目前，國內市場常見的危險化學品總數達5000多種，主要分布在石油、天然氣、化工、制藥、選礦、冶金、輕工、食品、自來水處理、造紙等行業(yè)。作為工業(yè)生產必須的原材料、中間體或者產品，危險化學品與人民群眾的生活息息相關，也以其固有的易燃、易爆、腐蝕、毒害、擴散等危險性對人們生命、財產安全和生態(tài)環(huán)境構成極大威脅。

　　近幾年來，在危險化學品的生產、儲存、運輸、管道輸送、使用、經營和廢棄物處理等環(huán)節(jié)上，泄漏、火災、爆炸、中毒事故不斷發(fā)生，造成了巨大的人員傷亡和財產損失及重大環(huán)境污染。來自公安部消防局的統(tǒng)計稱，從2008年到2012年這5年間，因危險化學品泄漏導致的爆炸事故達48000多起，平均每天27起。消防部門掌握的數據主要表現在危險化學品流轉的末端環(huán)節(jié)，即主要來自于危險化學品的運輸和使用環(huán)節(jié)。如果加上生產階段的工業(yè)泄漏事故，危險化學品泄漏事故總量巨大，損失無法估量。

　　國家質檢總局公布的最新的統(tǒng)計數據顯示，目前全國有正在運行的鍋爐63.53萬臺，壓力容器271.82萬臺，氣瓶13880.84萬只，壓力管道85.13萬公里。由于承壓設備內盛介質的危險性及需要在一定溫度和壓力下工作，泄漏和爆炸事故較易發(fā)生，從數量上可以看出，我國對危險化學品的安全防范任務仍然相當艱巨。

　　安全意識淡薄、專業(yè)處置手段不足、專業(yè)化搶險救援團隊缺失，專業(yè)搶險救援裝備不完備是目前危險化學品泄漏事故救援處置中普遍存在的問題，正是由于上述現象的普遍存在，導致了大量泄漏事故從小事故演變成大災害。

　　2013年發(fā)生的幾起重大危險化學品泄漏事故中，客觀分析災害事件釀成的原因，不難得出上述結論。上海寶山區(qū)翁牌冷藏實業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，根據調查結論，其直接原因是因為單凍機的管帽脫落導致氨泄漏事故發(fā)生。造成管帽脫落的原因，是嚴重違規(guī)作業(yè)造成。從該廠女工反映出，大多一線工人未接受過安全培訓，甚至對液氨危險性都不了解。

　　發(fā)生在吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司液氨泄漏事故造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房內生產設備被損毀，直接經濟損失1.82億元。

　　深層次的原因是搶險救援裝備和人員的缺失。“11.22”青島輸油管道爆炸事故，也反映出了企業(yè)主體安全意識淡漠、處置手段落后、專業(yè)救援人才不足的現實。

　　元旦節(jié)前，四川省瀘州市江陽區(qū)摩爾瑪商場、上海華潤大東船務工程有限公司均因天然氣泄漏導致爆燃，造成人員傷亡，財物受損。本來國內民用天然氣的壓力一般不高于0.02MPa，即便有泄漏發(fā)生，如果采取規(guī)范的堵漏手段和先進的搶險裝備，杜絕一切明火，完全可能避免重大事故發(fā)生。往往重大泄漏事故的前兆是微小泄漏，如果不重視對小的泄漏事故的規(guī)范處置，小事故最終就會釀成大悲劇。

　　記者在走訪一部分基層消防中隊后了解到，針對公共消防領域，多數消防中隊器材配備相應完善。但在我國工業(yè)領域已經應用成熟的專業(yè)堵漏方法和技術裝備還沒有裝備消防部隊，同時對于危險化學品堵漏搶險裝備的實際操作上，還存在使用不熟練的問題。

　　有的中隊，雖然配備了搶險堵漏器材，但消防戰(zhàn)士卻根本不懂如何使用。對各類危險化學品的性質及處理方法的專業(yè)知識也存在明顯缺陷。這些問題，很可能造成面對突發(fā)危險化學品泄漏時，搶險救援人員束手無策，貽誤戰(zhàn)機。

　　另外，在各級政府消防器材招標采購中，出于價格因素，無火花的堵漏器材配備數量及裝備的實用性上還不能滿足實際需要。裝備安全可靠性無法檢驗，目前國家對無火花堵漏器材還沒有頒布和實施國家標準或行業(yè)標準，也沒有針對無火花器材提供實際效能檢測的國家級檢測機構。如果無火花裝備由于質量工藝問題，在實際救援中產生火花，則可能因裝備質量問題，導致燃爆事故，必須引起重視。

　　在危險化學品應急救援問題上，國家相關部門已經引起了足夠重視。2013年10月25日，國務院辦公廳發(fā)文《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，要求各級政府、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應急預案，科學、迅速、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件，減少損害，降低損失。2013年11月15日，國務院安委會發(fā)文《進一步加強生產安全事故應急處置工作》，對應急主體責任不落實、救援指揮不科學、救援現場管理混亂等問題作了明確規(guī)范。

　　但是上述幾種隱患的客觀存在，如果不及時解決，危險化學品泄漏釀制的災害事件還會高頻上演。相關國家部門亟待采取四種措施，防微杜漸，切實提高生產主體的安全意識，提高應急救援隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，提高搶險救援裝備的科技含量和實用性，以最大程度的防災、減災，降低損失。

　　第一，面向全國消防部隊搶險救援隊伍、地方政府應急救援大隊、企業(yè)專職救援隊伍的骨干力量，開展危險化學品應急處置培訓。從安全意識、常見危險化學品化學性質、處置技術手段、處置常用裝備使用方法等方面，由具有豐富實戰(zhàn)經驗的專家進行全面教育培訓。以保證應對突發(fā)泄漏事故時，救援人員能夠了解介質，知悉風險，安全快捷，科學有效。

　　第二，拉網排查各種應急救援隊伍在裝備配置的數量和實用性情況，重點排查針對危險化學品泄漏事故的堵漏裝備配備情況，迅速補足在危險化學品泄漏事故實戰(zhàn)中專業(yè)裝備的不足。

　　第三，要求所有涉及危險化學品生產、儲存、運輸、管道輸送、使用、經營和廢棄處置等環(huán)節(jié)的企業(yè)單位，必須像配備消防器材一樣，配備專業(yè)搶險堵漏裝備。

　　第四，充分挖掘和利用目前我國工業(yè)領域內的專業(yè)搶險堵漏專業(yè)隊伍所掌握的先進技術方法、實用可靠的搶險裝備和豐富的現場搶險經驗，儲備與建設由消防部隊、政府應急救援大隊和工業(yè)搶險堵漏單位等隊伍組成的社會化專業(yè)危險化學品搶險救援專業(yè)團隊，通過財政補貼、業(yè)主償付等多種辦法，維護和推動專業(yè)救援團隊的發(fā)展與提高，實現全社會的安全發(fā)展。