今年以來，四川檢驗(yàn)檢疫局積極探索從源頭狠抓質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品有效監(jiān)管，確保出口豬肉、腸衣等四川特色動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，迄今無一例不合格情況發(fā)生。

    一是加強(qiáng)檢政合作，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四川檢驗(yàn)檢疫局先后與省畜牧食品局簽署了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的合作備忘錄》、與省商務(wù)廳簽署了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的意見》、與省農(nóng)業(yè)廳簽署了《關(guān)于擴(kuò)大四川農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》，瀘州、達(dá)州、樂山、綿陽、攀枝花等地的分支機(jī)構(gòu)也分別以不同形成與當(dāng)?shù)厣虅?wù)、畜牧等部門建立了合作機(jī)制。通過廣泛開展與地方政府相關(guān)部門的合作，找準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的職能定位，搭建了檢地檢政合作平臺(tái)，拓寬了合作渠道，落實(shí)了在出口動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中地方政府負(fù)總責(zé)的要求。

    二是加強(qiáng)體系制度建設(shè)，建立健全監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立科學(xué)的指標(biāo)考核體系，提升行政管理效能，制訂了《崗位設(shè)置圖及人員配置表》、《人員職位說明書》、《履行職責(zé)和重點(diǎn)工作任務(wù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)表》等。在收集、整理、匯總、分析大量自身工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上，編寫了涵蓋動(dòng)物所有產(chǎn)品的作業(yè)指導(dǎo)書和監(jiān)管程序30多份文件。嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢疫人員崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化一線人員對檢驗(yàn)檢疫工作中存在問題，尤其是對突發(fā)、重大、敏感事件的報(bào)告制度，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對處置問題的督促檢查制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí)，積極推動(dòng)各級地方政府進(jìn)一步加大源頭管理的力度。指導(dǎo)企業(yè)健全生產(chǎn)管理制度，建立農(nóng)業(yè)投入品管理制度、獸藥殘留監(jiān)控制度、疫病疫情監(jiān)測制度、可追溯制度等體系。

    三是加強(qiáng)源頭管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)對企業(yè)加工所用的原輔料、添加劑等實(shí)行備案管理，同時(shí)加強(qiáng)對動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的日常監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)的溯源體系，抽取成品進(jìn)行藥物殘留、致病菌、重金屬等安全項(xiàng)目的檢測，對原輔料采購、運(yùn)輸、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，實(shí)行生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理。2010年3月，與四川省畜牧食品局聯(lián)合出臺(tái)了《四川出口豬肉原料養(yǎng)殖場備案管理實(shí)施細(xì)則》，對出口豬肉原料養(yǎng)殖場備案條件、備案程序、供貨與報(bào)檢、監(jiān)督管理等方面做出了明確的規(guī)定，加強(qiáng)了對四川出口豬肉原料養(yǎng)殖場的備案管理，促進(jìn)四川生豬生產(chǎn)向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推動(dòng)四川豬肉產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

    四是建立風(fēng)險(xiǎn)分析制度，提升檢驗(yàn)檢疫工作有效性。組織人員不定期對出口產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)掌握出口動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)和變化趨勢，加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析和后續(xù)監(jiān)管力度。組織動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫專家解讀出口豬肉、腸衣等產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)，幫助企業(yè)明確質(zhì)量控制關(guān)鍵，減少企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的投入，提升檢驗(yàn)檢疫工作的有效性。

    五是加強(qiáng)誠信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。四川檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)對出口肉類、腸衣等動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)的管理，提高出口企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。幫助出口動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)建立健全自檢自控和產(chǎn)品追溯體系，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照HACCP體系和SSOP文件的要求規(guī)范生產(chǎn)，提高產(chǎn)品源頭質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品可追溯性，增強(qiáng)出口豬肉、腸衣等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力和競爭力，不斷鞏固新老市場。（通訊員：余華）