)為只租不賣，也許申請(qǐng)人一下就少去很多，但誰(shuí)有這個(gè)決心干這個(gè)事，我持懷疑態(tài)度。”（ 來源：北京晚報(bào)）

(應(yīng)采訪者要求，張帆、孫宇為化名)