對于目前中小企業(yè)的困境,政府不會視而不見;而重視中小企業(yè),也早已是發(fā)達國家的成功經驗和共識。
截至2009年9月底,全國工商登記的中小企業(yè)達1023.1萬戶(不含3130萬個體工商戶),占企業(yè)總戶數的99.6%。創(chuàng)造的價值占國內生產總值的60%左右,上繳稅收約為國家稅收總額的50%,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。其在國民經濟中的地位不言而喻。
困境源于高成本 政府已出臺相應措施
關于中國這一波中小企業(yè)危機,全國人大常委、經濟學家辜勝阻說,當前中小企業(yè),特別是大量的微小企業(yè)面臨全方位的高成本。主要表現(xiàn)在:
一是前所未有的融資難,現(xiàn)在不到10%的中小企業(yè)能從正規(guī)金融體系得到貸款,80%的小微企業(yè)靠民間借貸解決融資問題;二是十分嚴峻的“用工荒”,“用工荒”表現(xiàn)為“招工難”,“用工貴”,“留人難”。溫州調研發(fā)現(xiàn),溫州企業(yè)的員工流失率特別高,招工十分艱難;三是全方位進入高成本時代。利率、匯率、稅率、費率“四率”,薪金、租金、土地出讓金“三金”,原材料進價和資源環(huán)境代價“兩價”,九種因素疊加導致企業(yè)的成本直線上升。
針對此,10月12日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究確定多項金融、財稅政策措施,意在降低中小企業(yè)的高成本及解決融資難的問題。
美、日、歐均在積極扶持中小企業(yè)
然而,并不是只有中國的中小企業(yè)面臨著這種困境。日本央行6月15日宣布,將新推出總額5000億日元(約合62億美元)的融資支持計劃,以鼓勵金融機構向擁有技術力量的日本中小企業(yè)提供無需不動產抵押或他人擔保的貸款。
美國財長蓋特納10月18日說,美國經濟復蘇依舊面臨較多困難,美國中小企業(yè)也面臨嚴峻挑戰(zhàn),美國政府應當給中小企業(yè)提供更多支持。他還強調,奧巴馬政府近期提出的就業(yè)促進法案能創(chuàng)造將近200萬個就業(yè)崗位,也會給中小企業(yè)的發(fā)展“輸血”,國會應當盡快批準這一法案。
相對來說,歐盟做得最好。針對2008年的金融危機,歐盟委員會于2008年12月出臺“小企業(yè)法案”,希望通過為中小企業(yè)提供融資便利、簡化行政審批程序、改善市場環(huán)境、促進中小企業(yè)國際化等措施,改善中小企業(yè)經營業(yè)績,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展并促進就業(yè)。