淘寶京東網(wǎng)店售資格證律師:買賣技工職業(yè)證書違法

2018-07-24 澎湃新聞點(diǎn)擊：次

　　近日，安徽滁州的齊明(化名)向澎湃質(zhì)量報(bào)告投訴平臺(tái)(https：//www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)反映，今年5月5日，其在淘寶網(wǎng)店鋪“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”上拍下標(biāo)價(jià)為560元的鉗工證，但他按要求支付260元定金后，不僅聯(lián)系不上商家，該淘寶店鋪也從淘寶網(wǎng)消失了。

　　“各行各業(yè)都要求上崗有證，有證無(wú)證在工資待遇上有差別，所以就尋思著買個(gè)證。”7月20日，齊明告訴澎湃新聞，目前淘寶上顯示著“該寶貝已失效”，至今他未收到購(gòu)買的鉗工證書。

　　根據(jù)齊明提供的線索，澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，在淘寶網(wǎng)、京東商城等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，有多家網(wǎng)店打著“培訓(xùn)、教育”幌子，公開宣稱出售焊工、鉗工、電工等數(shù)十種高級(jí)技工證書、職業(yè)資格證書，并稱可以在“國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部”官網(wǎng)查詢。

　　廣東中安律師所的律師潘翔告訴澎湃新聞，電工、焊工、高處作業(yè)工等的作業(yè)是特種作業(yè)，必須持證上崗。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，買賣特種作業(yè)證屬違法行為，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。

　　網(wǎng)上買鉗工證，付了定金后店鋪消失

　　22歲的齊明在模具行業(yè)從事鉗工約4年，目前月薪5500元，尚未取得鉗工資格證書，工資要比持有證書的同事少約200元。

　　齊明稱，早前他就聽(tīng)同事說(shuō)，在網(wǎng)上交了錢就能買本鉗工資格證，于是他就在淘寶網(wǎng)檢索，找到了一家名為“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”的網(wǎng)店，咨詢購(gòu)買鉗工證事宜。

　　“客服告訴我，不需要參加培訓(xùn)考試，交錢就能拿到證。”齊明說(shuō)，今年5月5日，他按照該網(wǎng)店客服指引，以560元價(jià)格準(zhǔn)備購(gòu)買一本鉗工中級(jí)資格證書，并先行支付了260元定金。

齊明購(gòu)買鉗工證的訂單記錄。

　　齊明提供的與淘寶店鋪“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”客服的聊天記錄顯示，該客服聲稱在店內(nèi)購(gòu)買的鉗工證，可以在國(guó)家職業(yè)資格證書網(wǎng)上查詢到編號(hào);顧客拍下商品后，先收到考證服務(wù)協(xié)議，三個(gè)月后收到證件再付尾款。

齊明提供的考證服務(wù)協(xié)議。

　　齊明稱，后來(lái)“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”客服告訴他，該店鋪辦證服務(wù)已轉(zhuǎn)移至新店鋪“明朗教育”。

　　澎湃新聞以消費(fèi)者身份，在淘寶網(wǎng)找到了一家名為“明朗教育”網(wǎng)店，并進(jìn)行了咨詢。該網(wǎng)店客服稱，目前可能沒(méi)有客服在經(jīng)營(yíng)“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”店鋪，不清楚“新起點(diǎn)培訓(xùn)中心”店鋪去向，“辦了證就等通知即可，沒(méi)有這種買了證但是拿不到的事請(qǐng)”。

　　上述客服還稱，店內(nèi)售賣的證件無(wú)需考試，只需顧客提供手持本人身份證正反兩面的照片資料，就可為顧客辦證。中高等級(jí)證預(yù)計(jì)2個(gè)多月出證，具體時(shí)間無(wú)法保證;出證1至3個(gè)月左右可入“國(guó)網(wǎng)查詢”，時(shí)間稍久，需要顧客補(bǔ)齊尾款才能寄出。

　　澎湃新聞注意到，該“明朗教育”網(wǎng)店內(nèi)辦證業(yè)務(wù)涉及高級(jí)月嫂證、保健按摩師、催乳師、公共營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)理療師等服務(wù)業(yè)類資格證書，價(jià)格在400至950元不等;此外，該店鋪還可辦叉車、行車、電焊工、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、塔吊等專業(yè)工種證件，價(jià)格在150至350元不等。

　　該網(wǎng)店客服聲稱，前述證件分別能在“中教天地”、河北建設(shè)機(jī)械(5.830, 0.03, 0.52%)協(xié)會(huì)出證查詢網(wǎng)等網(wǎng)站查到證件信息。

不需培訓(xùn)考試，花錢就能買來(lái)高級(jí)技工證書

　　這些技工證書不僅在淘寶網(wǎng)一些網(wǎng)店售賣，澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，天貓、京東商城等一些線上平臺(tái)也有網(wǎng)店打著“培訓(xùn)、教育”的幌子，公開買賣各種技工資格證書。

　　在京東商城，以“技工資格證書”檢索，至少查詢到4家網(wǎng)店從事“辦理”技工資格證書的網(wǎng)店。

　　澎湃新聞隨機(jī)選取了一家名為“星韓陽(yáng)教育”的店鋪進(jìn)行咨詢，該網(wǎng)店宣稱可以辦理汽車維修工、鈑金工、電工、焊工、制冷工、智能樓宇管理師、美容美發(fā)師、心理咨詢師等中高級(jí)技工證、技師職業(yè)資格證書，價(jià)格在300至500元之間。

　　該網(wǎng)店客服表示，電工、鉗工之類的高級(jí)(三級(jí))證件，無(wú)需本人考試就可購(gòu)得;但技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))證件需要本人參加考試。

　　而在“星韓陽(yáng)教育”店鋪?lái)?yè)面，宣稱繳費(fèi)后需要“入學(xué)”“考試”才能取得相關(guān)資格證書，還稱，相關(guān)資格證書可以在“國(guó)家職業(yè)資格證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢”。在該店展示的樣證照片中，出現(xiàn)了蓋有“湖北省人力資源和社會(huì)保障廳技能鑒定專用章”的“汽車修理工二級(jí)”資格證書。

　　同樣以“技工資格證書”檢索，淘寶網(wǎng)上也有數(shù)家網(wǎng)店宣稱可以辦理相關(guān)技工資格證書。一家名為“尚智德旗艦店”的天貓網(wǎng)店顯示，該店“在售”十余種技工類資格證書。從整體頁(yè)面信息來(lái)看，該網(wǎng)店屬于培訓(xùn)教育類，付款方式顯示為“報(bào)名費(fèi)”。

　　尚智德旗艦店客服稱，定制高級(jí)電工焊工證需要1200元。

　　澎湃新聞以消費(fèi)者身份咨詢購(gòu)買電工、焊工高級(jí)資格證書，“尚智德旗艦店”在線客服則表示，證書全款1200元，購(gòu)買需先支付600元定金，只需要提供“身份證、登記照片數(shù)碼電子版，最高學(xué)歷照片”，無(wú)需培訓(xùn)考試，交了“報(bào)名資料”，等候90個(gè)工作日，等證書審批下來(lái)后，再付600元尾款。

　　尚智德旗艦店客服稱證書真實(shí)有效、官網(wǎng)可查。

　　該網(wǎng)店客服還聲稱，沒(méi)有畢業(yè)證等學(xué)歷照片也可以，證書“真實(shí)有效，官網(wǎng)可查，全國(guó)通用”，并發(fā)來(lái)一個(gè)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的“國(guó)家職業(yè)資格證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢”網(wǎng)址。

　　當(dāng)被問(wèn)及，所辦電工、焊工高級(jí)證書是蓋哪個(gè)地區(qū)部門公章時(shí)，該客服稱，“報(bào)名地區(qū)不指定不固定，哪里下證快報(bào)哪里”，并再次強(qiáng)調(diào)，“證書都是真實(shí)的”。

　　律師：買賣技工職業(yè)證書違法

　　按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，相關(guān)職業(yè)技能資格證書需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、或經(jīng)過(guò)國(guó)家職業(yè)技能鑒定，方能獲得對(duì)應(yīng)的技能資格證書。

　　我國(guó)《勞動(dòng)法》第八章第六十九條規(guī)定，“國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。”

　　同時(shí)，《職業(yè)教育法》也在第一章第八條明確指出，“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。

　　另?yè)?jù)《職業(yè)分類大典》相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人獲取車工、鉗工、汽車維修工、鈑金工、心理咨詢師、美容師、美發(fā)師等工種的相關(guān)證件，需要參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定，通過(guò)后再經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或行業(yè)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按照國(guó)家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求，統(tǒng)一辦理證書加蓋職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)專用印章，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或行業(yè)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)將職業(yè)資格證書送交本人。

　　廣東中安律師所的律師潘翔向澎湃新聞表示，電工、焊工、高處作業(yè)工等是特種作業(yè)，必須持證上崗。2018年6月27日，國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)通知，開展打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)治理行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決治理亂象，規(guī)范管理。

　　潘翔介紹，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條中規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。此外，第四十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，《治安管理處罰法》中規(guī)定，對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，依據(jù)情節(jié)處5-15日以下拘留，并可處以罰款。

　　潘翔分析，網(wǎng)店通常銷售的多為偽造、變?cè)斓穆殬I(yè)資格證件;如果證件確實(shí)可以在國(guó)家相關(guān)部門網(wǎng)站查詢到，證件是真實(shí)的，不排除存在非法辦理證件的利益鏈條。