從5月以來,北京市食品藥品稽查總隊對北京市內的“黑水廠”進行了大力查處。在行動中,工作人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的用于非法生產的設備進行了拆卸、查扣,北京市場的桶裝水環(huán)境得到了很大改善。
在這種情況下,很多“黑水廠”開始在外地選址,而北京近郊的三河市成了主要目的地。
滿是雜物的水井,就算該黑水廠的水源地
“黑水廠”屢禁不止,甚至一家水廠被多次執(zhí)法后仍然繼續(xù)非法生產,三河市的執(zhí)法力度讓人深思。
生產環(huán)境觸目驚心
9月8日,《中國質量萬里行》接到舉報,稱河北省三河市燕郊鎮(zhèn)某個村子內藏有一家假冒品牌桶裝水的生產作坊。
9月9日,記者向三河市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“三河食藥局”)反映了該情況。當日下午14點20分許,記者隨同三河食藥局稽查大隊相關人員來到該假桶裝水生產作坊。
桶裝水的生產現(xiàn)場,桔色的大盆就是清洗桶的工具
該黑水廠坐落于河北省三河市燕郊鎮(zhèn)東柳河屯村南頭。走進院內,院東墻附近一個放著抹布盛有臟水的水盆邊,擺放著近40個空桶?胀芭裕桓P的水管從兩塊木板中接出。搬開木板,一口橫七豎八地堆放著塑料地墊、空飲料瓶、瓶裝水商標等雜物的水井才露出廬山真面目。而這口滿是雜物的水井,就算該黑水廠的水源地。
待罐裝的空桶
尋著水管,水井北面的平房內,錯落地擺放著100余桶已經灌滿并封裝完好的假冒桶裝水。平房東側的一間屋內,并排放著三個塑料儲水桶和簡單的過濾設備。從外觀看,三個塑料桶由于長期儲水,桶內壁顏色已經由淺變深。屋內西墻,有一道用水泥砌成的水池,水池內零星散落著藍色的瓶裝水瓶蓋,水池上方并排安裝著8個水龍頭,個別水龍頭還在瀝瀝拉拉地滴著水。
簡單的過好慮設備,自來水管是用來罐裝瓶裝水的,盤在地上的粗管從窗戶延伸到院里直接罐裝桶裝水
院子西側一段露天墻邊,瓶裝水的藍色瓶蓋裝在一個臟破的塑料袋里。西側平房內,3大包空的瓶裝水瓶隨意地堆在墻角,里屋桶裝水的空桶在床和地上隨意擺放著。
據初步統(tǒng)計,該黑水廠內的空桶、成品水220余桶,品牌涉及雀巢、樂百氏、景田、冰清泉等;一套簡易的凈化設備,及3只塑料儲水桶;瓶裝水空瓶3大袋,瓶裝水瓶蓋一大袋;某品牌桶裝水“電子監(jiān)管碼”、桶裝水瓶蓋、桶裝水“合格證”若干。
行政執(zhí)法阻力重重
從進入黑水廠到三河食藥局稽查大隊的執(zhí)法人員開始查抄生產設備,在近4個小時的時間內,執(zhí)法人員經歷了黑水廠看廠人員離開現(xiàn)場、黑水廠工人謾罵、暴力阻攔等一系列阻礙執(zhí)法的情節(jié)。
14點20分許,記者隨同三河食藥局稽查大隊相關執(zhí)法人員敲開了緊閉的紅色大門,進入黑水廠內。據當時在現(xiàn)場的一位女性表述,她自稱只是負責看廠的,其他情況一概不知。大約半小時,這位女性趁執(zhí)法人員檢查時,從屋內后門離開了現(xiàn)場。
15點許,一位身材稍胖,自稱是黑水廠負責人親戚的郝姓男子邁著大步,氣勢洶洶地沖進院子,張嘴就喊:算上你們,一年經查了4次,氣死我了!郝姓男子進院后,之前離開現(xiàn)場的女性、兩位抱著孩子的婦女和幾名男性工人也陸續(xù)走進院內。
從進院后,郝姓男子始終強調罐裝的桶裝水沒有出售,對現(xiàn)場執(zhí)法表現(xiàn)出強烈不滿,并進行阻礙。其間,郝姓男子試圖離開現(xiàn)場,被一位穿白襯衣的執(zhí)法人員阻攔。為此,一位穿著粉色上衣的婦女抱著孩子沖到執(zhí)法人員面前,試圖與其發(fā)生肢體沖突。在被眾人拉開后,該名婦女及一位年紀稍長的婦女對執(zhí)法人員進行謾罵。隨后,郝姓男子進入平房與執(zhí)法人員進行交流,并解釋現(xiàn)狀。
16點20分許,郝姓男子突然從西屋出來沖向記者,同時粉衣服的女子立即跟上,對在場記者進行推扯拉拽,暴力升級。隨行記者離開黑水廠,并撥打燕郊鎮(zhèn)110電話進行報警。
16點50分許,燕郊鎮(zhèn)派出所民警到達現(xiàn)場,對情況進行了了解,并做了詳細筆錄。
18點,一輛紅色貨車倒入院內,執(zhí)法人員對相應的生產設備進行了查扣、裝車。
記者跟三河市食藥局稽查大隊查的執(zhí)法人員從下午14點20分到達現(xiàn)場,一直到記者18點05分離開,此次艱難的執(zhí)法仍沒有完全結束。
在三河市食藥局稽查大隊查執(zhí)法困難的情況下,執(zhí)法人員一度聯(lián)系三河市公安局食品安全大隊的民警,記者也曾打過110報警電話聯(lián)系食品安全大隊,直到記者離開該大隊的民警仍未出現(xiàn)。
9月10日,三河食藥局執(zhí)法大隊一位劉姓公職人員致電記者,稱9月9日已經對涉嫌違法生產的物品、產品已經進行扣押,對涉嫌違法生產的設備已經就地查封,當日將根據線索對現(xiàn)場售賣的售賣者進行問詢,對涉嫌違法生產者進行調查。據該名公職人員解釋,由于當時進入現(xiàn)場后沒有發(fā)現(xiàn)該黑水廠正在罐裝,所以不能對其定性為非法生產,故只能對成品水進行扣押,不能扣押生產設備,定性以后才能執(zhí)行。
同日,記者從三河市委宣傳部了解到,事件發(fā)生后,三河市人民政府食品安全委員會辦公室連夜制定計劃,并印發(fā)了《三河市桶裝飲用水質量安全專項整治工作方案》的通知,進一步加強桶裝飲用水質量安全監(jiān)管工作,規(guī)范桶裝飲用水企業(yè)生產、經營行為,督促企業(yè)落實主題責任,促進桶裝飲用水質量安全水平逐步提升。
對于該事件,《中國質量萬里行》將持續(xù)關注報道。(《中國質量萬里行》記者李穎)