食用酒精勾兌新工藝白酒并冒充固態(tài)白酒銷(xiāo)售，這是白酒行業(yè)的潛規(guī)則，由于沒(méi)有具體的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅出現(xiàn)消費(fèi)者維權(quán)難，對(duì)執(zhí)法部門(mén)的依法行政也帶來(lái)困擾。但是，它卻成就了兩個(gè)產(chǎn)能原本就已經(jīng)過(guò)剩的行業(yè)，白酒行業(yè)和食用酒精行業(yè)。一些白酒企業(yè)用食用酒精降度后做基酒，再稍加調(diào)味酒勾兌后即賣(mài)出高于成本數(shù)十倍甚至上百倍的價(jià)格。隨著新工藝白酒一路高歌猛進(jìn)，酒精產(chǎn)業(yè)也在禁令中逆襲，吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司就是其中的一匹黑馬。

　　據(jù)了解，早在1999年8月9日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以第十四令，發(fā)布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》，其范圍涉及17個(gè)行業(yè)，共201個(gè)項(xiàng)目，其中第190項(xiàng)明確指出：禁止新建酒精生產(chǎn)線。2005年國(guó)家出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年版)》禁止新建酒精生產(chǎn)線(燃料乙醇項(xiàng)目除外)產(chǎn)業(yè)政策，政策再次重申了禁止建設(shè)酒精生產(chǎn)線。

　　吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司的前身是創(chuàng)立于1988年的梨樹(shù)縣天龍釀酒廠(又名吉林省新龍釀酒有限公司)，2003年11月1日由金士百集團(tuán)公司全資收購(gòu)，更名為吉林省新天龍酒業(yè)有限公司.，后又進(jìn)行股份制改造，更名吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司。企業(yè)原本只有一條酒精生產(chǎn)線，在原有的基礎(chǔ)上企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建。據(jù)企業(yè)網(wǎng)站介紹，吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司有三條酒精生產(chǎn)線，年加工轉(zhuǎn)化玉米能力90萬(wàn)噸，生產(chǎn)各類(lèi)酒精30萬(wàn)噸。四平日?qǐng)?bào)一篇《騰飛的“天龍”》文章顯示，“2007年7月，吉林省新天龍酒業(yè)有限公司三期工程投產(chǎn)，產(chǎn)能從3萬(wàn)噸躍升到30萬(wàn)噸。”。

　　早在1999年國(guó)家就已經(jīng)限制審批酒精生產(chǎn)線，那么吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司這些生產(chǎn)線又是怎么落地的?

　　“以苞米(玉米)為原料的項(xiàng)目審批不了。”吉林省四平市梨樹(shù)縣發(fā)改局一位馮姓副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。他還表示，近幾年從未辦理過(guò)吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司三條酒精生產(chǎn)線的審批。據(jù)發(fā)改局辦公室工作人員介紹，梨樹(shù)縣發(fā)改局成立前，馮局長(zhǎng)就在當(dāng)時(shí)的梨樹(shù)縣計(jì)委工作，對(duì)梨樹(shù)縣境內(nèi)項(xiàng)目情況掌握的比較全面。

　　發(fā)改局只存五年內(nèi)的檔案，早期的檔案已經(jīng)移交檔案局，發(fā)改局工作人員建議記者前往檔案局查詢檔案。

　　在梨樹(shù)縣檔案局存檔的材料中記者看到，2002年3月有擴(kuò)建3萬(wàn)噸酒精生產(chǎn)線的申請(qǐng)，有調(diào)整概算的請(qǐng)示，有2005年7月擴(kuò)建12萬(wàn)噸酒精項(xiàng)目準(zhǔn)予備案的通知等，但檔案中未找到發(fā)改部門(mén)關(guān)于30萬(wàn)噸酒精生產(chǎn)線的申報(bào)和批復(fù)。

　　查詢未果，記者找到了吉林新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司辦公室，一位辦公室負(fù)責(zé)人態(tài)度十分惡劣，一再?gòu)?qiáng)調(diào)企業(yè)是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，納稅大戶，而且有生產(chǎn)許可證，對(duì)于記者提出的項(xiàng)目審批情況拒絕做出答辯。

　　記者了解到，2011年12月28日，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社確立的第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單中確實(shí)有這家企業(yè)，這家企業(yè)確實(shí)也取得了工業(yè)品生產(chǎn)許可證。

　　令記者感到不解的是，食用酒精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實(shí)施細(xì)則明確指出，企業(yè)酒精生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取工業(yè)品生產(chǎn)許可證必須符合1999年中華人民共和國(guó)經(jīng)貿(mào)委第14號(hào)令。

　　既不不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又沒(méi)有發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)和批復(fù)，這家企業(yè)在辦理工業(yè)品生產(chǎn)許可的過(guò)程中又是如何通過(guò)審核的?記者來(lái)到了梨樹(shù)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　在梨樹(shù)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)閱的卷宗中，記者僅找到了關(guān)于新天龍的一些基本資料備案，工業(yè)品生產(chǎn)許可證檔案材料中未找到三條酒精生產(chǎn)線的申報(bào)和批復(fù)。沒(méi)有出生證明的“黑戶”生產(chǎn)線是通過(guò)什么樣的途徑獲取的工業(yè)品生產(chǎn)許可證?本刊將繼續(xù)關(guān)注!