“什么？我一共存進(jìn)來(lái)186元，你跟我要26元的手續(xù)費(fèi)？”昨天，市民潘女士夫婦來(lái)到中山南路的農(nóng)業(yè)銀行存錢，可他們捧出一袋零錢時(shí)，銀行工作人員卻告訴他，需要額外收費(fèi)。這讓潘女士夫婦無(wú)法接受，希望銀行給出合理解釋。銀行則表示，這是最近出臺(tái)的新規(guī)定。

　　存186塊，手續(xù)費(fèi)要26塊

　　潘女士夫婦在建鄴路附近一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)雜貨，每天都會(huì)收到大量零錢，其中最難辦的就是分幣和一角紙幣，很多都已經(jīng)磨得皺巴巴了，找給顧客屢屢遭拒，這讓潘女士有些苦惱。按理說(shuō)誰(shuí)都沒(méi)權(quán)利拒收人民幣，可做生意講究服務(wù)第一，顧客商量著要換一張，她也不好拒絕。無(wú)奈之下，他們夫婦幾乎每周都要去附近的農(nóng)業(yè)銀行一兩趟，每次都能換掉上百元的零錢，雖然每次都要排隊(duì)拿號(hào)，等待十幾分鐘，但沒(méi)有更好的辦法處理這些分幣和一角紙幣。

　　昨天上午10點(diǎn)，潘女士又來(lái)到中山南路的農(nóng)業(yè)銀行三元巷支行，拿出裝著零錢的口袋遞進(jìn)去，要工作人員存進(jìn)固定的賬戶上。工作人員看到這一大袋零鈔，有些為難地說(shuō)，這么多零錢存進(jìn)來(lái)，需要有額外的收費(fèi)。

　　潘女士很詫異，“我存的是人民幣，你們沒(méi)道理不收啊？怎么還要額外給錢？”工作人員解釋，這是上級(jí)規(guī)定的，他們是正常執(zhí)行。

　　潘女士也沒(méi)辦法，就讓工作人員粗略點(diǎn)了一下，工作人員告訴她，這里大約有186元，共需要26元的手續(xù)費(fèi)。潘女士一聽直搖頭，她覺(jué)得太貴了，自己是小本生意，每一毛錢都是辛苦賺來(lái)的，手續(xù)費(fèi)超過(guò)總額的10％，她無(wú)法接受。

　　“我一直是在你們銀行存零錢的，從來(lái)沒(méi)有收手續(xù)費(fèi)的說(shuō)法，怎么今天開始，忽然和我要錢了呢？”工作人員解釋，這是最近出臺(tái)的新規(guī)定。最終，潘女士還是沒(méi)舍得把錢這么“縮水”存進(jìn)銀行。

　　銀行：200枚以上才收費(fèi)

　　昨天下午，記者陪同潘女士再次來(lái)到農(nóng)業(yè)銀行三元巷支行。工作人員請(qǐng)來(lái)內(nèi)勤部主任宋凌志，他拿出一份公告：根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)銀行自今年3月18日起，對(duì)部分服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。附表中最上面一條是“對(duì)私人民幣零鈔清點(diǎn)”，200枚(張)(含)以下不收費(fèi)，200枚(張)以上開始收費(fèi)，最低5元/筆，每增加100枚(張)加收 1元。而潘女士所帶來(lái)的一袋零錢中，有分幣、一角紙幣，也有少量?jī)山�、五角、一元，�?shù)量較多，按照枚(張)的單位計(jì)算，應(yīng)該支付26元，這符合總行的規(guī)定。

　　此外，他還表示，銀行對(duì)零鈔清點(diǎn)收費(fèi)也是不得已。“人工、門店的電費(fèi)、空調(diào)什么都是有成本的，其實(shí)即便收取清點(diǎn)費(fèi)，銀行也不劃算。”況且，銀行的服務(wù)窗口有限，譬如說(shuō)三元巷支行，就只有2個(gè)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)金業(yè)務(wù)窗口，如果是大量零錢清點(diǎn)，必然會(huì)長(zhǎng)時(shí)間占用營(yíng)業(yè)窗口，影響到其他客人，因此，銀行的做法并無(wú)不當(dāng)。

　　物價(jià)部門表示無(wú)權(quán)干涉

　　記者又向物價(jià)部門咨詢了此事，工作人員表示，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》是全國(guó)人大通過(guò)的法律，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》則是銀監(jiān)會(huì)2003年頒布的規(guī)定，并且目前所有商業(yè)銀行都屬于企業(yè)單位，有自主定價(jià)權(quán)，只要事先告知消費(fèi)者收費(fèi)的情況即可，物價(jià)部門也不能干涉。這樣的答復(fù)讓潘女士有些失望，但她想到了變通的辦法，“銀行不是說(shuō)200枚以上的零錢才收錢嗎？我每積攢到200枚就來(lái)一次，不再一次換這么多，不就行了嘛！”

　　對(duì)此，有市民表示，“200枚(張)以上開始收費(fèi)，最低5元/筆，每增加100枚(張)加收1元”這個(gè)條款很荒誕，“假如存1000枚一分硬幣，也就是10塊錢，按這個(gè)條款，手續(xù)費(fèi)竟要13塊錢，豈不是要倒貼3塊錢？”

　　消費(fèi)者質(zhì)疑“霸王條款”

　　農(nóng)行的負(fù)責(zé)人表示，這樣的規(guī)定不是獨(dú)此一家，中行、工行、建行等多家銀行都有類似的規(guī)定，只是收費(fèi)額度不同而已。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2003年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，銀行收費(fèi)有0％~100％的自主浮動(dòng)權(quán)，農(nóng)行參照這一辦法，目前按照100％的額度收取。但是記者了解到，到底收不收，自主權(quán)還是在銀行，目前也有少數(shù)商業(yè)銀行按照0％的額度，分文不取，義務(wù)兌換。

　　有市民質(zhì)疑，“銀行收存都是分內(nèi)事，賺錢的事情就干，不賺錢就弄出點(diǎn)霸王條款，這合法卻不合理。”銀行點(diǎn)零鈔確實(shí)費(fèi)事，但零鈔和整鈔都是國(guó)家發(fā)行、流通的法定貨幣，銀行應(yīng)當(dāng)無(wú)償回收，如果銀行有償收零鈔，那么以后商家也不愿再收零鈔，勢(shì)必影響到貨幣流通的正常秩序，現(xiàn)行的規(guī)定無(wú)異于鈔票面額的 “歧視行為”。