
教育:校車安全指標(biāo)統(tǒng)一提升
新校車標(biāo)準(zhǔn)草案對(duì)校車安全性能作出了一系列細(xì)節(jié)性規(guī)定,如校車應(yīng)為兩廂、前后要加保險(xiǎn)杠、必須要驗(yàn)證側(cè)翻、保障救援員通行、不能重新定速、車窗固定下半部等等。
孩子是祖國(guó)的未來(lái),而子女的安全問(wèn)題是目前每個(gè)有孩子的家庭頭等重要的大事。許多關(guān)系兒童的國(guó)標(biāo)“老邁”,促使許多白領(lǐng)出國(guó)掃貨或通過(guò)網(wǎng)上代購(gòu)兒童用品。而連日來(lái)屢屢發(fā)生的校車事故,也把有關(guān)兒童安全的標(biāo)準(zhǔn)推上了風(fēng)口浪尖。
去年12月27日,工業(yè)和信息化部在其官方網(wǎng)站就《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(下統(tǒng)稱“新校車標(biāo)準(zhǔn)”)公開(kāi)征求意見(jiàn)。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校車車身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)示、裝載質(zhì)量等均作出明確規(guī)定,制定原則一切圍繞“安全”,突出安全。新校車標(biāo)準(zhǔn)草案對(duì)校車安全性能作出了一系列細(xì)節(jié)性規(guī)定,如校車應(yīng)為兩廂、前后要加保險(xiǎn)杠、必須要驗(yàn)證側(cè)翻、保障救援員通行、不能重新定速、車窗固定下半部等等。
據(jù)了解,新校車標(biāo)準(zhǔn)草案中的多項(xiàng)新規(guī)定系參照美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)及歐洲客車標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”課題組組長(zhǎng)周慧慈反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為美國(guó)采用的就是長(zhǎng)鼻子校車,這樣的校車在發(fā)生碰撞時(shí)安全性更高。她同時(shí)表示,之所以“新校車標(biāo)準(zhǔn)”提出保險(xiǎn)杠的厚度要達(dá)到5毫米等安全內(nèi)容,是因?yàn)榍迦A、北大等研究結(jié)果認(rèn)為這樣更安全。
但是在一汽、二汽、金龍、五菱、福田等汽車企業(yè)的代表看來(lái),拿美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)到中國(guó)來(lái)使用,明顯脫離實(shí)際。五菱汽車工業(yè)集團(tuán)銷售總監(jiān)歐培表示,“如果按新標(biāo)準(zhǔn)的要求,校車采購(gòu)費(fèi)用至少要再上浮20%~30%,成本這樣高的校車是否適合校車事故高發(fā)的落后地區(qū)使用,這是個(gè)問(wèn)題。”在他看來(lái),我國(guó)的校車事故更多發(fā)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū),這些地區(qū)的校車市場(chǎng)被大量的黑車所占據(jù)。黑校車大都是金杯的車,便宜而實(shí)用。如果正規(guī)校車的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)高,脫離現(xiàn)有的市場(chǎng)基礎(chǔ),則必然面臨成本過(guò)高,競(jìng)爭(zhēng)乏力從而難以進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題。
跟校車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打了多年交道的江淮汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人林嘯虎也稱,他們前不久跟某地達(dá)成了一個(gè)23臺(tái)校車訂單的意向,最后對(duì)方因?yàn)閮r(jià)格高的原因放棄了。
其實(shí),在安全和成本之爭(zhēng)背后是企業(yè)利益之爭(zhēng)。金龍、少林、上饒等客車企業(yè)紛紛表示,該標(biāo)準(zhǔn)高得不合理,涉及一系列技術(shù)改造,將花費(fèi)不菲,一旦該標(biāo)準(zhǔn)確定,校車市場(chǎng)必定是宇通一家獨(dú)大,甚至有企業(yè)老板已經(jīng)前赴北京了解情況。
作為標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者,鄭州宇通客車陷入爭(zhēng)議漩渦。負(fù)責(zé)新國(guó)標(biāo)起草的新校車標(biāo)準(zhǔn)課題組的組長(zhǎng)周慧慈,就來(lái)自該公司。
據(jù)了解,雖然宇通有根據(jù)自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定校車標(biāo)準(zhǔn)之嫌,但其研發(fā)能力與一些客車廠商有不小的差距也是客觀事實(shí)。目前宇通客車已推出8款美式校車,5000輛專用客車生產(chǎn)線也基本建成。據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)內(nèi)校車銷量在未來(lái)年將保持40%以上的復(fù)合增長(zhǎng)率,宇通客車進(jìn)入這一領(lǐng)域的時(shí)間最早,技術(shù)儲(chǔ)備和車型儲(chǔ)備行業(yè)領(lǐng)先,校車安全性能已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,將成為校車市場(chǎng)高速啟動(dòng)的最大受益者。
有評(píng)論認(rèn)為,在校車事故頻頻沖擊國(guó)人心理承受力的當(dāng)下,如果依然過(guò)多糾纏于利益紛爭(zhēng),顯然是極不道德的。
這并不是一個(gè)多么復(fù)雜的問(wèn)題,在校車的安全標(biāo)準(zhǔn)上,新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該一切圍繞安全,如果為了突出安全參照美國(guó)和歐洲的校車標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)不妥。而觀照現(xiàn)實(shí),城鄉(xiāng)可以采用不同長(zhǎng)度的校車,只是除了校車長(zhǎng)度不同之外,其它安全指標(biāo)必須遵照統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)的拉鋸爭(zhēng)議,是矯正機(jī)制發(fā)揮效力的時(shí)候了,不能完全交給客車企業(yè)進(jìn)行意見(jiàn)交鋒,必要的時(shí)候應(yīng)該聽(tīng)一聽(tīng)最終使用校車的師生的意見(jiàn)和建議,尤其是農(nóng)村師生。