上海質量管理科學研究院院長——唐曉芬

　　質量，關乎國計民生，關乎國力強盛。對此，鄧小平同志作過精辟的論述：市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟，競爭主要靠產(chǎn)品、價格和服務，產(chǎn)品競爭歸根到底是質量的競爭。“質量好了，才能打開出口渠道或者擴大出口。要想在國際市場上有競爭能力，必須在產(chǎn)品質量上狠下功夫。質量不高，就沒有競爭力。”
　　
　　從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，提升質量是建設現(xiàn)代強國的必由之路。
　　
　　日本經(jīng)濟振興是一次成功的質量革命
　　
　　“日本貨”一度是劣質產(chǎn)品的代名詞，上世紀60年代，為了振興經(jīng)濟、改變國家形象，日本掀起了“質量救國”的熱潮，開展了大規(guī)模的全員質量培訓，實施了全公司質量管理，首創(chuàng)了QC團隊質量改進方法、5S現(xiàn)場管理、質量功能展開（QFD）和豐田生產(chǎn)方式（JIT）等一系列質量管理方法。到70年代末期，日本國內已建立了70萬個QC小組，有500萬名員工參與，有效提高和保證了產(chǎn)品質量，使“日本制造”成為全球產(chǎn)品質量的標桿。
　　
　　伴隨質量水平的快速提升，日本的汽車、家電、電子、機械、化工產(chǎn)品憑借品質優(yōu)勢大舉進入歐美和全球市場，出口總額從1960年的不到36億美元，猛增到1970年的202.5億美元，年均增長16.8%，遠超同期GDP的年均增長。“質量救國”戰(zhàn)略保證了日本1960至1970年“國民收入倍增計劃”的實現(xiàn)。自1960年開始，日本人均GDP相對世界平均水平的倍率一路快速攀升，至90年代最高達到3.65倍的峰值。戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟奇跡，是質量強國的生動證明，正如世界著名管理專家朱蘭博士所評價的：“日本的經(jīng)濟振興是一次成功的質量革命。”
　　
　　“質量振興法案”重振美國競爭實力。20世紀80年代初，日本產(chǎn)品大舉進入美國市場，導致美國產(chǎn)品在本土的市場占有率大幅下降。比如在汽車行業(yè)，通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司都慘敗于日本汽車公司，克萊斯勒甚至不得不申請破產(chǎn)保護，這在被稱為汽車王國并把汽車產(chǎn)業(yè)引以為豪的美國，引起了強烈的震動。美國各主要媒體發(fā)起了以“日本能，為什么美國不能”為主題的質量大討論。美國政府意識到：“若想在世界上處于領導地位，獲得質量領域的領導地位是至關重要的，經(jīng)濟上的成功取決于質量。”1987年8月20日，美國頒布“質量振興法案”，批準設立了馬爾科姆·鮑德里奇國家質量獎，激勵美國企業(yè)提高產(chǎn)品質量、勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。1988年，美國國會通過決議，規(guī)定每年10月為“質量月”，其口號為“質量第一”。在一系列措施的引導下，20世紀90年代起至2000年，美國GDP年均增長率達到4%，在1993年的國家競爭力排名中重新回到世界第一的位置。美國前總統(tǒng)克林頓評價，“質量振興法案在使美國經(jīng)濟恢復活力以及在提升美國國家競爭力和生活質量等方面起到了主要作用。”
　　
　　“德國制造”創(chuàng)造德國經(jīng)濟奇跡
　　
　　二戰(zhàn)后的德國滿目瘡痍，但隨后五六十年代德國快速重建所締造的“經(jīng)濟奇跡”使德國重回世界強國之列，令世界震驚。實現(xiàn)“德國奇跡”的動力是什么？根據(jù)德國權威機構分析，標準在其中居功至偉，德國國民經(jīng)濟增長的近三分之一是由標準貢獻的。目前，德國承擔的ISO/IEC秘書處數(shù)量達165個，居世界第一，占領了國際標準制定的戰(zhàn)略制高點。同時，德國的品牌戰(zhàn)略也大大加快了“德國制造”在戰(zhàn)后迅速重新崛起的速度，在全球確立了“德國品牌，質量一流”的國家形象。同樣的產(chǎn)品貼上“德國制造”的標簽，其售價就比蓋上其他印記的產(chǎn)品高得多。據(jù)測算，如果由第三方對“德國制造”貼牌生產(chǎn)的話，品牌轉讓費將高達45820億美元，大約相當于德國2008年國內生產(chǎn)總值的124%。
　　
　　新興經(jīng)濟體推行質量促進為主政策
　　
　　從上述國家的經(jīng)驗可以看出，質量在國際競爭中舉足輕重，是一國核心競爭能力與綜合國力的集中體現(xiàn)。近年來，除各發(fā)達國家繼續(xù)努力保持其在質量競爭力上的優(yōu)勢外，眾多新興經(jīng)濟體也紛紛開始大力推行質量促進為主的政策措施。
　　
　　俄羅斯于2003年推出《國家產(chǎn)品與服務質量政策構想方案》，分析了質量在經(jīng)濟、社會、軍事、國際、信息、生態(tài)等領域實現(xiàn)國家利益中的作用，提出了國家質量提升政策，包括推廣理念，促進產(chǎn)品與服務質量。巴西從上世紀末就制定實施了“新巴西計劃”，包括“工業(yè)競爭計劃”和“巴西質量和生產(chǎn)力計劃”，強調產(chǎn)品的技術、質量、價格的競爭性，強調高、精、尖技術的開發(fā)，將信息、郵電通訊、新材料、電子、電器作為開發(fā)的優(yōu)先目標。由司法部、經(jīng)濟部、財政部、計劃部和科技秘書處共同組成執(zhí)行小組，對選定發(fā)展領域的產(chǎn)品質量效益、水平進行監(jiān)督和評價，保證產(chǎn)品的國際競爭性。印度將產(chǎn)品與服務質量視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和核心，特別是在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，印度政府非常重視軟件產(chǎn)品質量的控制，積極鼓勵軟件企業(yè)通過ISO9000認證和軟件開發(fā)能力成熟度模型CMM認證。嚴格的質量控制形成了印度軟件的良好口碑，2004－2008年間，印度軟件出口額年均增長為33.3%，在歐洲、亞太地區(qū)的市場年均增速分別高達51.4%和42.1%，目前印度軟件和服務已出口到全球100多個國家和地區(qū)。
　　
　　質量競爭取代價格競爭高新技術是基礎
　　
　　在現(xiàn)代經(jīng)濟中，質量競爭已經(jīng)取代價格競爭而上升到首要地位，國際間的經(jīng)濟競爭基本上是以高新技術為基礎的質量競爭。要清醒看到，我國質量發(fā)展的基礎還比較薄弱。例如，我國數(shù)控機床平均無故障運行時間最好的為500小時，國外平均是700小時，好的達1000小時；電子元器件產(chǎn)品可靠性比國外同類產(chǎn)品差1～2個數(shù)量級，發(fā)電機設備煤耗比進口設備高1/4。品牌上，美國《商業(yè)周刊》發(fā)布2009年度全球最佳品牌100強，中國企業(yè)榜上無名。標準上，國際標準現(xiàn)有24229個，我國主導制定的國際標準僅210項，占0.8%。
　　
　　此外，據(jù)調查，2006至2009年美國消費品安全委員會（CPSC）共發(fā)布召回通報1570起，其中對華905起，占比57.6%。我國出口貿易直接損失逐年增加，2009年因質量導致的直接出口貿易損失達到37億美元左右，受影響的出口企業(yè)比例達到34.3%。
　　
　　朱蘭博士曾預言：“20世紀以‘生產(chǎn)力的世紀’載入史冊，未來的21世紀是‘質量的世紀’。”當年歐洲委員會主席雅克·戴勒也有一句關于質量的名言：我們必須為質量而戰(zhàn)。中國科學院發(fā)布的《中國現(xiàn)代報告2005》指出，中國未來50年經(jīng)濟戰(zhàn)略需要進行兩大轉變，一是從規(guī)模增長型向質量進步型轉變；二是從質量進步型向創(chuàng)新福利型轉變。不難看出，我們目前正處在第一個轉變的關鍵時期。因此，走質量強國的道路，最大程度地調動社會各方面對質量工作的關注度和參與的積極性，形成合力實現(xiàn)我國經(jīng)濟從大到強的轉變，正當其時！
　　
　　國外設立“國家質量獎”的共同特點
　　
　　目前，世界上已有88個國家和地區(qū)設立了國家質量獎。國外質量獎的設立，具有很多共同的特點：
　　
　　一是均在政府的倡導或支持下設立；

      二是都有一個可依據(jù)的評價準則或標準，對質量管理理念的傳播，引導企業(yè)提高質量管理水平發(fā)揮重要作用；

      三是授獎的對象集中在制造業(yè)、服務業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)的組織和個人，大多數(shù)質量獎將中小企業(yè)列為獎勵范圍；

      四是各國設立質量獎的目的主要是卓越績效和最佳實踐的總結和認可、溝通和分享最佳的實踐經(jīng)驗、理解卓越績效的要求、卓越組織的培育、質量和過程的改進、促進和增強競爭、質量管理意識的提高等；

      五是質量獎的設立和實施，為各國提高質量和促進生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。