探訪收地真相官員稱企業(yè)“沒(méi)實(shí)力”
據(jù)了解，針對(duì)政府部門收地行為，港豐石化向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟。
2012年2月6日，珠海市金灣區(qū)法院依據(jù)《閑置土地處置辦法》第四條第2款及《珠海市土地管理?xiàng)l例》第五十七條“建設(shè)用地超過(guò)合同規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)期限滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，市土地主管部門可以報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后無(wú)償收回土地使用權(quán)”之規(guī)定，做出維持市國(guó)土局《收回珠海港豐石化工業(yè)用地決定書》的行政判決。
記者注意到，無(wú)論是《閑置土地處置辦法》第四條第2款還是《珠海市土地管理?xiàng)l例》第五十七條，都有“因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為和動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外”的規(guī)定。對(duì)此，金灣區(qū)法院研究室主任顏永韜接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“判決書是審委會(huì)集體討論后作出的。”
“實(shí)際上，政府收回港豐石化土地謀劃已久。”黃志堅(jiān)向記者講述了這樣一件事，港豐石化為全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，曾擬用土地抵押貸款1 .2億元并于2009年8月獲得廣發(fā)行批準(zhǔn)，但因高欄港區(qū)政府和市國(guó)土局從中作梗，最終未能成功。
7月10日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在珠海市政府秘書一科查到一份編號(hào)為“Q T 20101446”的“政府辦文”證實(shí)了黃志堅(jiān)的判斷。該文詳細(xì)記錄了市政府就港豐石化申請(qǐng)抵押貸款事宜所征求的有關(guān)意見(jiàn)。除市發(fā)改局認(rèn)為港豐石化為高欄港建設(shè)做出很大貢獻(xiàn)并同意其辦理抵押貸 款 以 外 ， 高 欄 港 區(qū) 管 委 會(huì) 意 見(jiàn)是：“我區(qū)于2010年1月27日請(qǐng)示市政府依法收回港豐公司項(xiàng)目用地……懇請(qǐng)市政府對(duì)港豐公司申請(qǐng)抵押貸款的事宜不予批準(zhǔn)。”市國(guó)土局意見(jiàn)是：“考慮到以閑置土地收回用地條件還不成熟，建議采取協(xié)商等其他方式收回或等土地閑置滿兩年達(dá)到收回條件后再處理。”“鑒于高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)已提出擬收回該宗地，為利于今后收地工作，建議不同意港豐公司對(duì)該地塊的抵押貸款。”
“高欄港區(qū)迫不及待想收地，市國(guó)土局釣魚執(zhí)法等時(shí)機(jī)。他們的目的就是要把我們開山填海造出的土 地 高 價(jià) 轉(zhuǎn) 讓 給 中 海 油 等 大 企業(yè)。”黃志堅(jiān)說(shuō)，“由于我們及時(shí)向中海油等發(fā)函說(shuō)明情況，中海油等退出土地競(jìng)標(biāo)，市國(guó)土局只好暫時(shí)將土地轉(zhuǎn)到高欄港區(qū)屬匯華基礎(chǔ)設(shè)施投資公司名下。”
記者來(lái)到珠海市國(guó)土局了解情況，時(shí)任局長(zhǎng)夏克軍以自己已改任書記為由建議記者找辦公室，辦公室主任鄧小恧則表示：“我們對(duì)此不想回答。因?yàn)楦圬S石化閑置土地問(wèn)題主要是高欄港區(qū)認(rèn)定的，你應(yīng)該到港區(qū)了解情況。”
在高欄港區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排下，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局暨招商局局長(zhǎng)張戈接受了記者采訪。面對(duì)追問(wèn)，這位主管招商引資的官員承認(rèn)，港區(qū)政府工作存在“瑕疵”和“漏洞”。據(jù)張戈介紹，當(dāng)初讓港豐石化開山造地，是因?yàn)槟菚r(shí)港區(qū)政府比較困難；現(xiàn)在收回土地，是因?yàn)榕c中海油等大企業(yè)相比，港豐石化太小，沒(méi)實(shí)力。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們希望把土地出讓給有實(shí)力的公司開發(fā)。”
據(jù)悉，港豐石化不服金灣區(qū)法院的一審判決，已向珠海市人民法院提起上訴。
