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“公車(chē)私用”難剎車(chē)根在懲處不力

    春節(jié)黃金周期間,廣州城管執(zhí)法人員駕駛執(zhí)法車(chē)“公車(chē)私用”?從12日開(kāi)始,一條反映廣州城管執(zhí)法人員“公車(chē)私用”的微博在網(wǎng)上被瘋轉(zhuǎn)。記者從廣州市城管綜合執(zhí)法局南沙分局了解到,初步核實(shí)被曝光的車(chē)輛為該局珠江執(zhí)法中隊(duì)一輛值班車(chē)輛。13日晚,南沙區(qū)相關(guān)部門(mén)通報(bào)稱(chēng)涉事的值班隊(duì)員在非執(zhí)勤期間開(kāi)車(chē)用餐,已對(duì)其停職處理。(2月14日《羊城晚報(bào)》)

    出行數(shù)百里,風(fēng)馳電掣般地呼嘯而來(lái),稱(chēng)得上肆無(wú)忌憚,何等的霸蠻與豪氣。不禁要問(wèn):這輛攜老帶小、到農(nóng)家樂(lè)瀟灑一游的城管執(zhí)法車(chē),是怎樣打開(kāi)公車(chē)私用“安全鎖”的?推廣已久的監(jiān)控公車(chē)私用的GPS尚未安裝,還是“帶病運(yùn)行”?此“病”是技術(shù)手段還是管理問(wèn)題?初衷頗為美好,乍看很美也有效的“廣州車(chē)改”,作用何以如此有限?GPS從“定位”到“處罰”,有多少本該絲絲入扣的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)打了折扣?

    早在2010年,廣州就在黃埔區(qū)、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局三個(gè)單位試點(diǎn),用GPS實(shí)時(shí)全程監(jiān)控公務(wù)用車(chē)使用情況。大屏幕上,技術(shù)人員任意點(diǎn)擊裝上了GPS的公務(wù)車(chē)車(chē)牌,該車(chē)處于什么位置一目了然,車(chē)輛和司機(jī)的行蹤再也難逃“如來(lái)手心”。除了GPS裝置,公務(wù)車(chē)還裝有RFID射頻識(shí)別終端,誰(shuí)在用車(chē)也一目了然。公務(wù)員使用公車(chē),須得在終端器上刷一下工作證,將信息上傳至監(jiān)控中心平臺(tái),若不刷卡出車(chē),監(jiān)控會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

    進(jìn)一步的推動(dòng)是2011年。據(jù)當(dāng)年8月5日《羊城晚報(bào)》,按照“廣州車(chē)改”時(shí)間表,當(dāng)年3至7月份,廣州詳細(xì)摸查實(shí)施范圍內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)情況,組織安裝車(chē)載終端設(shè)備并進(jìn)行調(diào)試驗(yàn)收。然而,當(dāng)年8月的調(diào)查卻顯示,大部分公車(chē)并未如期接受GPS監(jiān)控。廣州老人、“公車(chē)私用監(jiān)督達(dá)人”區(qū)伯隨手抓拍公車(chē)私用,截至2012年6月的6年間,“解救”的私用公車(chē)多達(dá)100余輛,相當(dāng)數(shù)量的成果就“收獲”于GPS裝置系統(tǒng)力推之后。

    “公車(chē)私用”難以剎車(chē),囂張氣焰難滅,根子在于懲處力度柔弱,監(jiān)督不力。雖然,廣州城管公車(chē)私用被停職,單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管部門(mén)卻并未被問(wèn)責(zé)。無(wú)獨(dú)有偶,2011年10月4日,云南楚雄州農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙朝魏,駕駛噴有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”字樣的車(chē)輛,不顧行旅之奔波、之忙碌勞累,從國(guó)內(nèi)輾轉(zhuǎn)至老撾,不惜跋山涉水、翻山越嶺,風(fēng)塵仆仆地遠(yuǎn)赴國(guó)外瀟灑走一回,在強(qiáng)大的輿論壓力下,趙朝魏本人雖被撤職,單位領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管部門(mén)同樣未被問(wèn)責(zé)。

    寫(xiě)作此稿時(shí),又一次看到廣州區(qū)伯抓拍到公車(chē)私用的消息,處理卻同樣讓人難以釋?xiě)眩簱?jù)2013年1月31日南方日?qǐng)?bào),1月9日晚,區(qū)伯發(fā)現(xiàn)一寫(xiě)有“工商執(zhí)法”、“廣州工商”字樣的公車(chē)“私奔”。這輛車(chē)依然沒(méi)有被GPS裝置逮個(gè)正著。然而,接到區(qū)伯舉報(bào)的廣州市工商局紀(jì)委,調(diào)查了解后的做法,不過(guò)是“通報(bào)批評(píng)”,并由當(dāng)事人按當(dāng)天私自用車(chē)的行車(chē)?yán)锍?0公里補(bǔ)交“公務(wù)車(chē)有償使用費(fèi)用”119元而已。區(qū)伯質(zhì)疑:“(公車(chē)私用)知道的就補(bǔ)交汽油費(fèi)和路程費(fèi),不知道的呢?坐出租車(chē)都不止這個(gè)價(jià)格,我用這個(gè)價(jià)格租一輛公車(chē)來(lái)用可以嗎?”

    遏制與杜絕公車(chē)私用,課題嚴(yán)峻。當(dāng)前,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”及厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)精神,當(dāng)加快公車(chē)改革步伐,公車(chē)私用當(dāng)出重拳、下狠招,進(jìn)一步完善公車(chē)使用和監(jiān)督制度,嚴(yán)厲懲處違規(guī)行為,從根本上治理公車(chē)腐敗。

 

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