為提供更好的服務(wù),加強我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),陽谷縣質(zhì)監(jiān)局立足實際,多舉措踐行“和諧執(zhí)法、陽光辦案”活動,進(jìn)一步提高了勤政廉政水平,提高了執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,提升了質(zhì)監(jiān)部門的知名度,樹立了良好質(zhì)監(jiān)新形象。
一是實行“和諧執(zhí)法、陽光辦案”公開卡制度。公開卡著重突出“公開”二字,不僅將監(jiān)督舉報電話和聯(lián)系地址明顯標(biāo)出,而且將質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定也印在卡的背面,做到不但要方便監(jiān)督舉報,還要教會群眾什么是違規(guī)、如何加以監(jiān)督。公開卡由案件主辦人向行政相對人發(fā)放,形成“公開、透明、和諧”的良好氛圍,讓行政相對人了解辦案人員的真實身份,達(dá)到拉近距離,方便溝通的目的,進(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法過程中的“陽光性、和諧性”。目前為止,對30家監(jiān)督檢查企業(yè)發(fā)放“公開卡”80余張。
二是印發(fā)有關(guān)法律法規(guī)“小冊子”。為進(jìn)一步實現(xiàn)和諧執(zhí)法工作,切實做到文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,該局積極印發(fā)了各種相關(guān)的法律法規(guī)“小冊子”,加大了各項法律法規(guī)的宣傳力度,對“和諧執(zhí)法、陽光辦案”起到了積極的促進(jìn)作用。該局執(zhí)法人員在下達(dá)行政處罰決定書時,同時對行政相對人發(fā)放所違反的相關(guān)法律法規(guī)“小冊子”,讓行政相對人做到心里明白其違反的條款及我局的處罰依據(jù),減少執(zhí)法過程中的阻力,提高行政相對人守法意識。截止目前,對行政相對人發(fā)放“小冊子”60余本。
三是積極推行“開門案審”制度。為貫徹落實《行政許可法》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》和國家有關(guān)規(guī)章,增加行政處罰自由裁量權(quán)運用的公開性和透明性,強化社會監(jiān)督,確保案件公開、公正、公平,該局出臺了《關(guān)于實施“開門案審、陽光辦案” 聘請有關(guān)專家》的通知,制定了開門案審的相關(guān)制度,在個別大案、要案的審理過程中,特邀請縣人大、政協(xié)、政府法制辦、紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)、檢察院、法院、公安、律師及新聞媒體等部門代表參加,接受各部門代表對我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,充分聽取代表們的意見和建議,使該局的行政執(zhí)法工作能夠有更大的提高,得到社會的認(rèn)可。
四是加大宣傳力度,努力實現(xiàn)“和諧執(zhí)法、陽光辦案”理念。該局一直把宣傳和普及質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)作為一項主要工作常抓不懈,采取多種形式,廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和政策,制定了《陽谷縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制工作宣傳計劃》,充分利用“3.15”、“計量日”“安全月”和“質(zhì)量月”等重要節(jié)日,積極向消費者和經(jīng)營者宣傳法律法規(guī)。同時設(shè)立宣傳點,懸掛宣傳橫幅,在顯著位置粉刷打假維權(quán)標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料等形式,讓廣大市民進(jìn)一步了解質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé),讓社會知道質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)范圍。
該局通過一系列舉措,充分保障了行政相對人和消費者的合法權(quán)益,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了行政處罰案件辦理質(zhì)量,推動了行政執(zhí)法陽光透明的工作力度,促進(jìn)了“和諧執(zhí)法、陽光辦案”活動的深入實施。
(山東省聊城市陽谷縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
李秀菊 謝學(xué)民