現(xiàn)在六階段標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間基本上定了,是在2016年左右。但具體實(shí)施哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,還需要進(jìn)一步論證和實(shí)驗(yàn)。
2月20日,北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)第146期全國(guó)汽車信息發(fā)布會(huì)在北京落幕。會(huì)上,北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生,就京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)方面的相關(guān)問題接受了采訪。
輪胎世界網(wǎng):2月1日起開始實(shí)施的京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消費(fèi)者有什么影響?
李昆生:這個(gè)政策原計(jì)劃是在2012年實(shí)施的,從去年6月到8月就開始實(shí)行第五階段燃油了,最后由于種種原因拖到今年2月1日才開始實(shí)行。大家最關(guān)心的轎車這部分,實(shí)際上是從3月1日起開始實(shí)行該標(biāo)準(zhǔn)。
3月1日開始,目錄上所有非五階段標(biāo)準(zhǔn)的車都不允許賣了,肯定也上不了牌照了。但只要是在3月1日以前買的車,開了正式發(fā)票的,即使是四階段的車,也還是可以上牌的。
輪胎世界網(wǎng):目前,符合京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型大概有多少?
李昆生:現(xiàn)在目錄上符合第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車型一共是1400多個(gè),陸陸續(xù)續(xù)還在申報(bào)。第四階段車型都上來還需要一個(gè)過程。如果主力車型都上來可能有2000個(gè)左右。目前,全國(guó)銷量排名前八家的主流汽車廠家的車型,基本上都在目錄里了。
輪胎世界網(wǎng):據(jù)了解,京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)跟歐洲最高標(biāo)準(zhǔn)基本持平,近幾年會(huì)不會(huì)有更高的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)?
李昆生:由于一月份的霧霾天氣,環(huán)保局在按照上級(jí)要求做相應(yīng)的方案,其中有一個(gè)是六階段的排放標(biāo)準(zhǔn)。但是六階段標(biāo)準(zhǔn)到底怎么搞,還在論證。
輪胎世界網(wǎng):就乘用車來說,如果出臺(tái)六階段標(biāo)準(zhǔn),那么該標(biāo)準(zhǔn)會(huì)如何進(jìn)行?
李昆生:現(xiàn)在世界上有三大機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)體系:歐洲體系,美國(guó)體系,日本體系。現(xiàn)在全球70%左右的國(guó)家選用的都是歐洲體系,包括中國(guó)。
就輕型車這一塊,歐洲過去有一種觀點(diǎn)就是:第六階段標(biāo)準(zhǔn)就基本到頭了。因?yàn)檫@時(shí)候單車的排放已經(jīng)很少了。最近聽說重型車這塊要出第七階段標(biāo)準(zhǔn)。
北京今后六階段標(biāo)準(zhǔn)怎么做還沒有定論,估計(jì)也就是把輕型汽油車向柴油車上靠。美國(guó)二階段標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)那樣做了,就是輕型汽油車和輕型柴油車執(zhí)行一樣的標(biāo)準(zhǔn),而歐洲一直到六階段才這樣做。所以北京今后六階段標(biāo)準(zhǔn)怎么走還不確定。如果繼續(xù)實(shí)施歐洲6號(hào)標(biāo)準(zhǔn),從減排角度來說沒有太大“油水”了。
輪胎世界網(wǎng):僅從標(biāo)準(zhǔn)這塊,您覺得中國(guó)會(huì)繼續(xù)執(zhí)行歐洲系列,還是可能去實(shí)施美國(guó)體系?
李昆生:轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)系列是很大的問題,從監(jiān)測(cè)設(shè)備的開發(fā)到監(jiān)督檢查,都有很多問題。但也有先例,如漢城、香港、臺(tái)灣,以及南美洲的一些國(guó)家,最后都改為美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)了。
現(xiàn)在六階段標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間基本上定了,是在2016年左右。但具體實(shí)施哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,還需要進(jìn)一步論證和實(shí)驗(yàn)。
輪胎世界網(wǎng):有沒有可能實(shí)行一種“標(biāo)準(zhǔn)加經(jīng)濟(jì)杠桿”,例如達(dá)不到京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車不讓在北京賣了,要賣也可以,需要繳納一定的稅。
李昆生:在2011年8月鼓勵(lì)黃標(biāo)車淘汰的時(shí)候,環(huán)保局實(shí)際研究過類似的政策。當(dāng)時(shí)是按照排污交易的模式來做的方案。例如,汽車生產(chǎn)廠家到北京來賣車,它實(shí)際上是給北京增加污染源了,那么它要把北京老舊車污染源消滅一部分以后,才能在這里賣車。
這一方案當(dāng)時(shí)請(qǐng)了北大、清華,還有人民大學(xué)法學(xué)院一塊參與,但是確實(shí)比較復(fù)雜,相關(guān)的法律法規(guī)也不太健全,所以研究了半天就放下了。