近日,北京多位使用滴滴打車軟件的用戶發(fā)現(xiàn),呼叫快車時,軟件會自動加收一筆“動態(tài)加價”費,這筆“動態(tài)加價”費比車費還貴,而且沒人清楚這筆加價費是如何計算出來的,因此,他們認(rèn)為,這項收費不合理。網(wǎng)上也有人發(fā)帖抱怨說,“不加價5分鐘內(nèi)也能叫到車,打車不難,為何加價?平時車費大概是17元,加價后車費變成55元,加價費比車費還貴,太離譜了。”,還有網(wǎng)友抱怨,“加不加小費,加多少小費給司機(jī)是乘客的自由,叫車系統(tǒng)不應(yīng)該自己給定金額強(qiáng)讓乘客支付吧?”
這項收費是否合理、合法?我們先來關(guān)注一個投訴案例,昨天百度口碑向我們節(jié)目組提供了一個新聞線索。我們來看看通過記者的調(diào)查采訪,我們能否了解清楚約車軟件給定的加價金額是如何計算出的?
同住一個小區(qū)、在同一個單位上班的三個滴滴快車用戶,在單位聊天時意外發(fā)現(xiàn),大家上下班時間、路程都相同,快車給出的車費金額卻不同,新加收的“動態(tài)加價”費用差別很大,這讓大家立刻對這款軟件的計費準(zhǔn)確性產(chǎn)生質(zhì)疑。為進(jìn)一步了解清楚到底存在多大差別,三人又相約在同一時間約車,得到的結(jié)果讓人大跌眼鏡,相同路程,“動態(tài)加價”費竟相差24元,也就是說,在約車時間、路程相同的情況下,有一位用戶要比別人多支付24元的車費。
用戶:聽同事說路程差不多,然后價格相差好幾十,中午那天我們就試一下怎么回事,結(jié)果還真的不一樣,然后我們就查一下價錢看是不是一樣。我們就用3個手機(jī)在公司這個地點,然后一起去同樣的目的地方,總價然后就不一樣,有的是40塊錢,有的就到了82,你看下午那天是5點32,第一個是從泰達(dá)時代中心到瑞利廣場,然后大概就是約82元,然后動態(tài)加價49元。第二張圖也是這一個,是從泰達(dá)時代中心到那個地方,動態(tài)加價是25元總共是58元。第三個也是從泰達(dá)時代中心然后到那個目的地,然后也是58元,就跟第二張圖片是一樣的。
三個用戶提供的了手機(jī)截圖,截圖上顯示的內(nèi)容,和剛才那位用戶描述的內(nèi)容相符。
動態(tài)加價費為何比車費還貴?約車軟件給定的加價金額是怎么計算出來的?計算方式是否合理?
記者在滴滴打車軟件中的快車計費規(guī)則中查找加價原因,快車解釋說加價是為保證乘客的出行,也就是當(dāng)處于高峰時段、周圍司機(jī)較少,或司機(jī)距離出發(fā)地較遠(yuǎn)的情況下,為了促進(jìn)成交,鼓勵司機(jī)盡快接單,平臺會對訂單適當(dāng)加價,但是,快車并沒有明示加價規(guī)則。
記者撥通了滴滴打車的官方客服電話,客服答復(fù),加價金額是系統(tǒng)自動給出的,他們也不清楚是如何計算出的。
滴滴客服:歡迎致電滴滴客戶服務(wù)熱線,快車乘客請問3,您好請問有什么可以幫您?
記者:現(xiàn)在滴滴快車這邊,我打車的時候,選擇出發(fā)地和到達(dá)地以后,突然跳出一個動態(tài)加價,是嗎?
滴滴客服:是這樣的,咱們是通過偏遠(yuǎn)地方,包括繁華地方不容易叫到車的情況下,咱們的系統(tǒng)會根據(jù)大數(shù)據(jù),會給一個動態(tài)加價的總額。
記者:加價標(biāo)準(zhǔn)我沒有找到,您能給我介紹一下詳細(xì)的加價規(guī)則嗎?
滴滴客服:動態(tài)加價它就是系統(tǒng)給出的一個價格,因為我們這邊人工的話是沒有辦法進(jìn)行操作的。
記者:那我問一下,就是系統(tǒng)是怎么計算的?
滴滴客服:那現(xiàn)在聽到音樂之后不要掛機(jī),我?guī)湍稍円幌履催@樣可以嗎?
記者:您能不能幫我咨詢清楚,我可以等沒關(guān)系。
過了十幾分鐘后,客服仍舊答復(fù),系統(tǒng)自動計算加價費,他們也不知道具體的計算方法。
滴滴客服:感謝您的耐心等待,是這樣的,我們這邊系統(tǒng)給出一個大數(shù)據(jù)的算法,系統(tǒng)自動計算的,如果您這一塊還不是很清楚,我把您的相關(guān)信息記錄下來,然后三到五個工作日會有相關(guān)的人員給您一個具體的說法,您看這樣可以嗎?
記者:快車它不是有個計價規(guī)則嗎?系統(tǒng)也是根據(jù)這個規(guī)則來計算行程的費用,對吧?這個加價的規(guī)則我沒有看到。
滴滴客服:這個整體的計算辦法就是系統(tǒng)自動計算的,沒有一個具體的多長時間路程怎么計算,它是系統(tǒng)自動計算的。
記者:然后現(xiàn)在出現(xiàn)這樣的問題,就是我剛才跟您說的,在同樣的時間,都是在5點半從同一出發(fā)地,前往同一個到達(dá)地,然后給出的動態(tài)加價不一樣,為什么會出現(xiàn)這樣的一個結(jié)果?
滴滴客服:您剛才說的這個,我已經(jīng)幫您記錄了,我會讓相關(guān)人員給您具體說法,您看這樣可以嗎?
記者:現(xiàn)在能不能盡快給我一個解答?
滴滴客服:現(xiàn)在真是沒辦法了,因為我們這邊都說是系統(tǒng)計算的,不是我們?nèi)斯に懿僮鞯摹?/p>
記者:快車都有計價規(guī)則,定價有沒有說一個動態(tài)加價,為什么沒有加價規(guī)則呢?
滴滴客服:因為是這樣的,動態(tài)加價不是一直都存在的,您可以在過五分鐘或者是十分鐘來重新叫一輛,那樣也許就沒有了,它是針對不同時段的,就是說在早高峰和晚高峰,在很難打到車的情況下,給出的一個動態(tài)加價,不是一直存在著的。
動態(tài)加價費的計算方法,真的是不能說的秘密嗎?記者又輾轉(zhuǎn)找到滴滴打車公關(guān)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人葉耘,他告訴記者,動態(tài)加價費的計算方法很復(fù)雜,很難說清楚。對于為何同一時間,相同路程,系統(tǒng)給出的加價費不同的問題,葉耘答復(fù)是因為系統(tǒng)還不太成熟,動態(tài)加價剛剛上線兩周,還在試用階段。
葉耘:實際上從原則上來講,動態(tài)加價主要是反映的就是周邊的租車關(guān)系,以及你這個路線本身對于司機(jī)的吸引力,所以它構(gòu)成的方式應(yīng)該是你所處的這個時間段,和周邊的擁堵情況以及運能狀況,還有運能和需求之間的比例,有多少人要打車,然后有多少車輛,然后再加上線路長短,最后目的地不同,我們會對這些因素有一個基本的計算。它的本意實際上是,特別在高峰期的時候,滴滴會接定單,所以我們需要通過一個價格讓供需之間的信息達(dá)到平衡和匹配。剛才像您說到的這個情況,應(yīng)該是屬于一個比較極端的情況,就是同樣的時間、地點和路線的動態(tài)調(diào)價給出的價格不一樣,這個實際上我自己個人理解,應(yīng)該是說,可能是因為系統(tǒng)計算出的價格會有偏差,按照正常來講,像同樣的時間、地點、地段和訂單的路線,它的標(biāo)價幅度應(yīng)該是大致相同的。
葉耘認(rèn)為,消費者如果覺得價格高,可以選擇其他出行方式,他不認(rèn)為快車得動態(tài)加價做法侵害了消費者的合法權(quán)益。
記者:快車這邊是有一個計價規(guī)則,多少錢起步,每公里多少錢,一個交通多少錢,比如說最低消費是多少,這個規(guī)則寫的很清楚,那么加價規(guī)則我沒有看到。
葉耘:加價規(guī)則是后臺根據(jù)實際的情況,對于多種因素進(jìn)行一個智能計算,我們沒有辦法把這些公式拿出來,因為它很復(fù)雜。我們認(rèn)為可能對于消費者來說,他們必須要做的就是,比如他接不接受這樣的調(diào)價,如果他接受,那么就可以用,如果不接受,那么就可以用其他的,出租車、順風(fēng)車都可以。你們是天天315對吧?那我想問一下您,這個事情對于消費者來說,給他造成了什么實質(zhì)的傷害嗎?我們并沒有強(qiáng)制消費者去消費,他有選擇,他有消費和不消費的權(quán)利,你覺得貴你不要用嘛,就這么簡單的問題。但是您剛才說,同樣的一個定單,它的加價不一樣,我已經(jīng)說了,就是因為現(xiàn)在剛剛推出新的系統(tǒng)不成熟所導(dǎo)致的,這個我們會優(yōu)化,但我認(rèn)為這個并沒有侵害消費者的權(quán)益,除非我是逼他用。
滴滴快車收取動態(tài)加價費,這項收費是否合理、合法?收費規(guī)則不透明,是否侵害了消費者的合法權(quán)益?對此,經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌和北京潮陽律師事務(wù)所律師邵桐發(fā)了各自的看法和意見。
經(jīng)濟(jì)之聲:滴滴快車近期突然收取動態(tài)加價費,據(jù)用戶介紹,這筆“動態(tài)加價”費比車費還貴,而且沒人清楚這筆加價費是如何計算出的,因此,一些支付過這筆費用的用戶認(rèn)為這項收費不合理。兩位這項收費是否合理、合法?
李斌:那就要看用戶的需求是什么,如果是在高峰時段,我要求快捷出行,我選擇滴滴快車可能就需要付出額外的、更多的費用,這就取決于客戶的需求和一定的支付能力,以及你是否愿意選擇它。
經(jīng)濟(jì)之聲:在此案例中,您認(rèn)為這侵犯了消費者的合法權(quán)益還是給消費者提供了更多的選擇?
李斌:首先,我認(rèn)為滴滴快車推出高峰期動態(tài)加價的行為本身是一個市場行為,因為現(xiàn)在政府要簡政放權(quán),要減少對微觀的干預(yù),所有的事情都交由市場來處理,因此,我們就需要維護(hù)好市場的秩序。打車是民事法律的行為,因此根據(jù)一般的法律原則,也就是法無禁止即可為,我認(rèn)為滴滴快車作為運營服務(wù)的提供商,它可以根據(jù)市場需求或者它的運營目標(biāo)提出這樣一個方案,除非它是政府指導(dǎo)價,或者在政府的定價范圍之內(nèi),相關(guān)價格都是可以由市場的供求關(guān)系和服務(wù)質(zhì)量來決定的,這個是無可厚非的,其本身并不違法。
經(jīng)濟(jì)之聲:滴滴打車動態(tài)加價的行為是合法的,那么它是否合理呢?
李斌:因為高峰時段的車輛和用車者的供求關(guān)系會發(fā)生變化,會更緊張。從這個意義上說,它在高峰時段內(nèi)動態(tài)加價,也并不是不合理的現(xiàn)象。但關(guān)鍵是消費者現(xiàn)在提出來的問題是,你可以加價,但是你的規(guī)則是什么樣的?你不在時間、線路和里程相同的情況下,加的價格相差1倍還多,快車對于這一問題確實要做出一個解釋。當(dāng)然他剛才也講到了是因為系統(tǒng)本身上線時間太短,不穩(wěn)定,這就要求服務(wù)者優(yōu)化穩(wěn)定打車軟件,使得消費者能夠明明白白的知道計價的一般規(guī)則。因為消費者首先享有知情權(quán),同時享有公平交易權(quán),提供服務(wù)者的一方可以加價,也可以制定規(guī)則,但是作為接受服務(wù)的一方,他也有權(quán)利了解你的規(guī)則,這樣才有一個明白的消費過程。我認(rèn)為滴滴快車應(yīng)該在合理的限度范圍內(nèi)向消費者披露你如何加價,系統(tǒng)大概的步驟環(huán)節(jié)是什么?你考慮的因素是什么?因為在此案例中,并不是說現(xiàn)在三個消費者在進(jìn)行競價,他們并不知道系統(tǒng)自動生成的價格差那么多,他當(dāng)然有理由提出質(zhì)疑。我也希望快車在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時能夠把價格問題向消費者解釋的更清楚更明白,保障消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán),因為這樣也能夠促使消費者更好的選擇滴滴快車,從而促進(jìn)滴滴公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)之聲:我們看到網(wǎng)上有朋友發(fā)帖抱怨說,“加不加小費,加多少小費給司機(jī)是乘客的自由,叫車系統(tǒng)不應(yīng)該自己給定金額強(qiáng)讓乘客支付吧?”這算不算強(qiáng)制消費?加價費該付多少應(yīng)該由誰來定?
邵桐:所謂的強(qiáng)制消費應(yīng)該理解為如果你不交納這個費用,就無法接受相關(guān)的服務(wù),這種情況應(yīng)該屬于強(qiáng)制消費。如果你不接受它給定的金額,而你可以自由選擇接受或者不接受服務(wù)。在這種情況下,它給定小費金額就不屬于一種強(qiáng)制的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:一位叫做“豐年“的朋友在微信上說,動態(tài)加價瞬息萬變,如果同地方出發(fā)到同一目的地,但打車時間只要相差一分鐘,價格可能會有很大的變化,以優(yōu)步為例,也有一個加價的策略,優(yōu)步軟件會顯示此刻加價40%,但如果我不認(rèn)同,覺得加價太高,那我可以過兩分鐘再叫車,兩分鐘之后就有可能再不加價了,所以剛才的這個例子三輛車是同時出發(fā)的嗎?不是前后有一分鐘或者是半分鐘的時間差嘛,只要有這個時間差價格確實有可能出現(xiàn)不同,我本人沒有體會過滴滴、快車動態(tài)加價,但是我想優(yōu)步的加價例子可能說明一點問題,所以出發(fā)的時間很重要,相差一分鐘或者兩分鐘價格可能會相差很大,李斌你對這個事情你怎么看?
李斌:這是一個打車技巧的問題,首先我也同意邵律師的觀點,因為在這個案件中,實際上滴滴、快車并不具有市場支配地位,它沒有占據(jù)壟斷的地位,并且這個市場是一個競爭充分的市場。我們雙方都有締約自由,如果我認(rèn)為你系統(tǒng)自動生成的加價太貴了,超過了我的預(yù)期,我可以不選擇你。從這個意義上說,我們都有締約自由,談不上誰強(qiáng)制誰交易。當(dāng)然我也認(rèn)為這種動態(tài)加價本身可能還和小費不太一樣,小費是我覺得你的服務(wù)是非常優(yōu)質(zhì)的,我額外的在服務(wù)價之外再給你一個獎勵,但是這個價格可能是在你認(rèn)可之后才能達(dá)成交易,這應(yīng)該還是不一樣的?偠灾,我的觀點是,這肯定不屬于強(qiáng)制性消費,它并沒有強(qiáng)制力,因為我們是有選擇的。
經(jīng)濟(jì)之聲:但是有人在微信上說,所謂“用戶可選擇“是假的,因為是在用戶到達(dá)目的地以后才給出加價的額度,如果是這樣加價,邵桐律師您認(rèn)為它是合法的嗎?
邵桐:我認(rèn)為這個是因人而異的,或者是具體情況具體分析,快車計算價格的方式基本上也是模仿或類似于正規(guī)出租車的計價方式,因此我們無法在出發(fā)之前就預(yù)測到到達(dá)目的地以后會加多少價,因為這和道路交通情況有著直接的因果關(guān)系。因此,我認(rèn)為我們不能說這種加價的方式不合理,但是快車在這方面沒有做到明確的告知,消費者才會對此產(chǎn)生不同的疑慮。
經(jīng)濟(jì)之聲:現(xiàn)在快車是系統(tǒng)自動定價,沒人清楚加價規(guī)則,現(xiàn)在又出現(xiàn)計算結(jié)果差別很大的情況,滴滴快車的做法是否侵害了消費者的知情權(quán)?
李斌:消費者有9大權(quán)利,你要明確滴滴快車的做法到底侵犯了哪種合法權(quán)利,是侵犯了自主選擇權(quán)還是公平交易權(quán),或是知情權(quán)?因此,我認(rèn)為這個問題目前還不太好定論,如果在計價方式上確實存在強(qiáng)制消費和欺詐的行為,那可能是侵害了消費者的權(quán)利。如果只是一個軟件的計價信息沒有被公開,而計價本身又沒有明顯的偏離出市場競爭或整個運營過程的收費結(jié)果,我們也無法判斷它一定侵害了某種合法權(quán)益。因此我認(rèn)為還是應(yīng)該具體情況具體分析。
邵桐:滴滴平臺上有三種服務(wù)方式,分別是順風(fēng)車、快車和專車。據(jù)我了解,快車和專車好像是按照實際狀況來進(jìn)行定價的,而順風(fēng)車并不受交通狀況的影響。在這種情況下,我建議消費者,盡量選擇順風(fēng)車,因為無論堵成什么樣,它到達(dá)時的價格和你預(yù)定時的沒有區(qū)別。如果你要預(yù)定快車或者是專車,在不知道定價規(guī)則的情況下,我建議你打車時要慎重選擇,包括你的時間、路程以及要經(jīng)過的地段都要考慮在內(nèi)。目前現(xiàn)在滴滴快車沒有告訴消費者一個明確計價的方式,這確實是屬于知情權(quán),但是至于消費者的其他權(quán)利是否被侵犯,由于具體情況我們還不太清楚,所以目前還不能給出一個定論。
經(jīng)濟(jì)之聲:消費者可以用什么樣的方式來維護(hù)自己的這份知情權(quán)呢?
邵桐:在運作過程還沒有被告知的情況下,我們其實沒法用一個具體的手段來維護(hù)自己的權(quán)利,只能等它明確告知了計價方式以后,我們才有可能依據(jù)它的計價方式來維權(quán),否則,我們目前是等于在沒有規(guī)則的情況下進(jìn)行游戲或者比賽,所以我們對于游戲和比賽的結(jié)果也是無法預(yù)知的。
經(jīng)濟(jì)之聲:面對這種新情況,監(jiān)管部門是不是要予以關(guān)注,并配合制定相關(guān)規(guī)則?
李斌:首先是政府主管部門,但政府機(jī)關(guān)實際應(yīng)該盡量少參與微觀經(jīng)濟(jì)的運行,把它交給市場。第二,我們的行業(yè)協(xié)會在相關(guān)的公共運輸方面應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)則,除此之外,理想形態(tài)是以滴滴快車為代表的服務(wù)商和消費者將有機(jī)會進(jìn)行互動,共同制定出公平合理的并且雙方都能夠接受的規(guī)則。但規(guī)則往往是經(jīng)營方自行制定并提供給你的,你只能選擇接受或不接受,所以,你并沒有一個能夠直接參與制定并且提出修改意見的權(quán)利,理想規(guī)則的制定應(yīng)該首先符合市場,其次再符合技術(shù)發(fā)展的一個趨勢,最好同時還可以考慮到消費者的體驗。如果我們覺得確實方便快捷,價格又合理,它就應(yīng)該是個合理的規(guī)則。
邵桐:我查過相關(guān)的法規(guī),交通管理部門曾經(jīng)對正規(guī)出租車的運營方式以及行為模式做出了一個規(guī)定,我認(rèn)為滴滴快車這種出行方式其實已經(jīng)參與了公共交通服務(wù),既然它參與了公共交通服務(wù),就應(yīng)該接受到管理,成為一個受管制的對象,這也是我們相關(guān)部門的職責(zé)所在,因此它應(yīng)該按照交管部門對于本行業(yè)的要求或基本原則來制訂自己的運營方式或規(guī)則,如果它的規(guī)則不符合市場或主管部門對于同行業(yè)的要求或規(guī)則,它還是應(yīng)當(dāng)服從政府相關(guān)部門的指導(dǎo)或者是管理。